一些企業(yè)、公司的高層主管,經(jīng)常利用自己在職務(wù)上的便利,從而非法的侵占單位的財務(wù),使得單位的經(jīng)濟(jì)造成損失。針對這樣的行為,我國法律有明確的規(guī)定,將這樣的行為,以職務(wù)侵占罪定罪處罰。那么最高院職務(wù)侵占罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?
一、職務(wù)侵占罪定義
職務(wù)侵占罪:根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百九十一條規(guī)定,職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。
二、職務(wù)侵占罪構(gòu)成要件
1、職務(wù)侵占罪客體要件
本罪的犯罪客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財產(chǎn)所有權(quán)。此處所稱“公司”,是指按照《中華人民共和國公司法》[1] 規(guī)定設(shè)立的非國有的有限責(zé)任公司和股份有限公司;所稱“企業(yè)”,是指除上述公司以外的非國有的經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的有一定數(shù)量的注冊資金及一定數(shù)量的從業(yè)人員的營利性的經(jīng)濟(jì)組織,如商店、工廠、飯店、賓館及各種服務(wù)性行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織;其他單位,是指除上述公司、企業(yè)以外的非國有的社會團(tuán)體或經(jīng)濟(jì)組織,包括集體或者民辦的事業(yè)單位,以及各類團(tuán)體。
職務(wù)侵占罪侵犯的對象是公司、企業(yè)或者其他單位的財物,包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)所謂“動產(chǎn)”,不僅指已在公司、企業(yè)、其他單位占有、管理之下的錢財(包括人民幣、外幣、有價證券等),而且也包括本單位有權(quán)占有而未占有的財物,如公司、企業(yè)或其他單位擁有的債權(quán)。就財物的形態(tài)而言,犯罪對象包括有形物和無形物,如廠房、電力、煤氣、天然氣、工業(yè)產(chǎn)權(quán),等等。
2、職務(wù)侵占罪客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,侵占本單位財物,數(shù)額較大的行為具體而言,包括以下三個方面:
必須是利用自己的職務(wù)上的便利
所謂利用職務(wù)上的便利,是指利用職權(quán)及與職務(wù)有關(guān)的便利條件。職權(quán),是指指本人職務(wù)、崗位范圍內(nèi)的權(quán)力,與職務(wù)有關(guān)的便利條件,是指雖然不是直接利用職務(wù)或崗位上的權(quán)限,但卻利用了本人的職權(quán)或地位所形成的便利條件,或通過其他人員利用職務(wù)或地位上的便利條件。包括:
(1)利用自己主管、分管、經(jīng)手、決定或處理以及經(jīng)辦一定事項(xiàng)等的權(quán)力;
(2)依靠、憑借自己的權(quán)力去指揮、影響下屬或利用其他人員的與職務(wù)、崗位有關(guān)的權(quán)限;
(3)依靠、憑借權(quán)限、地位控制、左右其他人員,或者利用對己有所求人員的權(quán)限,如單位領(lǐng)導(dǎo)利用調(diào)撥、處置單位財產(chǎn)的權(quán)力;出納利用經(jīng)手、管理錢財?shù)臋?quán)利;一般職工利用單位暫時將財物,如房屋等交給自己使用、保管的權(quán)利等。至于不是利用職務(wù)上的便利,而僅是利用工作上的便利如熟悉環(huán)境、容易混入現(xiàn)場、易接近目標(biāo)等,即使取得了財物,也不是構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)以他罪如盜竊罪論處。
必須有侵占的行為
本單位財物,是指單位依法占有的全部財產(chǎn),包括本單位以自己名義擁有或雖不以自己名義擁有但為本單位占有的一切物權(quán)、無形財物權(quán)和債權(quán)。其具體形態(tài)可是建筑物、設(shè)備、庫存商品、現(xiàn)金、專利、商標(biāo)等。所謂非法占為己有,是指采用侵吞、竊取、騙取等各種手段將本單位財物化為私有,既包括將合法已持有的單位財物視為己物而加以處分、使用、收藏即變持有為所有的行為,如將自己所占有的單位房屋、設(shè)備等財產(chǎn)等謊稱為自有,標(biāo)價出售;將所住的單位房屋,過戶登記為己有;或者隱匿保管之物,謊稱已被盜竊、遺失、損壞等等,又包括先不占有單位財物但利用職務(wù)之便而騙取、竊取、侵吞、私分從而轉(zhuǎn)化為私有的行為。不論是先持有而轉(zhuǎn)為己有還是先不持有而采取侵吞、竊取、騙取方法轉(zhuǎn)為己有,只要本質(zhì)上出于非法占有的目的,并利用了職務(wù)之便作出了這種非法占有的意思表示,達(dá)到了數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn),即可構(gòu)成本罪。值得注意的是,行為人對本單位財物的非法侵占一旦開始,便處于繼續(xù)狀態(tài),但這只是非法所有狀態(tài)結(jié)果的繼續(xù),并非本罪的侵占行為的繼續(xù)。侵占行為的完成,則應(yīng)視為既遂。至于未遂,則應(yīng)視侵占行為是否完成而定,如果沒有完成,則應(yīng)以未遂論處,如財會人員故意將某筆收款不入賬,但未來得及結(jié)賬就被發(fā)現(xiàn),則應(yīng)以本罪未遂論處。
