在有過航空飛行經(jīng)歷的乘客中,多多少少都會遇到過飛機(jī)晚點(diǎn)導(dǎo)致重要事項(xiàng)被耽誤、托運(yùn)行李發(fā)現(xiàn)貴重物品被損壞等情況,遭遇這些特殊情況的乘客有的忍氣吞聲、息事寧人,有的則堅決要討個說法,拿起用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,那么,航空運(yùn)輸合同糾紛如何通過訴訟渠道解決呢?
一、訴訟管轄
有權(quán)提起訴訟的人在提起訴訟時,其訴訟管轄遵從《民事訴訟法》第28條的規(guī)定,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄,而不考慮是違約之訴還是侵權(quán)之訴。
《中華人民共和國民用航空法》是調(diào)整民用航空活動包括航空運(yùn)輸合同關(guān)系的基本法律,該法第一百三十一條明確規(guī)定:“有關(guān)航空運(yùn)輸中發(fā)生的損失的訴訟,不論其根據(jù)如何,只能依照本法規(guī)定的條件和賠償責(zé)任限額提出?!痹趯?shí)踐中有旅客因航班延誤以消費(fèi)者名義狀告航空公司服務(wù)質(zhì)量并要求賠償,原告就堅持適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是適用于一切消費(fèi)者的普通法,并且是規(guī)定一般民事關(guān)系的,而《民用航空法》是僅適用于乘坐飛機(jī)的消費(fèi)者,并且是規(guī)定航空運(yùn)輸這一特殊的民事關(guān)系的,因此是特別法。在民法適用上,以特別法優(yōu)于普通法為原則。即對于該事項(xiàng)有特別法時,應(yīng)適用特別法,而不適用普通法;只在無特別法時,才適用普通法,普通法起補(bǔ)充特別法的作用。根據(jù)這一原則,《民航法》有優(yōu)先適用的效力,《民航法》對民航運(yùn)輸中的法律糾紛有專屬的優(yōu)先的管轄權(quán)。
二、訴訟時效
《民航法》第一百三十五條規(guī)定:“航空運(yùn)輸?shù)?a href='http://www.sdjlnm.com/susong/51.html' target='_blank' data-horse>訴訟時效期間為2年,自民用航空器到達(dá)目的地點(diǎn)、應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)目的地點(diǎn)或者運(yùn)輸終止之日起算?!币话闱闆r下,訴訟時效期間是自民用航空器到達(dá)目的地點(diǎn)之日起算起;在民用航空器沒有到達(dá)目的地點(diǎn)或無法確定是否到達(dá)目的地點(diǎn)(如發(fā)生延誤),自應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的目的地點(diǎn)之日起計算;在航空器發(fā)生事故被迫終止運(yùn)輸?shù)那闆r下,自運(yùn)輸終止之日起計算。
三、訴訟方式選擇
為便于有權(quán)提起訴訟的人及時方便提起訴訟,保障旅客、托運(yùn)人或者承運(yùn)人及時獲得充分賠償,避免承運(yùn)人間相互推諉,在下列情形下依法可選擇訴訟方式:
1、連續(xù)運(yùn)輸
連續(xù)運(yùn)輸中,每個連續(xù)承運(yùn)人只對因在其履行的運(yùn)輸區(qū)段發(fā)生的事件造成的旅客人身傷亡、貨物或托運(yùn)行李的毀滅、遺失、損壞以及旅客、貨物或托運(yùn)行李的延誤承擔(dān)責(zé)任。在旅客運(yùn)輸中,一般情況下每個承運(yùn)人只對因本運(yùn)輸區(qū)段發(fā)生的事件(含延誤事件)引起的各種損失承擔(dān)責(zé)任,旅客或者是繼承人也只能向發(fā)生該事件的運(yùn)輸區(qū)段的承運(yùn)人提起訴訟。