第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量、分類投放、收集、運輸、處理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。
第三條 本辦法所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第四條 生活垃圾分類管理工作遵循政府推動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、全民參與、因地制宜、簡便易行的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾分類管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,生活垃圾分類管理所需經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類管理工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)全市生活垃圾分類工作,建立生活垃圾分類管理協(xié)調(diào)機(jī)制,解決生活垃圾分類管理工作中的重大問題。縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作的組織實施,落實生活垃圾分類工作目標(biāo),統(tǒng)籌生活垃圾分類投放和收運處理設(shè)施建設(shè),保障運行。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照市、縣級人民政府的工作要求落實執(zhí)行本轄區(qū)生活垃圾分類工作。
村民委員會、居民委員會配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動員、引導(dǎo)村民、居民開展生活垃圾分類工作。
第六條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市生活垃圾的管理工作。縣級環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的管理工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類工作和村莊保潔長效機(jī)制建設(shè)。
教育主管部門負(fù)責(zé)組織開展和監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作。
自然資源主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運、處理的設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)要求,將相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需土地納入土地供應(yīng)計劃。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類集中轉(zhuǎn)運設(shè)施,終端處理設(shè)施等場所的污染物排放,以及有害垃圾貯存、運輸、處理過程中污染防治的監(jiān)督管理工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作,將生活垃圾分類納入前期物業(yè)合同、物業(yè)服務(wù)合同示范文本,并將物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)可回收物的回收管理工作,公布再生資源回收網(wǎng)點和交易市場,及時向公眾提供回收種類、交易價格、回收方式等信息,支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收信息化平臺。
發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管、文化廣電旅游體育、郵政等主管部門按照職責(zé)分工,共同做好生活垃圾分類管理工作。
各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將垃圾分類工作納入行業(yè)管理職責(zé)內(nèi)容,指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位做好生活垃圾分類工作。
第七條 任何單位和個人有權(quán)對違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報。
縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依托“江門市12345政府服務(wù)熱線”受理垃圾分類的投訴、舉報,接到投訴、舉報后,應(yīng)當(dāng)依法及時處理,并將處理結(jié)果向投訴、舉報人反饋。
第二章 分類投放
第八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任,按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
第九條 生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。具體按以下標(biāo)準(zhǔn)分類:
(一)可回收物,是指適宜回收利用的生活垃圾,包括:紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等;
(二)廚余垃圾,是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括:家庭廚余垃圾(家庭日常生活產(chǎn)生的瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等)、餐廚垃圾(餐飲業(yè)、食堂等產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢物和廢棄食用油脂等)、其他廚余垃圾(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等場所產(chǎn)生的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等)等;
(三)有害垃圾,是指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物,包括:燈管(廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、電子類危險廢物等)、家用化學(xué)品(廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙等)、電池(廢鎳鎘電池和氧化汞電池等)等;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾以外的生活垃圾。
第十條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境等部門編制生活垃圾的分類指導(dǎo)目錄,報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第十一條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照分類規(guī)定,在指定的地點將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器。
禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
禁止將危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾投放。
第十二條 生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)可回收物盡量保持清潔干燥,投放至可回收物收集容器或者交售給可回收物回收點、回收經(jīng)營者;
(二)廚余垃圾按分類要求投放至廚余垃圾收集容器,使用一次性收納袋裝納的,應(yīng)當(dāng)將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等場所產(chǎn)生的其他廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨投放;
(三)有害垃圾投放時應(yīng)當(dāng)保持物品的完整性,單獨投放至有害垃圾投放點或收集容器;
(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。
產(chǎn)生廢棄沙發(fā)、衣柜、床等體積較大的廢棄物品的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、再生資源回收站處理或者自行投放到專門收集點。
第十三條 生活垃圾分類投放管理實行管理責(zé)任人制度。
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)城鎮(zhèn)居住地區(qū),包括住宅小區(qū)、街巷等,委托物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé);自行管理的,由自行管理人負(fù)責(zé);沒有委托物業(yè)管理且沒有自行管理的,由居民委員會負(fù)責(zé);
(二)機(jī)關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織的辦公場所,由本單位負(fù)責(zé);
(三)集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪、酒店等經(jīng)營場所,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);沒有經(jīng)營管理單位的,由經(jīng)營單位或者個人負(fù)責(zé);
(四)道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道(橋)、軌道車站、機(jī)場、港口、碼頭、火車站、長途客運站、公交場站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場所和公共建筑,由實際管理人負(fù)責(zé);