必須達(dá)到數(shù)額較大的程度如果僅有非法侵占公司、企業(yè)及其他單位財物的行為,但沒有達(dá)到數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn),則也不能構(gòu)成本罪
至于數(shù)額較大的起點(diǎn)數(shù)額,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院2016年4月18日聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條,刑法第一百六十三條規(guī)定的非國家工作人員受賄罪、第二百七十一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于受賄罪、貪污罪相對應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。第一條 貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。第二條 貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
根據(jù)上述規(guī)定,職務(wù)侵占六萬元以上一百萬元以下為數(shù)額較大;一百萬元以上為數(shù)額巨大。
3、職務(wù)侵占罪主體要件
本罪主體為特殊主體,包括公司、企業(yè)或者其他單位的人員。具體是指三種不同身份的自然人,一是股份有限公司、有限責(zé)任公司的董事、監(jiān)事,這些董事、監(jiān)事必須不具有國家工作人員身份,他們是公司的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者,具有一定的職權(quán),當(dāng)然可以成為本罪的主體。二是上述公司的人員,是指除公司董事、監(jiān)事之外的經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人和其他一般職員和工人。這些經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人以及職員也必須不具有國家工作人員身份,他們或有特定的職權(quán),或因從事一定的工作,可以利用職權(quán)或工作之便侵占公司的財物而成為本罪的主體,三是上述公司以外企業(yè)或者其他單位的人員,是指集體性質(zhì)企業(yè)、私營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)的職工,國有企業(yè)、公司、中外合資、中外合作企業(yè)等中不具有國家工作人員身份的所有職工。綜上,凡具有國家工作人員身份的人員,利用職務(wù)或者工作上的便利,侵占本單位的財物的,應(yīng)依照本法第382,383條關(guān)于貪污罪的規(guī)定處罰,不具有國家工作人員身份的,利用職務(wù)上的便利,侵占本單位財物,則按本罪論處。這里所說的“國家工作人員”是指在國有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員,包括受國有公司、國有企業(yè)委派或者聘請,作為國有公司、國有企業(yè)代表,在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國有公司企業(yè)中,行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員。具有國家工作人員身份的人,不能成為本罪的主體。
4、職務(wù)侵占罪主觀要件
本罪在主觀方面是直接故意,且具有非法占有公司、企業(yè)或其他單位財物的目的。即行為人妄圖在經(jīng)濟(jì)上取得對本單位財物的占有、收益、處分的權(quán)利。至于是否已經(jīng)取得或行使了這些權(quán)利,并不影響犯罪的構(gòu)成。
三、職務(wù)侵占罪比較
本罪與貪污罪的界限
1、主體要件不同,本罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員。無論是股份有限公司、有限責(zé)任公司,還是國有公司、企業(yè)、中外合資、中外合作、集體性質(zhì)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、私營企業(yè)等中不具有國家工作人員身份的一切職工都可成為本罪的主體,貪污罪的主體則只限于國家工作人員,其中包括在國有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員,包括受國有公司、國有企業(yè)委派或者聘請,作為國有公司、國有企業(yè)代表,在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國有單位中,行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員。
2、犯罪行為不同,本罪是利用職務(wù)的便利,侵占本單位財物的行為。而貪污罪是指利用職務(wù)上的便利侵吞、盜竊、騙取公共財物的行為。
3、犯罪對象不同。本罪的對象必須是自己職權(quán)范圍內(nèi)或者是工作范圍內(nèi)經(jīng)營的本單位的財物。它既可能是公共財物,也可能是私有財物。而貪污罪則只能是公共財物。
