各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為了解小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋5類與人民生活密切相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，以及生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件的情況，國家質(zhì)檢總局決定在全國范圍內(nèi)對上述5類產(chǎn)品質(zhì)量進行國家監(jiān)督專項抽查（以下簡稱專項抽查）和生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件的專項調(diào)查（以下簡稱專項調(diào)查）。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

　　一、工作目標。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要通過這次專項抽查和專項調(diào)查，摸清本行政區(qū)域內(nèi)小麥粉等5類產(chǎn)品質(zhì)量及其生產(chǎn)企業(yè)的情況。為下一步實施對不同企業(yè)和不同產(chǎn)品進行分類監(jiān)管，開展對生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的審查和政府強制檢驗做好基礎(chǔ)工作。

　　二、職責。2001年小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋5類產(chǎn)品的專項抽查和專項調(diào)查工作，在總局的統(tǒng)一部署下，由各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在本行政區(qū)域內(nèi)負責組織實施。包括組織抽樣、檢驗、檢驗結(jié)果的反饋、專項抽查和專項調(diào)查情況的匯總，以及產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的處理等工作。

　　國家副食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和國家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心協(xié)助總局檢查專項抽查的檢驗工作，并負責解釋專項抽查實施細則涉及的技術(shù)問題。

　　三、抽查范圍。小麥粉等5類產(chǎn)品專項抽查和專項調(diào)查的對象為本省行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)。已獲得出口食品衛(wèi)生注冊登記證書的生產(chǎn)企業(yè)除外。

　　四、對承擔檢驗任務機構(gòu)的要求。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，本著擇優(yōu)選用的原則，確定符合法定條件、技術(shù)力量強、工作質(zhì)量高、在審查驗收有效期內(nèi)的質(zhì)檢機構(gòu)承擔檢驗任務。原則上應由省級質(zhì)檢所（站）承擔檢驗工作。各承檢機構(gòu)要認真組織對有關(guān)標準的學習，嚴格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查實施細則》（見附件一）。

　　五、抽樣要求。本次專項抽查工作試行抽檢分離，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織地、市級和有條件的縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以及有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)人員，嚴格按照《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查實施細則》的要求，進行抽樣工作，樣品編號后，送承檢機構(gòu)。抽樣人員實施抽樣應出具由總局統(tǒng)一格式、由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽發(fā)的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查通知書》（見附件二）和《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查抽樣單》（以下簡稱《抽樣單》，見附件三）。抽查的樣品應當在企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷合格品中隨機抽取。樣品的封條、送樣等其他具體事項，由各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確定。

　　對拒絕接受專項抽查的企業(yè)，給予警告，并責令改正；拒不改正的，產(chǎn)品質(zhì)量按不合格論處。

　　六、認真做好專項抽查結(jié)果的告知工作。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對判為不合格的產(chǎn)品，要立即告知被抽查企業(yè)，并確保企業(yè)能夠及時收到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果通知單》（見附件四）。生產(chǎn)企業(yè)收到通知后對檢驗結(jié)論有異議的，應在15日內(nèi)，以書面形式向所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出，并由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責處理，15日內(nèi)未書面提出異議的，即視為認可檢驗結(jié)果。

　　七、認真做好產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的處理工作。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要針對這次專項抽查不合格產(chǎn)品的情況，分別進行處理。對產(chǎn)品直接危及人體健康、人身安全或者產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量安全隱患的，可以依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第18條的規(guī)定予以查封，15天異議期滿后，依據(jù)法定程序，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五章的有關(guān)規(guī)定予以處罰；對產(chǎn)品存在著一般質(zhì)量不合格的企業(yè)，應責令企業(yè)限期整改，按期復查。

　　八、認真做好企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件專項調(diào)查工作。抽樣工作人員到生產(chǎn)企業(yè)抽取樣品的同時，要求企業(yè)當即填寫《生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件專項調(diào)查表》（見附件五－2、附件五－3、附件五－4、附件五－5、附件五－6）。每家企業(yè)的調(diào)查表最后匯總到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責計算機錄入及匯總工作（匯總表見附件五）。

　　九、認真做好抽（調(diào)）查的匯總工作。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)的匯總工作，根據(jù)專項抽查結(jié)果和專項調(diào)查的情況，寫出內(nèi)容充實、分析全面的報告，并按照有關(guān)要求如實填寫各類表格。報告中既要分析小麥粉等5類產(chǎn)品專項抽查和專項調(diào)查的總體情況，又要分別論述各類產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。同時，將產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)處理情況一并上報總局。上報材料一律用A4紙打印，一式兩份，加蓋省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公章。

　　為便于數(shù)據(jù)的匯總，各地須使用總局編制的有關(guān)匯總專項抽查結(jié)果和專項調(diào)查情況的軟件（各上報2張軟盤），有關(guān)軟件使用的培訓工作另行通知。

　　未經(jīng)總局同意，任何部門和個人不得擅自公布專項抽查結(jié)果和專項調(diào)查的情況。

　　十、宣傳報道。總局除對專項抽查結(jié)果和專項調(diào)查情況統(tǒng)一進行宣傳報道外，還將適時對整個工作過程進行追蹤報道。請各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將發(fā)現(xiàn)的拒檢、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品及其他典型案例及時上報總局。

　　各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要按照總局的要求，本著扶優(yōu)治劣的原則做好本省的宣傳報道工作。

　　十一、經(jīng)費。此次專項抽查樣品按有關(guān)規(guī)定由生產(chǎn)企業(yè)無償提供，所需檢驗等經(jīng)費由總局和省局共同承擔，總局將視各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作情況劃撥一定的經(jīng)費給予補貼。同時，各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應向省政府申請一定的專項經(jīng)費。

　　十二、時間安排。專項抽查和專項調(diào)查工作自本通知發(fā)布后立即組織實施，并于12月15日之前將匯總情況上報總局。

　　十三、工作紀律。參與本次專項抽查和專項調(diào)查工作的所有工作人員，必須嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)法，依法行政，確保工作質(zhì)量，按時完成任務。參與工作的所有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須嚴格按照專項抽查工作有關(guān)規(guī)定，科學、公正、準確地做好檢驗工作。如有違反有關(guān)規(guī)定的，總局將視情況予以嚴肅處理。

　　十四、加強領(lǐng)導和督促檢查。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要高度重視，切實加強對這項工作的領(lǐng)導。各地接到通知后，要按照總局的統(tǒng)一要求，立即組織力量，認真研究，周密部署，迅速落實，切實做好專項抽查和專項調(diào)查工作。在此期間總局將對各地的工作情況進行督促檢查，并視檢查情況，對一些組織工作做得好的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行表揚，對工作較差的單位進行批評。

　　附件：一、產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查實施細則（略）

　　二、產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查通知書（略）

　　三、產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查抽樣單（略）

　　四、產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果通知單（略）

　　五、企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件專項調(diào)查表（略）