2002年8月20日


????各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
????為加強對摩托車生產企業的稅收管理，采取有效措施，堵塞稅收漏洞，由國家經濟貿易委員會和國家稅務總局等十個委、部、局聯合下發了《關于整頓摩托車行業的通知》（國經貿產業[2002]109號）。為了抓好此項工作的落實，總局決定在全國范圍內開展對摩托車生產企業繳納增值稅和消費稅情況的專項檢查，現將具體內容部署如下：
????一、檢查范圍：所有摩托車生產企業，重點是重慶、廣東、江蘇、浙江等地的中小摩托車生產企業。
????二、檢查時間：2002年9月—10月。
????三、檢查年度：1999年1月1日至2002年5月1日。若發現有涉嫌偷騙稅的，可追溯到以前年度。
????四、檢查內容：
????（一）增值稅檢查
??? 1、增值稅銷項稅額方面的檢查內容
????（1）有無隱匿收入，少計銷項稅額的行為；
????（2）有無視同銷售，少計銷項稅額的行為；
????（3）有無價外收費，少計銷項稅額的行為；
????（4）有無其他少計銷項稅額的行為。
??? 2、增值稅進項稅額方面的檢查內容
????（1）有無利用非法票據抵扣銷項稅額的行為；
????（2）有無利用非正常損失的進項稅額抵扣銷項稅額的行為；
????（3）有無虛列運費和擅自擴大運費抵扣范圍，從而多抵扣銷項稅額的行為；
????（4）有無其他多抵扣銷項稅額的行為。
????（二）消費稅檢查
????（1）自產自用的摩托車（用于贊助、廣告等方面），是否按規定計提消費稅；
????（2）價外收入（代墊運費、返還利潤）是否并入銷售額征收消費稅；
????（3）是否存在將銷售收入掛在往來帳上，減少應稅收入的情況；
????（4）是否存在化整為零、虛開發票、將整車按零配件開具發票，并按零配件納稅的情況；
????（5）包裝物收入是否按規定計提消費稅；
????（6）在計征消費稅時是否存在扣除外購摩托車輪胎已納消費稅的情況；
????（7）是否存在設立銷售公司，降低出廠價格侵蝕消費稅稅基的情況；
????（8）是否存在關聯企業相互之間采取低價供應零配件，低價供應摩托車，以減少計稅收入，侵蝕稅基的情況；
????（9）委托加工的摩托車是否按規定代扣代繳消費稅，計稅依據的確定是否符合規定。
????五、檢查要求
????（一）各地稅務機關要按照《國家稅務總局關于2002年稅收專項檢查工作的通知》要求做好這次專項檢查工作。
????（二）專項檢查結束后，各地于2002年11月15日前將專項檢查報告報送總局（流轉稅管理司和稽查局）。報告中除寫明上述檢查內容外，還應對摩托車行業征收管理的總體情況、目前存在的主要問題及原因、存在問題所造成的稅收流失（要有數據）、對存在問題的整改措施、完善摩托車增值稅、消費稅政策和征管措施及建議加以闡述。同時，認真填寫“摩托車行業稅收專項檢查企業明細表”（附件1）、“企業納稅情況明細表”（附件2）、“摩托車生產企業納稅情況匯總表”（附件3）、“銷售公司納稅情況匯總表”（附件4）、摩托車生產企業檢查情況匯總表（附件5）。
????（三）各地上報專項檢查的總結報告，要在寄送紙質材料的同時，通過NOTES信箱或互聯網將電子文件報總局，其中，總結報告的文字部分統一為Word文檔形式，匯總報表為Excel電子表格形式。
??? NOTES信箱的地址為：“總局稅收專項檢查”郵箱
??? E-mail信箱的地址為：Xtc2002@sina.com

????附件：1摩托車行業稅收專項檢查企業明細表（略）
????????? 2、企業納稅情況明細表（略）
????????? 3、摩托車生產企業納稅情況匯總表（略）
????????? 4、銷售公司納稅情況匯總表（略）
????????? 5、摩托車生產企業檢查情況匯總表（略）