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衛(wèi)生部附設(shè)性醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-10 · 8594人看過

總  則


1.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)系指附設(shè)于醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站及婦幼保健院等單位,從事醫(yī)學(xué)科學(xué)研究工作的機(jī)構(gòu)。它是所在單位的重要組成部分,它享有所在單位中同一級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和待遇,由所在單位領(lǐng)導(dǎo)。
2.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)是醫(yī)學(xué)科研的重要陣地,它的根本任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的路線和科技、衛(wèi)生工作方針政策,大力開展對應(yīng)用科學(xué)的研究,出成果,出人才,發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為“四化”建設(shè)服務(wù)。
  根據(jù)國家的醫(yī)學(xué)科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃和防病治病的需要,結(jié)合自己的專長,確定科研方向,制定本單位的規(guī)劃和計(jì)劃。
3.?要建立附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的單位,必須提出申請書,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。凡設(shè)在衛(wèi)生部直屬單位內(nèi)的附設(shè)性科研機(jī)構(gòu),需經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn);設(shè)在省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳、局所屬單位內(nèi)的附設(shè)性科研機(jī)構(gòu),經(jīng)衛(wèi)生廳、局審查批準(zhǔn),抄報(bào)衛(wèi)生部備案;設(shè)在省、市、自治區(qū)以下的地、市一級(jí)的醫(yī)藥衛(wèi)生單位內(nèi)的附設(shè)性科研機(jī)構(gòu),經(jīng)地、市衛(wèi)生局審批,抄報(bào)省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳、局(申請書格式附后)。
4.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)是利用所在單位已有的科研能力,充分發(fā)揮醫(yī)療、教學(xué)人員專業(yè)特長的多快好省的一種組織形式。它與醫(yī)療、教學(xué)是相輔相成的,是提高醫(yī)療、教學(xué)質(zhì)量的重要手段,有利于促進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研三結(jié)合,應(yīng)該提倡這種組織形式。

領(lǐng) 導(dǎo) 體 制


5.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)分為研究所和研究室,實(shí)行由所在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的所長、室主任負(fù)責(zé)制。所長、室主任應(yīng)由具有較高的學(xué)術(shù)水平和組織能力的專業(yè)科學(xué)技術(shù)人員擔(dān)任,配備專職秘書1~2人,協(xié)助處理日常工作。根據(jù)工作需要可設(shè)副所長、副主任,必要時(shí)可聘請外單位的專家兼任。要按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的原則組織精干的所、室領(lǐng)導(dǎo)班子,注意發(fā)揮中、青年領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。要使所長、室主任擁有行政、業(yè)務(wù)工作的人權(quán)、財(cái)權(quán)、物資調(diào)配和計(jì)劃決定權(quán)。
6.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的所長和室主任的主要任務(wù):負(fù)責(zé)制定本所、室的科研規(guī)劃、計(jì)劃,并組織實(shí)施。對人員、物資、經(jīng)費(fèi)的使用加強(qiáng)管理,實(shí)行“定方向、定任務(wù)、定人員、定設(shè)備、定制度”的五定制度,圍繞研究方向,選擇重點(diǎn)課題,實(shí)行課題責(zé)任制,建立正常的工作秩序,提高工作效率,縮短科研課題周期,快出成果。組織評議,鑒定科研成果。
7.?建立附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)必須具備下列條件:
??(1)有明確、穩(wěn)定的研究方向,研究工作有一定的基礎(chǔ),對其研究的主要課題有較活躍的學(xué)術(shù)思路;
??(2)有學(xué)術(shù)水平較高、能夠指導(dǎo)科學(xué)研究工作的領(lǐng)班人,有一定數(shù)量的中層科研骨干及業(yè)務(wù)輔助人員,初步形成有一定科學(xué)水平的研究班子;
??(3)要有一定的科研設(shè)備條件及專用的實(shí)驗(yàn)室。臨床研究還應(yīng)有一定數(shù)量的研究病床或有掛鉤的病床。
  符合以上條件者,按隸屬關(guān)系經(jīng)過批準(zhǔn)后,可以成立附設(shè)性研究機(jī)構(gòu)。
8.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)在三、五年內(nèi)不出成果,(含階段性成果、在全國的雜志上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文)又無特殊理由,審批單位有權(quán)撤銷其機(jī)構(gòu)。
9.?高等醫(yī)學(xué)院校的科研工作要加強(qiáng),使之成為既是教育中心,又是科研中心。按“高教六十條”規(guī)定,教師的科學(xué)研究時(shí)間一般應(yīng)占全校教師工作時(shí)間的百分之三十左右。應(yīng)為此創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮教師的作用。既出人才,又出成果,使之人才、成果雙豐收。