但是如果運(yùn)輸合同明文約定由第一承運(yùn)人對全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)任的,承運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)對因其他運(yùn)輸區(qū)段發(fā)生的事件造成的損失承擔(dān)責(zé)任,旅客或其繼承人可以向第一承運(yùn)人提起訴訟。在貨物運(yùn)輸中,托運(yùn)人有權(quán)對第一承運(yùn)人提起訴訟,收貨人有權(quán)對最后承運(yùn)人提起訴訟。任何情況下,托運(yùn)人和收貨人均可以向發(fā)生毀滅、遺失、損壞或延誤的運(yùn)輸區(qū)段的承運(yùn)人提起訴訟。在托運(yùn)行李的運(yùn)輸中,旅客既是托運(yùn)人,又是收貨人,因此旅客既可以向第一承運(yùn)人起訴,也可以向最后承運(yùn)人起訴,還可以向向發(fā)生毀滅、遺失、損壞或延誤的運(yùn)輸區(qū)段的承運(yùn)人提起訴訟。
連續(xù)運(yùn)輸中的所有承運(yùn)人,應(yīng)當(dāng)對旅客、托運(yùn)人或收貨人承擔(dān)連帶責(zé)任。一旦旅客、托運(yùn)人或收貨人向連續(xù)運(yùn)輸承運(yùn)人中的某一承運(yùn)人提起訴訟,無論損失是否因該承運(yùn)人履行的運(yùn)輸區(qū)段的事件造成的,該承運(yùn)人均應(yīng)如數(shù)賠償,然后該承運(yùn)人可以向負(fù)有連帶責(zé)任的其他承運(yùn)人提出追償請求。
承運(yùn)人的受雇人、代理人在受雇、代理范圍內(nèi)行事的,有權(quán)援用賠償責(zé)任限制的規(guī)定。
2、實(shí)際承運(yùn)人和締約承運(yùn)人并存
有權(quán)提起訴訟的人可以根據(jù)自己的意愿,選擇僅向?qū)嶋H承運(yùn)人起訴或僅向締約承運(yùn)人起訴,同時旅客、托運(yùn)人或收貨人等既可以分別向?qū)嶋H承運(yùn)人和締約承運(yùn)人起訴,也可以把實(shí)際承運(yùn)人和締約承運(yùn)人一起作為共同被告起訴。當(dāng)有權(quán)提起訴訟的人僅選擇兩者中的一方提起訴訟的,被訴一方可以要求未被起訴方參加應(yīng)訴,也可以行使相互追償權(quán)。雖然締約承運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人可能一起被作為共同被告提起訴訟,但是實(shí)際上二者之間并不是共同被告,其承擔(dān)的責(zé)任不是共同責(zé)任而是連帶責(zé)任,即對外聯(lián)合承擔(dān)責(zé)任,對內(nèi)各自承擔(dān)各自責(zé)任。
為避免原告不當(dāng)?shù)美?,原告就航空運(yùn)輸中的損失同時向承運(yùn)人及其受雇人、代理人提起訴訟或單獨(dú)向承運(yùn)人提起訴訟,在承運(yùn)人的受雇人、代理人在其受雇、代理范圍內(nèi)行事的前提下,原告所能獲得的賠償數(shù)額都是相同的,且該賠償數(shù)額受責(zé)任限額約束。
四、訴訟標(biāo)的
航空運(yùn)輸合同訴訟本質(zhì)上是一種給付之訴,訴訟標(biāo)的是原告根據(jù)航空運(yùn)輸合同法律關(guān)系要求被告履行給付一定數(shù)額賠償金的民事義務(wù)。在實(shí)際中,承運(yùn)人僅承擔(dān)責(zé)任限額內(nèi)的賠償責(zé)任。旅客或托運(yùn)人既可接受法定賠償責(zé)任限額,也可與承運(yùn)人書面約定高于法定賠償限額的約定賠償限額,且該約定賠償限額必須登載在運(yùn)輸憑證上。
五、舉證責(zé)任
我國《民航法》規(guī)定了承運(yùn)人對旅客人身傷亡、行李或者貨物的毀滅、遺失、損壞的嚴(yán)格責(zé)任制和承運(yùn)人對旅客、行李或者貨物延誤造成損失的過失推定責(zé)任制。在這兩種責(zé)任制度下,推定承運(yùn)人負(fù)賠償責(zé)任,承運(yùn)人負(fù)有舉證責(zé)任。只有在個別情況下,原告才負(fù)有舉證責(zé)任,比如:
1、旅客或收貨人、托運(yùn)人在承運(yùn)人交付托運(yùn)行李或貨物時未提出異議,就被推定為托運(yùn)行李或貨物完好交付并與行李票或航空貨運(yùn)單相符。在向承運(yùn)人行使索賠權(quán)時要負(fù)責(zé)舉證滅失、損壞或延誤在航空運(yùn)輸中。
2、當(dāng)航空運(yùn)輸中的損失是由于承運(yùn)人或者其受雇人、代理人的故意或重大過失造成的,且受雇人、代理人是在承運(yùn)人授權(quán)范圍內(nèi)行事,承運(yùn)人將承擔(dān)無限責(zé)任,此時對上述內(nèi)容的存在或成立的舉證責(zé)任則由原告承擔(dān)。
3、承運(yùn)人為阻止旅客或收貨人、托運(yùn)人在規(guī)定期間內(nèi)因托運(yùn)行李或者貨物發(fā)生損失或延誤提出書面抗議實(shí)施的欺詐行為。
六、索賠權(quán)利的異議前置
托運(yùn)行李或者貨物發(fā)生損壞或者延誤時,旅客或者收貨人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生損失或者延誤后立即向承運(yùn)人提出異議,至遲應(yīng)當(dāng)在下列期間內(nèi)提出異議:
1、托運(yùn)行李發(fā)生損失的,最遲應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到托運(yùn)行李之日起7日內(nèi)提出;
2、貨物發(fā)生損失的,最遲應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到貨物之日起14日內(nèi)提出;
3、托運(yùn)行李或者貨物發(fā)生延誤的,至遲應(yīng)當(dāng)在托運(yùn)行李或者貨物交付旅客或者收貨人自由處置之日起21日內(nèi)提出。
任何異議均應(yīng)在上述期間內(nèi)以書面形式提出,否則將會喪失索賠權(quán)。但是承運(yùn)人有欺詐行為時除外。
七、承運(yùn)人援引責(zé)任限額條款的例外
1、在國內(nèi)航空運(yùn)輸中,承運(yùn)人同意航空運(yùn)輸使用人不經(jīng)其出具運(yùn)輸憑證而使用航空運(yùn)輸服務(wù)的,承運(yùn)人無權(quán)援用《民航法》第一百二十八條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定;
2、在國際航空運(yùn)輸中,承運(yùn)人同意航空運(yùn)輸使用人不經(jīng)其出具運(yùn)輸憑證而使用航空運(yùn)輸服務(wù)的,或者在運(yùn)輸憑證上未依照《民航法》第一百一十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定聲明的,承運(yùn)人無權(quán)援用《民航法》第一百二十九條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定;
3、經(jīng)證明,航空運(yùn)輸中的損失是由于承運(yùn)人或者其受雇人、代理人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的,承運(yùn)人無權(quán)援用《民航法》第一百二十八條、一百二十九條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定。
綜上所述,遇到航空運(yùn)輸合同糾紛時,如果選擇通過訴訟渠道解決,首先要知道該糾紛屬于民航法、而非消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的訴訟管轄,其次,訴訟時效為飛機(jī)抵達(dá)目的地之日起2年內(nèi),對于不同的運(yùn)輸方式確定不同的承運(yùn)人帶責(zé)任和訴訟方式,至于訴訟標(biāo)的雙方可以約定賠償金額,而舉證責(zé)任一般由承運(yùn)人承擔(dān),同時,乘客要注意及時提出異議,保護(hù)索賠權(quán)力。
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