基金會(huì)三個(gè)字,對(duì)于現(xiàn)在的很多朋友來說,應(yīng)當(dāng)是非常熟悉的名詞。特別是在一些公益活動(dòng)中,總會(huì)看到某某基金會(huì)的名字。那么,基金會(huì)是什么意思?具有哪些特征?成立基金會(huì)應(yīng)當(dāng)具備什么樣的條件?下面小編將帶來相關(guān)的內(nèi)容。
一、基金會(huì)是什么意思
基金會(huì)(慈善基金會(huì),foundation),是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人。
基金會(huì)分為面向公眾募捐的基金會(huì)和不得面向公眾募捐的基金會(huì)。公募基金會(huì)按照募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會(huì)和地方性公募基金會(huì)。根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,基金會(huì)必須在民政部門登記方能合法運(yùn)作,就其性質(zhì)而言是一種民間非營利組織。
二、基金會(huì)的特征
作為一種基本的社會(huì)組織和制度形態(tài),基金會(huì)不同于政府、企業(yè),也有別于一般的非營利組織,公益性、非營利性、非政府性和基金信托性是基金會(huì)的基本特征。
1、公益性
基金會(huì)的公益性集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是基金會(huì)源于捐贈(zèng),是公益捐贈(zèng)的制度化和組織化形式;二是基金會(huì)有明確的公益宗旨;三是基金會(huì)有明確的公益用途,通過各種項(xiàng)目活動(dòng)使特定群體和整個(gè)社會(huì)受益。公益性決定了基金會(huì)在本質(zhì)上是一種社會(huì)公益組織。
2、非營利性
非營利性體現(xiàn)在基金會(huì)的運(yùn)作管理及其相應(yīng)的制度規(guī)范中,表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是存在非營利的分配與收入約束機(jī)制,要求基金會(huì)的捐贈(zèng)人、實(shí)際受托管理者不得從基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其運(yùn)作中獲得利益;二是存在非營利的組織運(yùn)作和管理機(jī)制,要求基金會(huì)具備有效規(guī)避較高風(fēng)險(xiǎn)與較高回報(bào)的自我控制機(jī)制;三是存在非營利的財(cái)產(chǎn)保全機(jī)制,要求基金會(huì)不得以捐贈(zèng)以外的其他方式變更財(cái)產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
3、非政府性
基金會(huì)的非政府性是其區(qū)別于政府的主要特征,表現(xiàn)在三方面:
一是基金會(huì)在決策體制上不同于政府,是具有自主決策、自治的獨(dú)立法人
二是基金會(huì)在治理結(jié)構(gòu)上不同于政府,是民主治理、公開的社會(huì)組織;三是基金會(huì)在運(yùn)作機(jī)制上不同于政府,是追求核心競爭力、在市場中優(yōu)勝劣汰的組織。
4、基金信托性
基金會(huì)是以捐贈(zèng)為基礎(chǔ)形成的公益財(cái)產(chǎn)的集合,是以基金形式存在的公益財(cái)產(chǎn),有兩層含義:一是基金會(huì)在本質(zhì)上是一種信托關(guān)系,是捐贈(zèng)人、受托人和受益人之間圍繞公益財(cái)產(chǎn)達(dá)成的公益信托,良好的公信力是其核心價(jià)值所在;二是基金會(huì)是以公益財(cái)產(chǎn)形式存在的財(cái)產(chǎn)集合,通過有效的財(cái)產(chǎn)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值是其生命力的體現(xiàn)。
三、基金會(huì)建立條件
建立基金會(huì),必須具備下列條件:
(一)為特定的公益目的而設(shè)立;
(二)全國性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬元人民幣,地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬元人民幣,非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣;原始基金必須為到賬貨幣資金;
(三)有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;
(四)有固定的住所;
(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)書;
(二)章程草案;
(三)驗(yàn)資證明和住所證明;
(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;
(五)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。
四、基金會(huì)成立步驟
建立一家基金會(huì)需要遵循以下步驟:
1、決定基金會(huì)的宗旨。每個(gè)基金會(huì)應(yīng)該有一個(gè)表述存在原因的落在紙面的宗旨。
2、組建理事會(huì)。初始的理事會(huì)將通過規(guī)劃和籌資幫助工作團(tuán)隊(duì)把基金會(huì)背后的想法變成現(xiàn)實(shí)。隨著基金會(huì)的發(fā)展成熟,理事會(huì)的性質(zhì)和組成人員也會(huì)改變。
3、起草章程。章程是理事會(huì)的運(yùn)營規(guī)則,應(yīng)該在基金會(huì)的早期發(fā)展過程中由理事會(huì)通過。
4、準(zhǔn)備注冊(cè)需要的原始基金,原始基金必須為到賬貨幣資金。
5、選擇一個(gè)業(yè)務(wù)主管部門,獲得業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。根據(jù)最新的政策,一些地區(qū)不需要再找業(yè)務(wù)主管單位。
6、尋找辦公場所,招募合適的工作人員。
7、填寫法人登記申請(qǐng)書,確定在哪個(gè)民政部門登記,向民政部門提交法人登記申請(qǐng)書。國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)。
8、進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃表述了基金會(huì)潛力的愿景。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該描述出實(shí)現(xiàn)這個(gè)潛力所必需經(jīng)過的步驟,決定要實(shí)現(xiàn)這個(gè)機(jī)會(huì)需要什么樣的工作團(tuán)隊(duì),確定至少一年內(nèi)的項(xiàng)目和運(yùn)作優(yōu)先事項(xiàng)。
9、制定預(yù)算計(jì)劃和資源開發(fā)計(jì)劃。財(cái)務(wù)監(jiān)管和資源開發(fā)(如籌資、獲得收入、吸收會(huì)員會(huì)費(fèi))是理事會(huì)的最重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃需要的資源必須在預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃中描述清楚。
10、建立基金會(huì)正式文件的存檔體系。登記文件、理事會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他正式文件都應(yīng)該妥善存檔。
11、建立會(huì)計(jì)體系。基金會(huì)財(cái)務(wù)的盡職管理需要一套已經(jīng)確立的可以滿足現(xiàn)狀和未來需求的會(huì)計(jì)體系。
12、提交稅收減免資格申請(qǐng)。
通過上述內(nèi)容,詳細(xì)大家對(duì)于基金會(huì)是什么意思這個(gè)問題有一定的了解了?;饡?huì)是一種非營利性法人,分為面向公眾募捐和不得面向公眾募捐兩種類型?;饡?huì)具有公益性、非營利性、非政府性、基金信托性。建立基金會(huì)需要滿足一定的條件,并且應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)提交相應(yīng)的文件,然后遵循法定的步驟才能建立。
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