相信大家在日常生活中都沒有聽說過反傾銷吧,故而也不知道反傾銷是什么意思。自從我國加入世界貿易組織后,為了維護國際市場秩序,與組織內的其他成員簽訂了反傾銷協議,在進行國與國之間的貿易時必須遵守該協議的規定。
一、反傾銷是什么意思?
傾銷是國與國之間的行為, 通俗理解是一國向另一國惡意(低于成本價)輸出大量某種商品, 以達到摧毀目標國該產業或占領目標國某市場的意圖。
所謂反傾銷就是, 比如, 當本國人看到來自某一外國的某種進口產品價格極其低, 比本土產品低很多, 低得不正常, 因而懷疑其低于成本價, 那么本國生產該產品的企業就會像商務部舉報申請反傾銷調查, 商務部再根據世界貿易組織的相關規定做一系列調查(理想情況下), 然后判斷這一外國是否為惡意壓低商品價格至成本價以下, 如果確實低于成本價, 而非競爭優勢, 則采取反傾銷措施, 比如加征懲罰性關稅(提高從該國進口這種貨物的價格)。
現在,反傾銷調查往往成為貿易保護主義的工具。一些國家為了保護本國某產業,向低價出口該產品至該國的國家發起反傾銷調查,奇怪的是盡管很多時候這是競爭優勢,但反傾銷調查居然通過了,然后出口國就被莫名其妙地征收了懲罰性關稅。一般這種情況下,遭“反傾銷”的國家也會進行報復。
另外,很多國家將反傾銷作為一個政治手段, 而非純粹為了維護貿易公平而做的. 比如有些國家認為中國使用勞力過于低價, 雖然沒有壓低銷售品的價格至成本價以下, 但卻使用了不正當的競爭手段降低成本(如故意"剝削"勞工), 所以認定中國的出口向該國的貨物為傾銷, 并征收懲罰性關稅.
二、反傾銷稅的征收
第三十七條 終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內產業造成損害的,可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應當符合公共利益。
第三十八條 征收反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十九條反傾銷稅適用于終裁決定公告之日后進口的產品,但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規定的情形除外。
第四十條反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產品的進口經營者。
第四十一條反傾銷稅應當根據不同出口經營者的傾銷幅度,分別確定。對未包括在審查范圍內的出口經營者的傾銷進口產品,需要征收反傾銷稅的,應當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。
第四十二條反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。
第四十三條 終裁決定確定存在實質損害,并在此前已經采取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定存在實質損害威脅,在先前不采取臨時反傾銷措施將會導致后來作出實質損害裁定的情況下已經采取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定的反傾銷稅,高于已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分不予收取;低于已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分應當根據具體情況予以退還或者重新計算稅額。
第四十四條 下列兩種情形并存的,可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內進口的產品追溯征收反傾銷稅,但立案調查前進口的產品除外:
(一)傾銷進口產品有對國內產業造成損害的傾銷歷史,或者該產品的進口經營者知道或者應當知道出口經營者實施傾銷并且傾銷對國內產業將造成損害的;
(二)傾銷進口產品在短期內大量進口,并且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。
商務部發起調查后,有充分證據證明前款所列兩種情形并存的,可以對有關進口產品采取進口登記等必要措施,以便追溯征收反傾銷稅。
第四十五條 終裁決定確定不征收反傾銷稅的,或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷稅的,已征收的臨時反傾銷稅、已收取的保證金應當予以退還,保函或者其他形式的擔保應當予以解除。
第四十六條傾銷進口產品的進口經營者有證據證明已經繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的,可以向商務部提出退稅申請;商務部經審查、核實并提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議可以作出退稅決定,由海關執行。
第四十七條 進口產品被征收反傾銷稅后,在調查期內未向中華人民共和國出口該產品的新出口經營者,能證明其與被征收反傾銷稅的出口經營者無關聯的,可以向商務部申請單獨確定其傾銷幅度。商務部應當迅速進行審查并作出終裁決定。在審查期間,可以采取本條例第二十八條第一款第(二)項規定的措施,但不得對該產品征收反傾銷稅。
征收期限:
反傾銷稅的征收期限不超過5年;但經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的,反傾銷稅的征收期限可以適當延長。
必須知道什么是傾銷。傾銷是一種不正當的競爭手段,通過將本國的產品低價銷售到他國而獲得市場的行為。這樣回憶嚴重影響國家貿易秩序,所以在發現身邊有傾銷行為時,需要及時向有關部門反映。
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簡介:
章浩然律師,男,28歲,法學本科學歷, 現執業于湖南岳州律師事務所(湖南省優秀律師事務所)。訴訟類業務:曾處理過多起合同類糾紛、侵權糾紛、婚姻家庭糾紛、勞動糾紛、人身損害賠償糾紛等案件。法律顧問業務:曾為岳陽市南湖新區管理委員會、岳陽市公安局、華能湖南岳陽發電有限責任公司、湖南省煙草公司岳陽市公司、岳陽市湖濱街道辦、岳陽市岳陽樓區華生小額貸款有限公司、岳陽樓區普瑞緹醫療美容門診部等多家政府、企業提供法律顧問服務。執業以來,一直堅持"先做人,再做事,然后再做律師"的服務理念,誠實守信、勤勉守則,竭力為當事人提供專業、優質、高效的法律服務。
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