中國人民銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國人民建設銀行各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行,中國銀行、交通銀行各管轄分行:
今年,我國將進入國家債券的償還高峰。各地要根據國債兌付種類多、兌付量大的特點,認真貫徹黨的十三屆六中全會精神,從維護群眾利益出發,切實做好國家債券的還本付息工作。現將有關事項通知如下:
一、加強領導。各級銀行要加強對國債兌付工作的領導,各專業銀行應指定專人負責,并將其視同本職工作來完成。兌付工作要取得當地政府的支持,要組成有各行參加的兌付工作領導小組,及時召開會議,研究解決工作中存在的困難和問題,確保兌付任務的完成。
二、培訓人員。各級銀行要搞好經辦人員的業務培訓,使之熟練地掌握兌付債券的種類、年度、中簽號碼、利息計算、鑒別真偽及帳務處理手續,為做好兌付工作奠定基礎。
三、廣泛宣傳。各地要充分利用電視、廣播、報刊、簡報、宣傳欄等多種形式,大力宣傳兌付國債的有關事宜,做到家喻戶曉。同時,要注意引導群眾避開兌付高峰期,以緩解可能出現的擠兌現象。
四、改善服務。為了方便群眾,各行可采取柜面兌付、組織單位集體兌付和上門服務等多種形式辦理兌付業務;在群眾居住集中的地方,可增設臨時兌付網點;各兌付點在辦理兌付前,要張貼明顯的辦理兌付標志,保證按時開辦兌付業務。各經辦單位不得互相推諉、無故延辦或停辦。尤其是在兌付高峰期,如遇有節假日,各地應妥善安排好兌付工作。在兌付期結束后,各大中城市和縣(市)至少要保留二至三個兌付點,常年辦理兌付(具體規定附后)。
五、開展競賽。各行要開展多種形式的競賽評比活動,表彰先進,帶動一般,推動兌付工作的順利進行。
做好國家債券的還本付息工作,關系到國家的信譽和群眾的切身利益。各級銀行要統一思想,顧全大局,密切配合,切實做好這項工作。
銀行常年辦理國債兌付業務的具體規定
為了維護國家債券的信譽,方便廣大人民群眾兌取國債本息,銀行將設立常年兌付點,在辦理其他業務的同時,兼辦國家債券的兌付業務。
一、常年兌付點只辦理個人持有的國家債券的兌付業務。個人持有的國債收款單,仍在“規定兌付期”(七月一日至九月三十日)內到原簽發銀行兌取本息。
二、“規定兌付期”結束后,各大中城市和縣(市)至少保留二至三個常年兌付點兼辦常年兌付國債業務。兌付點應對外掛牌或有明顯的標志。常年兌付點的設立,由當地人民銀行與各有關銀行協商,根據現有的區域劃分及機構設置情況確定,有關銀行應積極支持和承擔。城市信用社及金融性公司有條件者,也可定為常年兌付點。
三、在“常年兌付期(十月一日至次年六月三十日)內辦理國家債券還本付息,按原到期的年限計算付息金額。
四、為不影響常年兌付點在“規定兌付期”內辦理兌付業務的帳務核算和結束清理工作,應將在“規定兌付期”與“常年兌付期”辦理的兌付款項嚴格分開。并要做到:
(一)常年兌付點在“規定兌付期”結束后,辦理兌付業務的會計核算手續比照“規定兌付期”的會計核算手續辦理。在帳務設置及填制的各種報表中,均應注明 “常年兌付”字樣。常年兌付點辦理國家債券本息款項的上劃時間,由各地協商確定,但至少應于每月底上劃其管轄行,由管轄行劃轉當地人民銀行。
(二)為便于帳務核對,各級人民銀行對“常年兌付期”辦理的兌付款項,應通過銀行有關的會計科目上劃,并在各種報表中注明“常年兌付”字樣,不要并入中央預算收入日報表上劃。
(三)人民銀行各省、自治區、直轄市分行應妥善安排好常年兌付帳務的清理核對工作,做到帳、款、券相符。同時填制常年兌付國家債券本息款項結束報告表,待總行核對相符后,據此撥付兌付費。其兌付費的撥付方式、分配比例仍按中國人民銀行銀發[1990]第82號文《關于下達一九八九年國庫券發行、兌付費用分配比例及有關事項的通知》中的有關規定執行。
五、各地可視具體情況,制定補充規定。
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