4、情節(jié)要件的要求不同。本罪的構(gòu)成必須是侵占公司、企業(yè)財物數(shù)額較大的行為,數(shù)額較小的不構(gòu)成犯罪。但法律對貪污罪沒有規(guī)定數(shù)額的限制。當(dāng)然如果犯罪數(shù)額較小,情節(jié)顯著輕微危害不大的貪污行為不應(yīng)認(rèn)為是犯罪。
5、法定刑上有所不同。本罪的最高法定刑只有十五年有期徒刑,而貪污罪的最高法定刑為死刑。
共同犯罪的情況
具有國家工作人員身份的人員與公司、企業(yè)或者其他單位的人員共同侵占單位財物如何定性處理
對此有兩種不同意見:一種意見是按主犯的基本特征定性,如主犯具有國家工作人員身份的,那么同案犯都定貪污罪;如主犯的身份是公司、企業(yè)或者其他單位的人員,那么具有國家工作人員身份的同案犯定侵占罪。另一種意見是:如果主犯的身份是公同、企業(yè)或者其他單位的人員,那么全案都定侵占罪;如果主犯的身份是國家工作人員,應(yīng)分別定罪,具有國家工作人員身份的定貪污罪,公司、企業(yè)或者其他單位的人員定侵占罪。
從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。”如果行為不屬《刑法》第九十三條規(guī)定的范圍,就應(yīng)界定為“非國家工作人員”。
(三)共同犯罪的定性問題。關(guān)于國家工作人員與公司、企業(yè)或者其他單位人員共同侵占單位財物如何定性處理。
這術(shù)界有多種觀點(diǎn),如“分別定罪說”、“主犯決定說”、“主犯決定與分別定罪說的折衷說”、“區(qū)別對待說”等等。歸納起來,可以劃分為兩種意見:一種意見是按主犯的基本特征定性,如主犯具有國家工作人員身份,那么同案犯都應(yīng)貪污罪;如主犯的身份是公司、企業(yè)或者其他單位的人員,那么具有國家工作人員身份的同案犯定侵占罪。另一種意見認(rèn)為,如果主犯的身份是公司、企業(yè)或者其他單位人員,那么全案都定侵占罪;如果主犯的身份是國家工作人員,應(yīng)分別定罪,具有國家工作人員身份的定貪污罪,公司、企業(yè)或者其他單位的人員定侵占罪。最高人民法院《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個問題的解釋》(法釋[2000]15號,2000年7月8日起施行)明確了認(rèn)定依據(jù),即“行為人與國家工作人員勾結(jié),利用國家工作人員的職務(wù)便利,共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,以貪污罪犯庭處。”“行為人與公司、企業(yè)或者其他單位的人員勾結(jié),利用公司、企業(yè)或者其他單位人員的職務(wù)便利,共同將該單位財物非法占為己有,數(shù)額較大的,以職務(wù)侵占罪犯認(rèn)處。”“公司、企業(yè)或者其他單位中,不具有國家工作人員身份的人與國家工作人員勾結(jié),分別利用各自的職務(wù)便利,共同將本單位財物非法占為己有的,按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。”因此,在司法實(shí)務(wù)中,必須根據(jù)最高法院司法解釋的規(guī)定,按照共同犯罪的共同故意、共同行為的要件,注意區(qū)分主犯與從犯,結(jié)合個案來正確定罪處罰。
(四)職務(wù)侵占罪的犯罪主體不包括單位
《刑法》原則第五章規(guī)定的所有侵犯財產(chǎn)罪,均沒有涉及其單位犯罪的問題。根據(jù)罪刑法定原則,職務(wù)侵占罪的犯罪主體是自然人,單位不構(gòu)成本罪的主體。
四、職務(wù)侵占罪犯罪客體
(一)職務(wù)侵占罪的客體
犯罪客體是為我國刑法所保護(hù)而被犯罪行為侵害的一定的社會關(guān)系。職務(wù)侵占罪的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財產(chǎn)所有權(quán)。根據(jù)《民法通則》第七十一條的規(guī)定,財產(chǎn)所有權(quán)是基于物權(quán)而形成的一種法律上的物的支配關(guān)系。從積極方面理解,表現(xiàn)為所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利;從消極方面理解,表現(xiàn)為獨(dú)占或排除他人干涉、侵奪和妨害的權(quán)利。職務(wù)侵占罪的犯罪行為正是侵犯了公司、企業(yè)或其他單位的上述權(quán)利,而妄圖取得對本單位財物的占有,收用、處分等權(quán)利。
(二)職務(wù)侵占罪的犯罪對象
是指本單位的財物。從法律屬性上分析,本單位財物不僅指單位所有的財物,而且應(yīng)包括單位“村有”的財物,即本單位依照法律規(guī)定或契約約定臨時管理、使用或運(yùn)輸?shù)乃素斘铩F渑c侵占罪的區(qū)別,后文祥論。從自然屬性分析,包括動產(chǎn)和不動產(chǎn),有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)。司法實(shí)務(wù)中,難點(diǎn)在于是否把無形財產(chǎn)作為職務(wù)侵占罪的犯罪對象。無形財產(chǎn)指不具有自然形態(tài),但能為人們提供某種權(quán)利并帶來利益的財產(chǎn)。梁慧星教授對“物的觀念之?dāng)U張”有如下認(rèn)述:由于實(shí)會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對電熱聲光等能的廣泛利用,迫使法律擴(kuò)張物的概念。于是,電熱聲、光等自然力,亦被拆為物,而不拘于“有形”。但權(quán)利仍不包括在內(nèi)。我國民法亦應(yīng)如此解釋。①最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中規(guī)定:“盜竊公私財物,包括電力、煤氣、天然氣等”。因此,按照最高法院司法解釋的規(guī)定和“物的觀念之?dāng)U張”理論,無形財產(chǎn)應(yīng)成為職務(wù)侵占罪的犯罪對象。但是,人為知識產(chǎn)權(quán)的專利權(quán)、商報權(quán)、功作權(quán)和商業(yè)秘密等,不同于有形財產(chǎn),也不同于電力、熱能、煤氣、天然氣等無形物,這類無形財產(chǎn)不應(yīng)作為職務(wù)侵占罪的犯罪對象,應(yīng)根據(jù)具體情況以侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪定罪量刑。