(五)農(nóng)村居住地區(qū)由村民委員會負(fù)責(zé);
(六)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場,由施工單位負(fù)責(zé)。
按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實管理責(zé)任人。
第十四條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下管理責(zé)任:
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度,合理確定生活垃圾的投放時間、地點,并組織責(zé)任區(qū)域內(nèi)的分類收集工作;
(二)開展生活垃圾分類知識宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生活垃圾分類行為;
(三)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量,按照就近便利原則和分類標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類收集點和收集容器,并保持生活垃圾分類收集容器正常使用和周邊清潔;
(四)勸阻不按照分類規(guī)定投放生活垃圾,或者混合收集、運輸已分類的生活垃圾的行為;
(五)將生活垃圾交由符合規(guī)定的單位收集、運輸、處理。
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人可以采取購買服務(wù)等方式做好前款規(guī)定相關(guān)工作,但不免除其管理責(zé)任。
第十五條 管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放人不按規(guī)定投放生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)投放人按照規(guī)定重新分類后再行投放。投放人不重新分類投放的,管理責(zé)任人可以報告環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十六條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范,并向社會公布。
縣級環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以根據(jù)本轄區(qū)不同區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化生活垃圾分類收集容器種類,合理規(guī)范收集容器設(shè)置數(shù)量。
第三章 分類收集、運輸和處理
第十七條 已經(jīng)分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運輸、分類處理。
第十八條 廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)在分類后及時收集轉(zhuǎn)運,實現(xiàn)日產(chǎn)日清;餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)收集、運輸、處理。
有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行收集,并運輸至符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存點。
已投放至收集容器或者指定投放點的可回收物,由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人通知相關(guān)回收單位或者個人上門回收。
第十九條 收集、運輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按時分類收集生活垃圾;
(二)將生活垃圾分類運輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運或者處理設(shè)施、站點;
(三)配備使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛密閉化運輸生活垃圾,在運輸過程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水;
(四)生活垃圾運輸線路應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源一級保護(hù)區(qū);
(五)不得混合收集、運輸已分類的生活垃圾,不得將危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾;
(六)不得擅自跨省、跨地級以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾。
第二十條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行分類處理:
(一)有害垃圾按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;
(二)可回收物交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用;
(三)廚余垃圾采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥及其他資源化利用或無害化方式處理,禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽;
(四)其他垃圾采用焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。
體積較大的廢棄物品應(yīng)當(dāng)先拆分,再按照前款要求處理。
第二十一條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)接收、處理生活垃圾;
(二)保持生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備正常運行,嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾以及處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等;
(三)建立處理臺賬,記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類、數(shù)量,并定期向所在地的縣級環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送數(shù)據(jù);
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定,安裝使用監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測污染物的排放情況,將污染排放數(shù)據(jù)實時公開,監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng);
(五)制定應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;
(六)國家和省有關(guān)生活垃圾處理的其他規(guī)定。
第二十二條 農(nóng)村生活垃圾管理推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的模式。
引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)開展生活垃圾源頭減量,對廚余垃圾等有機(jī)易腐爛的垃圾,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求,采取污染防治措施后,采用生化處理技術(shù)等就近就地處理;對可回收物進(jìn)行資源回收利用;對有害垃圾單獨收集,妥善處理。
城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方,應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng)。
第二十三條 生活垃圾分類收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交運的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以告知生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正,拒不改正的,應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告。
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運輸單位混合收集、運輸已分類的生活垃圾的,可以要求其按規(guī)定分類收集、運輸,并可以向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門接到未按照規(guī)定分類投放、分類收集、分類運輸生活垃圾的報告后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)依法處理。
第四章 設(shè)施建設(shè)與分類保障
第二十四條 縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門依照法定程序編制本行政區(qū)域的生活垃圾處理專項規(guī)劃,報請本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
專項規(guī)劃確需修改的,按照原審批程序辦理。
生活垃圾處理專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與同級環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃相銜接。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾處理專項規(guī)劃,同步推進(jìn)城市和農(nóng)村生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè),因地制宜推動生活垃圾處理設(shè)施跨區(qū)域共建共享。