組 織 編 制


10.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)力求精干,規(guī)模不宜過大,目前以建立研究室為主。附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)要有專職的科研編制,研究室一般定8~15人左右,研究所暫定30~50人左右。其具體編制數(shù)由批準(zhǔn)建立附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的部門與人事部門決定。
  根據(jù)工作需要,同時(shí)也可設(shè)有兼職科研人員,承擔(dān)一定的科研任務(wù)。專職科研人員可以適當(dāng)參加一部分教學(xué)和醫(yī)療工作,但要以科研工作為主。對專職和兼職科研人員所擔(dān)負(fù)的科研、教學(xué)、醫(yī)療任務(wù)作統(tǒng)一的安排。部分專職科研人員和有關(guān)教研組的教師或醫(yī)療科室的醫(yī)師,經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn),可以實(shí)行定期輪換。
  一個(gè)地區(qū)不要設(shè)重復(fù)機(jī)構(gòu),避免人力、物力的浪費(fèi)。
11.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)專職科研人員的來源,主要應(yīng)從所在單位的教師、醫(yī)師中調(diào)劑解決。選擇在研究工作上有發(fā)展前途的中層骨干,固定在附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)內(nèi)從事科研工作。也可以吸收已畢業(yè)的研究生和優(yōu)秀的大學(xué)生,但數(shù)量不宜過多。
12.?附設(shè)性研究所,根據(jù)科研方向和任務(wù)需要,下設(shè)若干個(gè)研究室;附設(shè)性研究室(指與所平行的室),根據(jù)研究工作內(nèi)容,可設(shè)置若干個(gè)研究組,圍繞著科研方向和研究內(nèi)容,從不同角度進(jìn)行研究。
13.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)要合理,比例要協(xié)調(diào),正副研究員、助理研究員、實(shí)習(xí)研究員的比例,應(yīng)為1:2:3,研究人員與技術(shù)人員(技師、技術(shù)員、技工、動(dòng)物飼養(yǎng)員、資料員等)的比例,應(yīng)為1:1~2。目前,未達(dá)到的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,力爭在三、五年內(nèi)逐步達(dá)到。
14.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)中的專職科研人員的技術(shù)職稱,按國家有關(guān)規(guī)定,隨附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)所在單位進(jìn)行評定。如長期固定從事科研工作的研究人員,也可按科研晉升規(guī)定進(jìn)行評定。
  對科技人員要建立嚴(yán)格的考核制度,考核的主要內(nèi)容:科研基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)以及科研設(shè)計(jì)能力和組織實(shí)施能力、完成科研任務(wù)的工作量、成果水平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、科學(xué)道德、學(xué)習(xí)情況等。平時(shí)的考核是評定技術(shù)職稱及晉升的基礎(chǔ),對不適合做科研工作的研究人員,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
15.?要加強(qiáng)對科技人員的培養(yǎng)和提高,為他們創(chuàng)造多種形式的學(xué)習(xí)條件,使他們不斷更新知識(shí)和提高科學(xué)技術(shù)水平。
16.?支持和鼓勵(lì)科技人員實(shí)行合理的流動(dòng),具體辦法按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

科 研 條 件


17.?附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源,主要是衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)及本所、室業(yè)務(wù)總收入中的留成部分和教育經(jīng)費(fèi)等。各單位根據(jù)具體情況,從衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中按科技人員劃定一定比例的科研經(jīng)費(fèi)。所在單位的財(cái)會(huì)部門,對附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)要列專門戶頭,以保證科研工作的穩(wěn)定進(jìn)行。對經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)管理,合理使用,做到少花錢多辦事,專款專用。按科研任務(wù)的實(shí)際需要,保證重點(diǎn),兼顧一般,不能平均分配。經(jīng)費(fèi)可分配到課題,進(jìn)行專題核算。
  在保證完成本所、室所承擔(dān)的科研任務(wù)的前提下,充分利用自己的條件,發(fā)揮科技人員的作用,可以接受外單位委托的科研項(xiàng)目,通過簽訂合同,由雙方提供經(jīng)費(fèi)、器材等。也可以通過技術(shù)服務(wù),技術(shù)咨詢等方式廣開財(cái)源,增加收入。
18.?加強(qiáng)科研儀器設(shè)備的管理。要有計(jì)劃地購置新的科學(xué)儀器設(shè)備。對大型精密儀器要實(shí)行專管共用,建立健全管理制度,做好使用、維修和保養(yǎng),使它充分發(fā)揮效能。附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)所在單位或地區(qū),有條件的可以建立中心實(shí)驗(yàn)室或儀器設(shè)備服務(wù)中心。
  要重視常規(guī)科研器材的配備、保管和更新。
19.?做好醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的繁殖、飼養(yǎng)、研究和供應(yīng)工作,加強(qiáng)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室和動(dòng)物房的建設(shè)和管理,提高實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的質(zhì)量,保證科研需要。附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)所在單位或地區(qū),根據(jù)需要與可能,可以建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心。