筆者認(rèn)為,應(yīng)以是否控股和投資比例為標(biāo)準(zhǔn)來界定混合型經(jīng)濟(jì)的財產(chǎn)性質(zhì)。即國有、集體控股(控股51%以上為絕對控股,35%—51%為相對控股)或投資比例占多數(shù)的企業(yè)財產(chǎn),應(yīng)全額認(rèn)定為公共財產(chǎn);不控股或投資比例占少數(shù)的企業(yè)財產(chǎn),一律不認(rèn)定為公共財產(chǎn)。黨的十五大報告對股份問題指出:“關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰中,國家和集體控股,其有明顯的公有性。”我國刑法罪刑法定原則,其含義就是“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰。”著重以個人自由為價值取向,體現(xiàn)了刑法保障人權(quán)的精神。司法實(shí)務(wù)中,解釋刑法必須體現(xiàn)罪刑法定原則的精神。在法律規(guī)定不明確的情況下,按照刑法罪刑法定原則,就要作有利被告人的解釋。《刑法》第九十一條第二款規(guī)定:“在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體中管理使用或者運(yùn)輸中的私人財產(chǎn),以公共財產(chǎn)論。”把國有、集體控股或投資比例占多數(shù)的企業(yè)中的私人財產(chǎn),從而以公共財產(chǎn)論。筆者認(rèn)為,按照控股和投資比例來界定混合型經(jīng)濟(jì)的財產(chǎn)情況,《刑法》第九十一條第二款可以作為法律依據(jù),也便于司務(wù)實(shí)務(wù)人員掌握。這一問題,有待于立法和司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)調(diào)研,盡快從立法或司法解釋方面加以明確。
五、職務(wù)侵占罪客觀方面
(一)利用職務(wù)上的便利的認(rèn)定
“利用職務(wù)上的便利”是職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件,通說認(rèn)為,職務(wù)侵占罪中的“利用職務(wù)上的便利”是指利用自己職務(wù)范圍內(nèi)的職權(quán)和地位所形成的有利條件,即經(jīng)手、管理財物的便利條件。
⑥或指利用自己主管、管理、經(jīng)手單位財物的便利條件。
⑦有的學(xué)者表述為,指利用自己在授權(quán)或委任或基于契約而從事的崗位上的具有的主管、管理或者經(jīng)手本單位財物便利條件。
⑧我們可以從以下兩下方面來加以分析。“利用職務(wù)上的便利”,包括:利用自己主管、分管、經(jīng)手、決定或處理、經(jīng)辦一定事項(xiàng)的權(quán)力;依靠、憑借自己的權(quán)力去指揮、影響下屬或利用其他人員的職務(wù)、崗位有關(guān)的權(quán)限;依靠、憑借權(quán)限、地位去控制、左右其他人員,司法實(shí)務(wù)中,對是否包括公務(wù)和勞務(wù)之便分歧較大。
1、對“職務(wù)”含義的正確理解。對“職務(wù)”詞義的內(nèi)涵《現(xiàn)代漢語詞典》中對“職務(wù)”的解釋為:“職位規(guī)定應(yīng)該擔(dān)任的工作”。而工作包括體力勞動和腦力勞動,因而職務(wù)的范疇?wèi)?yīng)當(dāng)包括公務(wù)和勞務(wù)。職務(wù)是一項(xiàng)工作,不能與“職權(quán)”劃等號,職權(quán)是指職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力。職務(wù)包括擔(dān)當(dāng)單位的管理職責(zé)和從事具體的業(yè)務(wù)活動。從我國刑法對職務(wù)犯罪的規(guī)定來分析,1979年刑法只規(guī)定了公務(wù)犯罪,即刑法中規(guī)定的利用職務(wù)上的便利而實(shí)施的犯罪如貪污罪、受賄罪等。都是國家工作人員利用從事公務(wù)活動的便利實(shí)施的犯罪。而1997年刑法不僅規(guī)定了國家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪,也規(guī)定了許多非國家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪如職務(wù)侵占罪、商業(yè)受賄罪等。刑法規(guī)定的后一類犯罪如職務(wù)侵占罪,公司、企業(yè)和其他單位的人員,無論是實(shí)施的犯罪,嚴(yán)重侵犯了公司,企業(yè)等單位的合法權(quán)益,對公司企業(yè)等單位所造成的危害后果都是相同的。刑法并沒有將二者僅因利用不同的職務(wù)便利而分別規(guī)定為兩種不同的犯罪。因此,刑法規(guī)定的非國家工作人員利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪,包括了利用從事公務(wù)活動之便實(shí)施的犯罪和利用從事勞務(wù)活動之便實(shí)施的犯罪。
