各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
為抑制部分行業的盲目投資、低水平重復建設,最近,國務院辦公廳轉發了國家發改委等部門《關于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業盲目投資的若干意見》。同時,為切實推進這項工作,國務院還召開了“嚴格控制部分行業過度投資電視電話會議”,對這項工作的開展作了全面的部署,對有關部門的工作提出了具體的要求。為貫徹落實好國務院的上述精神,切實發揮稅收的調控作用,現提出以下幾點要求:
一、認真學習,提高對制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業盲目投資重要意義的認識。鋼鐵、電解鋁、水泥是經濟建設的重要原材料,也是國民經濟的重要基礎產業。但近年來,我國鋼鐵、電解鋁、水泥行業出現了盲目投資、低水平重復建設和違法生產的現象。對此如不加以正確引導和調控,不僅將導致這三個行業的生產過剩和市場的無序競爭,而且很有可能引發新的經濟和社會問題。由于三個行業都是資金、資源和能源密集型產業,其過度無序發展,必然與其他行業爭奪有限的資金、資源和能源,打破行業間的均衡,影響到其他行業的正常發展,進而影響到國民經濟持續穩定健康發展。稅務部門作為宏觀調控的重要職能部門,對促進國民經濟持續穩定健康發展負有重要責任。各級稅務機關要認真學習《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》(國辦發(2003)103號)和國務院“嚴格控制部分行業過度投資電視電話會議”的精神,提高對制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業盲目投資重要意義的認識,把思想和行動統一到中央的各項要求上來,堅持依法治稅,切實加強稅收管理,為促進國民經濟持續健康穩定發展作出新的更大的貢獻。
二、堅持依法治稅,加強稅收管理,堅決制止和糾正越權減免稅。各級稅務機關要繼續堅持依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。要按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定,嚴格減免稅管理,除國家統一規定的減免稅政策外,各地一律不得擅自出臺減免稅政策,不得執行地方政府及有關部門違反稅收法律法規制定的有關鋼鐵、電解鋁、水泥行業的減免稅政策,并要及時向上級稅務機關報告。要嚴格落實執法責任制和過錯追究制,嚴肅稅收紀律,對不嚴格執法、越權減免稅的單位和個人要依法追究責任,嚴肅處理。
三、結合執法檢查,重點整頓鋼鐵、電解鋁、水泥行業及各類開發區的稅收秩序。各地要按照總局的部署和要求,繼續深入開展稅收執法檢查,要把整頓鋼鐵、電解鋁、水泥及各類開發區的稅收秩序作為今年執法檢查的重點,依法足額征稅,大力清繳欠稅,堅決清理和追繳越權減免稅,對查出的違法違規行為要堅決糾正,并按照有關規定進行處理。國務院將在3月份派出檢查組,赴各地督促檢查控制部分行業過度投資工作的開展情況,各地稅務部門應在此前完成自查工作,對自查情況進行總結,并將自查結果,及時報送總局。
國家稅務總局
二00四年二月十七日
該內容對我有幫助 贊一個
全國人大常委會關于批準《<禁止或限制使用某些可被認為具有過分傷害力或濫殺濫傷作用的常規武器公約>所附的<禁止或限制使用地雷、誘殺裝置和其他裝置的修正議書>》和《<禁止或限制使用某些可被認為具有過分傷害力或濫殺濫傷作用的常規武器公約>附加議定書的決定
1998-08-29全國人民代表大會常務委員會關于加入《東南亞友好合作條約》及其兩個修改議定書的決定
2003-06-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國睦鄰友好合作條約》的決定
2005-08-28全國人大常委會法制工作委員會關于申請解釋固體廢物污染環境防治法第七十七條有關規定的答復意見
2005-12-21全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和越南社會主義共和國領事條約》的決定
2000-04-29全國人大常委會法制工作委員會關于市轄區土地審批權限問題的答復
1990-11-12中華人民共和國會計法
1985-01-21全國人民代表大會常務委員會關于海南省出席第七屆全國人民代表大會代表團組成的決定
1989-02-21第六屆全國人民代表大會少數民族代表名額分配方案
1983-09-05全國人民代表大會常務委員會關于縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉時間的決定
1986-09-05中華人民共和國招標投標法
1999-08-30全國人民代表大會常務委員會關于第一任全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會成員繼續履行職責的決定
2002-06-29第十屆全國人民代表大會第一次會議表決議案辦法
2003-03-04全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國公司法》的決定(2004第二次修正)
2004-08-28中華人民共和國母嬰保健法實施辦法(2017修正)
2017-11-17互聯網上網服務營業場所管理條例(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國海關稽查條例(2016年修訂)
2016-07-01博物館條例
2015-02-09中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例(2011修訂)
2011-01-08關于印發《中央和國家機關會議費管理辦法》的通知
2013-09-13鐵路安全管理條例
1970-01-01國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定
2013-07-13國務院辦公廳轉發食品藥品監管總局等部門關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作意見的通知
2013-06-16國務院辦公廳關于公布遼寧大黑山等21處新建國家級自然保護區名單的通知
2013-06-04國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見
2013-02-05國務院辦公廳轉發民政部等部門關于加強見義勇為人員權益保護意見的通知
2012-07-19國務院辦公廳關于同意浙江省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見
2010-11-16國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知
2010-07-27國務院關于修改《外商投資電信企業管理規定》的決定(國務院令第534號)
2008-09-10