20.?科研條件是完成科研任務(wù)的重要保證,必須重視和加強(qiáng)對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)以科研為中心的方針,來考慮安排科研條件工作的組織管理。
  科研條件具有工種多、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),要重視這支隊(duì)伍的建設(shè),要采取在職學(xué)習(xí),以老帶新、外出進(jìn)修、舉辦專業(yè)學(xué)習(xí)班等方法,提高他們的技術(shù)水平和工作能力,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

附  則

  本辦法適用于衛(wèi)生部直屬單位和各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳、局所管轄的醫(yī)藥衛(wèi)生單位。
  本辦法如與國家科委公布的有關(guān)規(guī)定不相符,以科委的規(guī)定為準(zhǔn)。

           建立附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)申請書
  建立科研
  機(jī)構(gòu)名稱_____________
??申請單位_____________(章)
  申請日期_____________

             中華人民共和國衛(wèi)生部科教司制
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┃ 附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)名稱                  ┃
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┃ 所 在 單 位                      ┃
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┃ 建 ┃                        ┃
┃ 立 ┃                        ┃
┃ 研 ┃                        ┃
┃ 究 ┃                        ┃
┃ 機(jī) ┃                        ┃
┃ 構(gòu) ┃                        ┃
┃ 理 ┃                        ┃
┃ 由 ┃                        ┃
┃   ┃                        ┃
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┃主要研究方向和任務(wù)                   ┃
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┃ 研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及編制(指研究所下設(shè)幾個(gè)研究    ┃
┃ 室和各室的人數(shù);研究室下設(shè)幾個(gè)研究組和各組的人數(shù))  ┃
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┃   ┠───╂──────╂──────╂──┸──┸──────┨┃   ┃單 位┃      ┃ 出生年月 ┃            ┃
┃   ┠───┸──────┸──────┸────────────┨┃   ┃ 精通何種外語                       ┃
┃   ┠───────┰──────────────────────┨┃   ┃  專  長 ┃                      ┃
┃   ┠───┰───┸──────────────────────┨┃ 學(xué) ┃   ┃                          ┃
┃ 術(shù) ┃   ┃                          ┃
┃ 領(lǐng) ┃ 主 ┃                          ┃
┃ 導(dǎo) ┃ 要 ┃                          ┃
┃ 人 ┃ 學(xué) ┃                          ┃
┃   ┃ 歷 ┃                          ┃
┃   ┃ 及 ┃                          ┃
┃   ┃ 經(jīng) ┃                          ┃
┃   ┃ 歷 ┃                          ┃
┃   ┃   ┃                          ┃┖───┸───┸──────────────────────────┚
        注:學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人,正、副職分別各填寫一份。

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┃ ┃姓 名┃性┃年┃ 職 稱 ┃外 文 ┃ 專 長 ┃ 專 職 ┃
┃ ┃   ┃別┃齡┃     ┃語 種 ┃     ┃ 或兼職 ┃
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┃研┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃究┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃骨┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃干┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃及┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃助┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃手┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃輔┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃助┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃人┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃員┃   ┃ ┃ ┃     ┃    ┃     ┃     ┃
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┃ 過 ┃                        ┃
┃ 去 ┃                        ┃
┃ 研 ┃                        ┃
┃ 究 ┃                        ┃
┃ 工 ┃                        ┃
┃ 作 ┃                        ┃
┃ 的 ┃                        ┃
┃ 基 ┃                        ┃
┃ 礎(chǔ) ┃                        ┃
┃ 及 ┃                        ┃
┃ 主 ┃                        ┃
┃ 要 ┃                        ┃
┃ 成 ┃                        ┃
┃ 果 ┃                        ┃
┠───╂───────────────┰────────┨
┃   ┃    名     稱    ┃ 數(shù)    量 ┃
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┃ 現(xiàn) ┃               ┃        ┃
┃ 有 ┃               ┃        ┃
┃ 的 ┃               ┃        ┃
┃ 主 ┃               ┃        ┃
┃ 要 ┃               ┃        ┃
┃ 儀 ┃               ┃        ┃
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┃ 設(shè) ┃               ┃        ┃
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