以前，只擁有暫住證的非京籍人士在很多方面的基本權(quán)利無法實現(xiàn)。2016年北京取消暫住證，將暫住證升級為居住證。這個重磅消息一定令無數(shù)北漂欣喜不已。北京取消暫住證后，何種條件可取得居住證？下面，小編就和大家聊一聊將北京暫住證升級為居住證的條件以及辦理居住證的過程和程序。

一、滿足什么條件可以將北京“暫住證”升級為“居住證”？

北京最新出臺的居住證將代替暫住證，對于在北京打拼的年輕人來說真的是一個好的政策，從此以后居住證不再是一個攔路虎，只要在北京居住6個月就可辦理。這一政策也意味著能在北京落戶安家了。

在京居住6個月以上的且符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非京籍市民，可以申請領(lǐng)取居住證。今日，《居住證暫行條例》正式發(fā)布，意味著“暫住證”將升級為“居住證”。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，從“暫住證”到“居住證”的轉(zhuǎn)變，意味著北京對非京籍常住人口將從“管理”轉(zhuǎn)為多方位服務(wù)。

二、如何申請居住證？

據(jù)了解，在北京全面實施居住證制度之前，對于政策的制定已經(jīng)醞釀了一年多。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，國家《居住證暫行條例》里對居住證持證人在城市享有的權(quán)利、基本公共服務(wù)和便利做出了明確規(guī)定。其中要求，公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

而作為《居住證暫行條例》的落地政策，“辦法”中要求，公安派出所或者由公安機關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)需要當(dāng)場受理材料齊全、符合要求的居住證申請材料。

隨后，這些材料將匯集到區(qū)公安機關(guān)，再經(jīng)人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、教育等行政部門分別審核，申請人提交的居住時間和就業(yè)、住所、就學(xué)狀況的材料將一一“過篩”。

從受理當(dāng)天開始算起，15天內(nèi)申請人就能領(lǐng)到《北京市居住證》。如果不符合條件的，也將由區(qū)公安機關(guān)通過受理申請的派出所或區(qū)公安機關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)書面告知申請人，并說明理由。

“辦法”中還說明，因法定原因需要對本條第二款規(guī)定的時限延長的，制發(fā)《北京市居住證》的時間最長不得超過30日。

居住證給積分落戶“打底” 保障合法權(quán)益

“辦法”中約定，《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取、使用住房公積金的權(quán)利。

更重要的是，作為必要條件之一，非京籍常住人口在領(lǐng)取居住證以后，符合本市積分落戶政策的，就可以參與積分落戶。

文件中稱，本市按照國家要求根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立積分落戶制度。

其中內(nèi)容顯示，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利，并積極創(chuàng)造條件，逐步擴大提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，定期向社會公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

本市按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享的原則，建立健全勞動就業(yè)、教育、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、婚姻、居住證等信息系統(tǒng)，為實現(xiàn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面實施居住證制度，將保障常住人口的合法權(quán)益納入了法制化軌道，是積極推進(jìn)以人為核心、新型城鎮(zhèn)化的一項重要舉措。

這些基本公共服務(wù)包括什么呢？國務(wù)院條例和本市辦法對居住證權(quán)益的分類主要有三種——權(quán)利、基本公共服務(wù)和辦事便利，包括與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利。而且還應(yīng)逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利。

北京落實:便利服務(wù)已近“全齊”

“目前，國家規(guī)定的各項權(quán)利、服務(wù)和便利規(guī)定已經(jīng)得到了落實。”相關(guān)負(fù)責(zé)人細(xì)數(shù)道，目前北京市居住證的持證人在京可以享有勞動就業(yè)、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金等3項權(quán)利；享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他服務(wù)，以及國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)等6項基本公共服務(wù)。

而在國家規(guī)定的7項便利中，機動車登記、申領(lǐng)機動車駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試和申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料、國家規(guī)定的其他便利等5項均已經(jīng)落實。而從今年7月1日起，全國大中城市和有條件的縣、市將啟動居民身份證異地受理工作，北京目前也在推進(jìn)。