2、從刑法對犯罪主體身份的規(guī)定來理解。職務(wù)侵占罪中,利用職務(wù)上的便利,究竟是利用從事公務(wù)活動之便,還是利用從事勞務(wù)活動之便,我們可以從刑法對該罪犯罪主體身份的規(guī)定來加以分析。我國刑法凡是規(guī)定利用職務(wù)上的便利實(shí)施的犯罪,同時對其主體予以明確規(guī)定,其目的就在于明確規(guī)定該罪的構(gòu)成要件,也為我們認(rèn)定利用職務(wù)之便的含義提供法律依據(jù)。如刑法規(guī)定的貪污、受賄罪的實(shí)施是國家工作人員利用了從事公務(wù)活動的便利。刑法對職務(wù)侵占罪主體規(guī)定為公司、企業(yè)或其他單位的人員,而未明確是僅包括從事公務(wù)的人員如董事、經(jīng)理、廠長等領(lǐng)導(dǎo)層人員,因而應(yīng)該認(rèn)為刑法對職務(wù)侵占罪的主體包括公司、企業(yè)或其他單位的職工,即同時包括管理人員和工作人員;其利用職務(wù)上的便利也應(yīng)認(rèn)為同時包括利用從事公務(wù)活動之便和利用從事勞務(wù)活動之便。因此,結(jié)合刑法犯罪主體的規(guī)定,就能正確認(rèn)定利用職務(wù)上便利究竟是否包括利用從事勞務(wù)活動之便。
3、“利用職務(wù)上的便利”與利用職權(quán)的關(guān)系
職務(wù)侵占罪中“利用職務(wù)上的便利”是否一定要求行為人具有職權(quán)?對此,有觀點(diǎn)認(rèn)為答案是否定的,理由是職務(wù)侵占罪中“利用職務(wù)上的便利”指的是利用行為人主管、管理、經(jīng)手單位財物的職責(zé)范圍內(nèi)的便利,與是否享有職權(quán)無關(guān)。筆者認(rèn)為,刑法規(guī)定中的“利用職務(wù)上的便利”均是以享有職權(quán)為前提的,沒有職權(quán)就談不上利用職務(wù)上的便利。根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,貪污罪中“利用職務(wù)上的便利”是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財物的權(quán)力及方便條件,受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件。這兩條解釋中均強(qiáng)調(diào)“利用職務(wù)上的便利”是利用了權(quán)力或職權(quán),行為人根本就沒有職權(quán)的,即使實(shí)施了侵吞公共財物或收受他人財物的行為,比如國有企業(yè)中生產(chǎn)線上的工人利用生產(chǎn)中經(jīng)手產(chǎn)品的機(jī)會盜竊產(chǎn)品的,或者某領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)利用為領(lǐng)導(dǎo)開車之機(jī)為他人說情而收受他人財物的,均不構(gòu)成貪污、受賄罪。所以,可以理解為,在其他罪名中,“利用職務(wù)上的便利”均應(yīng)要求具有職權(quán)的存在。當(dāng)然,職權(quán)與任職是兩個概念,具有職權(quán)不等于一定是領(lǐng)導(dǎo)。職權(quán)的核心是強(qiáng)調(diào)具有職務(wù)范圍內(nèi)對財物與事項(xiàng)的管理權(quán)力。生產(chǎn)線上的工人其職責(zé)僅僅是生產(chǎn)產(chǎn)品,不享有對財物進(jìn)行管理、支配的職權(quán),因此不能成為職務(wù)侵占罪的主體。
六、職務(wù)侵占罪量刑
犯本罪的,最高人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)規(guī)定:
1、構(gòu)成職務(wù)侵占罪的,可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn):
(1)達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的,可以在三個月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
(2)達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)的,可以在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)職務(wù)侵占數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。
職務(wù)侵占罪相關(guān)法條
《刑法》
第二百七十一條 公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為己有,數(shù)額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處5年以上的有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。
國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。