生活垃圾的分類投放、收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,達(dá)到規(guī)劃設(shè)計要求。
配套的生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用;建設(shè)工程分期建設(shè)的,配套的生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時交付使用;配套設(shè)施建設(shè)費用納入建設(shè)工程投資預(yù)算。
未配套生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施或者設(shè)施不符合要求的住宅、商業(yè)和辦公區(qū)域,應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)或者改造。
第二十七條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的有害垃圾臨時貯存場所。
鼓勵擴(kuò)建或技術(shù)改造現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施,處理分類后的有害垃圾。
第二十八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場作用,鼓勵社會資金參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理設(shè)施的建設(shè)和運營。
第二十九條 任何單位和個人不得損壞生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施、場所。確需關(guān)閉、閑置、拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn),采取防止污染環(huán)境的措施,并按先建后拆的原則重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,鼓勵單位和個人在生產(chǎn)和生活中減少產(chǎn)生生活垃圾,促進(jìn)資源節(jié)約。
生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省關(guān)于限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注并回收處理。
依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)提示消費者合理消費,適量點餐。旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。
國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和使用財政性資金的其他組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮生活垃圾源頭減量示范作用,推行無紙化辦公,減少使用一次性辦公用品。政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。
第三十一條 縣級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè),會同環(huán)境衛(wèi)生主管部門加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類收運體系的銜接。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理聯(lián)動機(jī)制,建立由各有關(guān)部門共同參與、協(xié)同配合的信息共享和執(zhí)法合作工作機(jī)制。
縣級以上人民政府建立生活垃圾分類信息管理平臺,完善生活垃圾分類信息共享機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類信息管理平臺的管理和協(xié)調(diào)工作。發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游體育、市場監(jiān)管、商務(wù)、郵政等主管部門,應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向生活垃圾分類信息管理平臺提供與生活垃圾分類日常監(jiān)督管理工作相關(guān)的信息。
行政執(zhí)法部門查處違法行為,必要時可以開展聯(lián)合執(zhí)法。
第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類激勵機(jī)制,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定對成績突出的單位或者個人予以表彰或者獎勵。鼓勵企業(yè)、個人通過積分兌換商品、服務(wù)等獎勵方式,支持單位、家庭和個人參與生活垃圾分類和減量。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳教育,采用多種方式普及生活垃圾分類知識,增強(qiáng)公眾生活垃圾減量、分類、回收利用和無害化處理等意識,倡導(dǎo)綠色生活方式。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織生活垃圾收集、運輸、處理設(shè)施的公眾開放活動,建立生活垃圾分類宣傳教育基地。
教育主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識納入幼兒園、中小學(xué)教育內(nèi)容,依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實踐等活動開展生活垃圾分類的宣傳和推廣工作。
報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類公益宣傳,營造全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
第三十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以招募志愿者或者通過購買服務(wù)等方式,安排志愿者或者專業(yè)人員參與生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)、督促和服務(wù)等活動。
第三十六條 環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展企業(yè)信用評價、行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵環(huán)境衛(wèi)生、餐飲、旅游、再生資源等相關(guān)行業(yè)協(xié)會把生活垃圾分類工作納入行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)、督促會員單位做好生活垃圾分類工作。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 各級人民政府違反本辦法規(guī)定,未履行生活垃圾分類管理職責(zé)的,由上級人民政府追究主要負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
縣級以上環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本辦法第十一條第一款、第十二條第二款規(guī)定,未在指定地點將生活垃圾分類投放到相應(yīng)收集容器,或者未按規(guī)定投放體積較大的廢棄物品的,由縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對個人處一百元以上五百元以下的罰款。
違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,由縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對個人處一百元以上五百元以下的罰款,沒收違法所得。
第三十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未履行管理責(zé)任的,由縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第十九條第三項、第五項規(guī)定,在運輸過程中丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水,或者混合收集、運輸已分類的生活垃圾的,由縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本辦法第二十六條第一款、第二款規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的配套生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計要求,或者未與主體工程、首期工程同時交付使用的,由縣級以上自然資源、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,可以處三萬元以上十萬元以下的罰款。法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定處罰。
第四十二條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,損壞生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施的,按照《江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進(jìn)行處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,法律法規(guī)已規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第四十四條 本辦法自2021年6月1日起施行。
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