“這意味著，目前還有按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件這一項便利，需要按照公安部統(tǒng)一部署調(diào)整現(xiàn)行政策后，本市再遵照執(zhí)行。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這也就意味著，7月1日以后，本市的這些便利服務(wù)已近“全齊”。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在國家層面的大背景下，北京還制定并執(zhí)行了一些個性化的細(xì)節(jié)服務(wù)內(nèi)容。記者注意到，北京還在力所能及的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件，擴大非京籍常住人口，也就是未來的居住證持證人享有的公共服務(wù)范圍。比如，老年人持證可以免費逛公園、免費乘坐公交車，遇到緊急特殊困難的人員可以享有臨時救助等服務(wù)。

三、北京居住證的辦理過程

受理

申辦單位需提交如下申辦材料：

（一）單位注冊：

注冊單位需持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、（或《事業(yè)單位法人證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》、《社會團(tuán)體法人登記證書》、《外國（地區(qū)）、外埠在京設(shè)立的非法人分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》等）及《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》原件、復(fù)印件和網(wǎng)上注冊信息填報軟盤，到其注冊所在地區(qū)人事局辦理《北京市工作居住證》的網(wǎng)上注冊登記。

（二）個人審核：

1、在網(wǎng)上填寫辦理《北京市工作居住證》的申請表（請?zhí)顚憸?zhǔn)確并注意保存提交），填寫完畢以A4規(guī)格紙張打印一式三份，加蓋單位人事章（或公章）后上報區(qū)人事局。

2、申請《北京市工作居住證》的人員需提供以下證明材料：

（1）學(xué)歷證書、學(xué)位證書、職稱證書及身份證原件和復(fù)印件；

（2）在京固定住所證明（房屋所有權(quán)證書、房屋租賃證或住所所在地居委會提供的居住證明）的原件和復(fù)印件；

（3）聘用合同原件和復(fù)印件；

（4）近照免冠一寸彩色照片四張；

（5）如配偶和子女隨往還需提供：結(jié)婚證書、配偶身份證、在京聘用合同、獨生子女證原件和復(fù)印件等相關(guān)材料。

按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申辦材料，對申辦材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，予以受理，轉(zhuǎn)入初審程序。

初審

標(biāo)準(zhǔn)：

（一）屬于在北京市行政區(qū)域內(nèi)的具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體，外國（地區(qū)）、外埠在京設(shè)立的非法人分支機構(gòu)。

（二）具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士（含）以上學(xué)位的人才或具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱及相當(dāng)資格、資質(zhì)的人才；

（三）網(wǎng)上所填寫的個人資料準(zhǔn)確無誤。

按照初審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審，對符合初審標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)入復(fù)審。

告知

對申辦材料不符合初審標(biāo)準(zhǔn)的，將需要補齊補正材料的全部內(nèi)容一次性告知申辦單位人事部門，待再次上報后進(jìn)行復(fù)審。

復(fù)審

對經(jīng)初審后再次上報的材料進(jìn)行復(fù)審，對符合復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)入審定。

五、審定及上報

按照初審標(biāo)準(zhǔn)對申辦材料進(jìn)行審定，對通過審定的材料，通過網(wǎng)絡(luò)當(dāng)場提交市人事局待審批。

制證及下發(fā)

市人事局批準(zhǔn)通過的，由區(qū)人事局制作《北京市工作居住證》，并到市人事局蓋章后，申請單位到區(qū)人事局領(lǐng)取《北京市工作居住證》。

時 限：10個工作日

收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費

升級為居住證。將保障北京常住人口的生活權(quán)益用法律規(guī)定下來。持有北京居住證的人，就可以同北京土著人一樣同等享有義務(wù)教育，勞動就業(yè)還有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等基本權(quán)利。符合條件的北京常住人口，可以速速帶上材料去人事局辦證件了。