第一百八十三條第一款 保險公司的工作人員利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險金歸自己所有的,依照本法第二百七十一條的規(guī)定定罪處罰。
《公司法》
第一百四十七條 董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。
董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。
第一百四十八條 董事、高級管理人員不得有下列行為:
(一)挪用公司資金;
(二)將公司資金以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲;
董事、高級管理人員違反前款規(guī)定所得的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。
《合伙企業(yè)法》
第六十八條 合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)中,將應(yīng)當(dāng)歸合伙企業(yè)的利益據(jù)為己有的,或者采取其他手段侵占合伙企業(yè)財產(chǎn)的,責(zé)令將該利益和財產(chǎn)退還合伙企業(yè);給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、關(guān)于職務(wù)侵占罪的司法解釋
最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(1995.12.25 法發(fā)[1995]23號)(根據(jù)最高人民法院于2013年1月14日發(fā)布,2013年1月18日施行的《最高人民法院關(guān)于廢止1980年1月1日至1997年6月30日期間發(fā)布的部分司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件(第九批)的決定》,該司法解釋已經(jīng)被廢止,處于失效狀態(tài))。
1、根據(jù)《決定》第十條的規(guī)定,公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工利用職務(wù)或者工作上的便利,侵占本公司、企業(yè)財物,數(shù)額較大的,構(gòu)成侵占罪。
《決定》第十條規(guī)定的“侵占”,是指行為人以侵吞、盜竊、騙取或者以其他手段非法占有本公司、企業(yè)財物的行為。
實(shí)施《決定》第十條規(guī)定的行為,侵占公司、企業(yè)財物五千元至二萬元以上的,屬于“數(shù)額較大”;侵占公司、企業(yè)財物十萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”。
2、根據(jù)《決定》第十二條規(guī)定,國家工作人員實(shí)施《決定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》處罰。
《決定》第十二條所說的國家工作人員,是指在國有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員,包括受國有公司、國有企業(yè)委派或者聘請,作為國有公司、國有企業(yè)代表,在中外合資、合作、股份制公司/企業(yè)中,行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員。
3、《決定》第十四條所說的“有限責(zé)任公司、股份有限公司以外的企業(yè)職工”,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司以外的企業(yè)中非國家工作人員的職工。
4、各高級人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況,按照本解釋規(guī)定的受賄、侵占、挪用的定罪數(shù)額幅度,確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)并報最高人民法院備案。
(2016年3月28日由最高人民法院審判委員會第1680次會議、2016年3月25日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第50次會議通過,自2016年4月18日起施行)第十一條: 刑法第一百六十三條規(guī)定的非國家工作人員受賄罪、第二百七十一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于受賄罪、貪污罪相對應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。
第一條:“貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。”
第二條:“貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。”
以上就是最高院職務(wù)侵占罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法律法規(guī),通過對上述內(nèi)容的閱讀,我們知道,該罪的處罰程度和非法侵占的金額是成正比的,侵占的金額越大,受到的處罰就越嚴(yán)重,若侵占數(shù)額巨大的,可以判十年以下,三年以上的有期徒刑,屬于重罪。所以在此小編還是提醒大家,在其位,行其職,切勿做超越自己權(quán)利范圍內(nèi)的事情。
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