第一章　總則

　　第二章　資格考核與申領(lǐng)

　　第三章　證件使用

　　第四章　年度審核

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第六章　附 則

　　2002年10月18日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。

　　二○○二年十一月六日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法證件包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法證件和出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法證件。證件名稱分別為《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證》和《中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法證》（以下統(tǒng)一簡稱《行政執(zhí)法證》）。

　　第三條　本辦法適用于行政執(zhí)法人員的資格考核和《行政執(zhí)法證》的管理工作。

　　第四條　《行政執(zhí)法證》實(shí)行分級管理制度。

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)《行政執(zhí)法證》的制式設(shè)計、批準(zhǔn)、制作和監(jiān)督管理工作。

　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督《行政執(zhí)法證》的申請、初審、核準(zhǔn)、發(fā)放和使用管理工作。

　　各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗(yàn)檢疫《行政執(zhí)法證》的申請、初審、核準(zhǔn)、發(fā)放和使用管理工作。

　　第五條　《行政執(zhí)法證》應(yīng)當(dāng)載明持證人的姓名、工作單位、發(fā)證日期、有效期限、證件編號，并附有持證人的一寸免冠彩色照片，照片上加蓋“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局證件章”（見附件1）。

　　第六條　《行政執(zhí)法證》是行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作的身份證明。

　　第二章　資格考核與申領(lǐng)

　　第七條　行政執(zhí)法人員須經(jīng)行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)、考核合格取得行政執(zhí)法資格。行政執(zhí)法資格考核，按照國家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局對具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)行登記備案制度。

　　第八條　申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》的人員必須同時具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬氖沦|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法工作的公務(wù)員、依據(jù)國家法律法規(guī)授權(quán)或者受行政機(jī)關(guān)委托從事質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法工作的事業(yè)單位人員；

　?。ǘ┙?jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者出入境檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)、考核，獲得行政執(zhí)法資格；

　?。ㄈ┚邆浯髮Ｒ陨衔幕潭龋蛘邚氖沦|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作3年以上；

　?。ㄋ模┙鼉赡昴甓裙ぷ骺己双@得稱職以上評定；

　?。ㄎ澹┙鼉赡隉o違法違紀(jì)行為記錄。

　　第九條　《行政執(zhí)法證》的申辦工作按下列程序進(jìn)行：

　　（一）申請：

　　申請人填寫《××局行政執(zhí)法證申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件2），向所在單位提出領(lǐng)證申請。

　　申請人提交《申請表》時，應(yīng)同時附上著春秋季制式服裝、免冠、正面、1寸彩色近照2張（其中1張貼在《申請表》上）。

　　（二）初審：

　　申請人所在部門或者單位對申請人提交的《申請表》進(jìn)行初審，并填寫《××局行政執(zhí)法證申領(lǐng)表》（以下簡稱《申領(lǐng)表》）（見附件3），將《申領(lǐng)表》以及申請人的《申請表》、照片送交所屬?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局。

　　（三）核準(zhǔn)：

　　省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局對本局及下屬機(jī)構(gòu)提交的《申請表》、《申領(lǐng)表》及有關(guān)申請材料進(jìn)行核準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)：

　　省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局核準(zhǔn)后將《申請表》和統(tǒng)一匯總的《申領(lǐng)表》及有關(guān)申請材料報國家質(zhì)檢總局，國家質(zhì)檢總局據(jù)此批準(zhǔn)發(fā)證人員范圍并制作證件，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)放《行政執(zhí)法證》。

　　第三章　證件使用

　　第十條　質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法行為時，應(yīng)當(dāng)出示《行政執(zhí)法證》。

　　第十一條　持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管《行政執(zhí)法證》，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。

　　第十二條　《行政執(zhí)法證》遺失或者損毀后，持證人應(yīng)當(dāng)及時報告其所在單位，由該單位逐級報所屬省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局。查證屬實(shí)的，在當(dāng)?shù)厥〖壝襟w進(jìn)行公告遺失后，由所屬省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局報國家質(zhì)檢總局予以補(bǔ)辦。

