隨著我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,個(gè)別包工頭承攬工程后缺乏相應(yīng)的施工資質(zhì),這時(shí)常常會(huì)去找一家有資質(zhì)的企業(yè)繳納一部分費(fèi)用,然后以那家企業(yè)的名義施工或者是繼續(xù)承攬工程,這種行為不僅是違法的,而且出借資質(zhì)的企業(yè)還要承擔(dān)一定的法律責(zé)任,接下來(lái)律霸給大家說(shuō)一下掛靠公司的法律責(zé)任。
一、掛靠
從法律上講,掛靠經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)上就是一些自然人、合伙組織利用企業(yè)法人的獨(dú)立人格和資質(zhì),規(guī)避國(guó)家法律政策對(duì)某種行業(yè)的要求和限制,并利用所掛靠的企業(yè)法人所具有的某種資質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。從這個(gè)意義上講,掛靠經(jīng)營(yíng)其實(shí)是一種“違法”行為。
二、從行政法角度分析掛靠的屬性及后果
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,某些市場(chǎng)主體要進(jìn)入市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須取得相關(guān)資格或資質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的有序性和規(guī)范化。而國(guó)家通過(guò)行政許可等手段,對(duì)市場(chǎng)主體的資格進(jìn)行審查,對(duì)于達(dá)到某種行業(yè)要求的市場(chǎng)主體,允許其進(jìn)入市場(chǎng),而對(duì)未達(dá)到某種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體,不允許其進(jìn)入市場(chǎng),有效防止了不具備資質(zhì)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)濟(jì)組織從事該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有效地保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯,防止了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和其他有損交易秩序的行為發(fā)生。
掛靠經(jīng)營(yíng)正是對(duì)行政審查的規(guī)避和違反,掛靠者在不具備資質(zhì)的的情形下以被掛靠企業(yè)的名義從事市場(chǎng)活動(dòng),會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。因此,掛靠經(jīng)營(yíng)在行政法上屬違法行為,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)掛靠單位和被掛靠單位進(jìn)行行政處罰。
三、掛靠在民法上的屬性及責(zé)任承擔(dān)分析
掛靠是掛靠者以被掛靠者名義對(duì)外從事民事法律行為,既然是以被掛靠者名義對(duì)外從事民事法律行為,并征得被掛靠者同意,由此產(chǎn)生的法律后果,理應(yīng)由被掛靠者承擔(dān)。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四十三條規(guī)定,個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,在訴訟中,該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人;第五十二條規(guī)定,借用業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書(shū)或者銀行賬戶的,出借單位和借用人為共同訴訟人。既然被掛靠者允許他人從掛靠經(jīng)營(yíng)中獲得了利益,其承擔(dān)必要的法律后果和風(fēng)險(xiǎn)也是理所當(dāng)然的。
四、掛靠之刑法屬性及后果分析
在掛靠經(jīng)營(yíng)中,一部分是國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或其他限制買賣的物品。在這些領(lǐng)域中,如果掛靠單位沒(méi)有取得相關(guān)資質(zhì)而從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的也可構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
《行政許可法》第七十九條規(guī)定,被許可人出租、出借、轉(zhuǎn)讓、倒賣許可證構(gòu)成犯罪的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。第八十一條也規(guī)定,未經(jīng)許可而從事相關(guān)活動(dòng)構(gòu)成犯罪的也應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。《刑法》第二百二十五條規(guī)定,違反國(guó)家規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的或情節(jié)特別嚴(yán)重的,都構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
掛靠公司需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任有被吊銷資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)、民事連帶賠償責(zé)任以及刑事責(zé)任。明確了掛靠公司的法律責(zé)任后,會(huì)發(fā)現(xiàn)這種掛靠行為對(duì)于掛靠公司來(lái)說(shuō)不止違法還非常的得不償失,需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)非常大,還是應(yīng)該遵法守法不要觸犯法律。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸深圳律師。
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