民事訴訟以雙方當事人對抗為原則,執行程序也是如此。當前相關法律規定,在執行程序中,如果申請執行的權利人死亡,就應當由繼承人繼承權利,繼續執行。沒有繼承人或者繼承人放棄權利的,執行程序便無須繼續。依我國民事訴訟法的規定,對于在執行案件過程中,權利人死亡的情況,法院應當作出中止執行的裁定,直到權利人的繼承人出現并且提出申請,法院才恢復執行程序。但在這期間,法院是否應該繼續做工作、做什么樣的工作,我國當前的法律中沒有明確規定。
在案件執行過程中,執行申請人死亡至其繼承人出現并且提出恢復執行申請期間,法院有必要做一些工作,因為執行申請人的死亡必然引發很多法律問題,而其中最突出的就是繼承問題,對這一問題不予解決,執行程序就無法繼續。
執行標的不同,執行申請人死亡引發的繼承問題不同
執行標的必須具有給付性,否則無法強制執行。一般認為執行標的有兩種類型:財物和行為。
公民死亡時遺留的個人合法財產,都是遺產,都要由繼承人依法繼承。這些合法財產,不僅包括既得財產,還包括一些應得財產,也就是期待利益。如果執行標的是財物,那么,尚沒有執行的財物便是執行申請人的期待利益,執行申請人在執行過程中死亡,依法院生效法律文書確認的應給付,而尚沒有給付的財物,就成為他的遺產,應該適用繼承制度;執行標的是行為的,對某種作為或不作為的行為,執行申請人死亡后,繼承人是否可以要求確認其繼承權繼續申請執行?如果可以,是否可以理解為繼承人對行為的繼承?我國繼承法規定,繼承的客體是個人的合法財產,不包括行為??梢?,行為不能繼承。事實上,繼承人申請法院繼續執行,并不是繼承人對行為的繼承,而是因為這一行為實行的后果與繼承人有直接的利害關系,會影響繼承人對自身權利的行使。比如執行申請人請求法院責令被申請人將堆放在門口的雜物進行清理,此時,申請執行的標的是排除妨礙。在執行過程中,申請人突然死亡,其繼承人正好與他共同居住,被申請人的行為也影響了繼承人的正常生活,那么,可以認為這里的執行標的同繼承人有直接的利害關系。筆者認為,只要作為執行標的的行為與繼承人有直接利害關系的,繼承人就有權申請法院繼續執行。如果有多個繼承人,則只有與執行標的有直接利害關系的人才可以享有上述權利;如果繼承人與執行標的不具有直接的利害關系,那么,一般情況下,繼承人本身不會要求進行身份確認,并請求法院繼續執行。即使繼承人申請法院繼續執行,法院也可以執行標的與繼承人沒有直接利害關系為由而不予支持。
中止執行到恢復執行期間,法院應處理的問題
筆者認為,此階段,法院應處理兩個問題:認定申請人繼承資格,審查申請人是否包含了全部具有繼承權利且有權申請繼續執行的繼承人。
根據我國相關法律規定,追索贍養費、扶養費、撫育費案件的權利人死亡,法院應裁定執行終結,而其他情況下,作為執行申請人的權利人死亡后,執行程序應該中止,等待新的權利人的申請以繼續進行,這便涉及到繼承問題,涉及到對執行申請人的繼承人資格認定問題。
若執行標的是財物,那么執行申請人的繼承人請求法院繼續執行,法院就必須確定這些人是否具備繼承資格,以及他們各自應繼承的份額。如果執行標的是行為,在這種情況下,法院也應對繼承人的身份和繼承份額作出確認,以確定繼承人是否法定的適格的當事人,否則,無法繼續執行。若是所有向法院申請繼續執行的繼承人與作為執行標的的行為都沒有利害關系,則法院將不予支持繼承人的請求,這時,也就不需要對繼承人的身份和繼承份額作出認定。
為了防止繼承人嚴重侵害被繼承人和其他繼承人的合法權益,以取得不當利益,我國繼承法規定了繼承人喪失繼承權的事由:故意殺害被繼承人;為爭奪遺產殺害其他繼承人;遺棄被繼承人;虐待被繼承人情節嚴重;偽造、篡改或者銷毀遺囑情節嚴重。在執行過程中,執行申請人死亡,法院發現申請繼續執行的繼承人有上述情況,即使其提出繼續執行的申請,法院也不應予以支持。對于無人繼承又無人受遺贈的遺產,繼承法規定,歸國家所有,死者生前是集體所有制組織成員的,歸所在集體所有制組織所有。筆者認為,在無人繼承又無人受遺贈的情況下,執行申請人死亡,法院應允許由國家或集體所有制組織來主張權利,以使拒不履行義務的當事人履行義務,使他們的民事違法行為受到制裁。當然,這是僅對執行標的是財物而言的,若執行標的是行為的,如果有其他與執行標的有直接利害關系的人,可以自己的名義另行提起訴訟。
此外,在審查過程中,務必查清申請執行的人是否全部享有繼承權利,且是有權申請繼續執行的全部繼承人,否則對繼承人就欠缺保護。部分繼承人惡意隱瞞,使得其他繼承人無法取得自己應得的繼承份額和利益,必然造成對公民合法權益的侵犯。從這一角度講,法院對申請人是否是全部有權申請的繼承人的審查保證了結果的公平、正義。如果由于各種不確定因素對審查工作的影響,使法院在審查過程中出現了疏漏,可能使繼承人之間產生爭議,當事人可向法院另行起訴予以解決。
對法院具體做法的設想
法院做上述工作時,如果執行庭經過認真審查,對申請繼續執行的執行申請人的繼承人繼承資格和繼承份額沒有異議,而且也查清他們是全部具有繼承權利,且有權申請繼續執行的繼承人,那么,為了保護當事人的權利,防止遺漏,法院可以將這些執行申請人的名單在一定范圍內予以公示。如果公示期內,有人提出異議,則法院重新審查當事人。如果過了公示期,沒人對此提出異議,法院便可以據此直接認定他們的資格,恢復原生效法律文書的執行。如果各繼承人彼此之間確實沒有糾紛,他們可以到公證部門就繼承人的身份和繼承份額的多少予以公證,公證結果具有法律效力;如果當事人對是否具備繼承權產生爭議,他們可以就繼承權確認糾紛提起訴訟,由審判庭審理;如果繼承人對是否具備繼承權沒有爭議,只對繼承份額問題產生糾紛,也可就此繼承糾紛起訴,由審判庭解決。
經歷了上述步驟后,法院執行庭可據公告結果,依職權恢復執行。如果相關繼承人持生效的民事判決或者公證結果到法院執行庭申請恢復執行,法院執行庭可根據其中對有無繼承權和繼承份額多少的規定予以執行。
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