　　第四章　年度審核

　　第十三條　《行政執(zhí)法證》自發(fā)放之日起，5年內(nèi)有效。有效期滿的，依據(jù)本辦法重新申請《行政執(zhí)法證》。

　　第十四條　《行政執(zhí)法證》實(shí)行年度審核制度。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局每年第一季度對所管轄持證人上年度的行政執(zhí)法情況進(jìn)行審核。

　　第十五條　省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)年度審核的情況分別做出以下處理：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審核合格的，同意持證人繼續(xù)使用《行政執(zhí)法證》；

　?。ǘo正當(dāng)理由不參加《行政執(zhí)法證》年度審核的或者審核不合格的，注銷原持證人的行政執(zhí)法資格，并收回《行政執(zhí)法證》。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第十六條　持證人因調(diào)動、辭退、辭職或者退休等原因不再從事行政執(zhí)法工作的，應(yīng)當(dāng)由其所在單位收回其《行政執(zhí)法證》，并逐級報請予以注銷。

　　第十七條　持證人有下列情形之一的，由其所在單位報請?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局暫扣其《行政執(zhí)法證》：

　?。ㄒ唬┏椒ǘ?quán)限或者違反執(zhí)法程序，尚未造成不良后果的；

　?。ǘ?yīng)當(dāng)出示而不出示《行政執(zhí)法證》，被投訴3次以上的；

　?。ㄈ┕室鈸p毀、涂改《行政執(zhí)法證》或者將其轉(zhuǎn)借他人使用，尚未造成不良后果的；

　?。ㄋ模﹨⒓有姓?zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核不合格的。

　　第十八條　暫扣《行政執(zhí)法證》期限為30天。被暫扣《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員必須向所在單位做出書面檢查，扣證期間不得從事行政執(zhí)法工作。暫扣《行政執(zhí)法證》的期滿后，由其所在單位視本人檢查糾正情形報請?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局決定是否發(fā)還《行政執(zhí)法證》。

　　第十九條　持證人有下列情形之一的，由所屬?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局取消其行政執(zhí)法資格，并吊銷其《行政執(zhí)法證》：

　?。ㄒ唬缎姓?zhí)法證》被暫扣累計2次的；

　?。ǘ┏椒ǘ?quán)限或者違反執(zhí)法程序，造成不良后果的；

　?。ㄈⅰ缎姓?zhí)法證》轉(zhuǎn)借他人進(jìn)行違法違紀(jì)活動的；

　?。ㄋ模┯嗅咚轿璞?、玩忽職守等瀆職行為的；

　?。ㄎ澹┦艿睫o退或者開除公職行政處分的；

　?。┦艿?a href='http://www.sdjlnm.com/juliu/6.html' target='_blank' data-horse>治安拘留處罰、勞動教養(yǎng)或者刑事處罰的。

　　第二十條　《行政執(zhí)法證》被吊銷后2年之內(nèi)不得重新申領(lǐng)。

　　第二十一條　暫扣、吊銷《行政執(zhí)法證》時，應(yīng)當(dāng)分別填寫《××局暫扣行政執(zhí)法證審批表》（見附件4）、《××局吊銷行政執(zhí)法證審批表》（見附件5），并分別對當(dāng)事人發(fā)出《××局暫扣行政執(zhí)法證決定書》（見附件6），《××局吊銷行政執(zhí)法證決定書》（見附件7）。

　　第二十二條　行政執(zhí)法人員對暫扣、吊銷《行政執(zhí)法證》決定不服的，可以自收到《暫扣行政執(zhí)法證決定書》或者《吊銷行政執(zhí)法證決定書》之日起10個工作日內(nèi)向做出暫扣或者吊銷決定的單位提出申訴；受理申訴的單位應(yīng)自接到申訴之日起10個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

　　第二十三條　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)做好《行政執(zhí)法證》的使用、暫扣、吊銷以及持證人獎懲等情況登記備案工作。

　　第六章　附 則

　　第二十四條　鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察員證件的管理依據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　第二十五條　本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本辦法自2003年1月1日起施行。原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局2000年7月3日公布的《出入境檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法證管理辦法》廢止，原國家技術(shù)監(jiān)督局1991年5月11日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證件和徽章管理辦法》中有關(guān)執(zhí)法證件的管理以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。