關(guān)于印發(fā)《國家測繪地理信息局重點實驗室管理辦法》的通知

　　國測科發(fā)〔2014〕1號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪地理信息行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測繪地理信息主管部門，局所屬有關(guān)單位，局所屬重點實驗室及工程中心，測繪地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)：

　　為規(guī)范和加強(qiáng)國家測繪地理信息局重點實驗室的建設(shè)與運(yùn)行管理，推動測繪地理信息科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升測繪地理信息科技自主創(chuàng)新能力，我局參照國家重點實驗室相關(guān)管理辦法，結(jié)合測繪地理信息工作發(fā)展實際，對《國家測繪局重點實驗室建設(shè)與管理辦法(試行)》(國測國字〔2007〕12號)進(jìn)行了修訂，并經(jīng)局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)將修訂后的《國家測繪地理信息局重點實驗室管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行

　　2014年4月7日

　　國家測繪地理信息局重點實驗室管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國家測繪地理信息局重點實驗室(以下簡稱“實驗室”)的建設(shè)與運(yùn)行管理，發(fā)揮實驗室的科技創(chuàng)新平臺作用，參照國家重點實驗室相關(guān)管理辦法，制定本辦法。

　　第二條 實驗室是測繪地理信息科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展測繪地理信息科技研發(fā)、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流的重要平臺和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地，是支撐測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要智庫。

　　第三條 實驗室以“大測繪、大科技”的發(fā)展為宗旨，遵照布局平衡、特色突出、規(guī)模適度、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的原則，依托科研院所、高等院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和生產(chǎn)單位，支持部門共建、省部共建、軍地共建及與港澳臺地區(qū)共建等形式建設(shè)實驗室。

　　第四條 實驗室實行“開放、激勵、協(xié)同、競爭”的運(yùn)行機(jī)制和人財物相對獨(dú)立的管理機(jī)制。

　　第二章 職責(zé)

　　第五條 國家測繪地理信息局是實驗室的主管部門，主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹國家有關(guān)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的方針政策，編制實驗室總體規(guī)劃，制定實驗室管理辦法;

　　(二)批準(zhǔn)實驗室的建立與調(diào)整，組織實驗室的評估和檢查;

　　(三)組織推薦申報國家重點實驗室，指導(dǎo)國家重點實驗室建設(shè)。

　　第六條 依托單位是實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理的具體實施負(fù)責(zé)單位，依托單位和共建單位原則上不超過三個，共同形成管理團(tuán)隊。依托單位的主要職責(zé)是：

　　(一)組織實驗室的建設(shè)與發(fā)展，保證實驗室開放與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，落實實驗室建設(shè)相關(guān)支撐條件;

　　(二)組織推薦實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會組成人選，報主管部門聘任;

　　(三)依據(jù)本辦法制定實驗室管理細(xì)則，對實驗室進(jìn)行年度檢查，協(xié)助主管部門開展實驗室驗收和評估;

　　(四)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見報主管部門。

　　第三章 建設(shè)

　　第七條 實驗室建設(shè)可采用擇優(yōu)認(rèn)定和申請新建兩種方式。

　　第八條 申請新建的實驗室須滿足下列條件：

　　(一)有明確的建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，研究方向符合測繪地理信息科技發(fā)展方向和事業(yè)發(fā)展需求;

　　(二)研究能力強(qiáng)，在本領(lǐng)域有代表性，具備承擔(dān)國家、省部級重大科研任務(wù)的能力和較強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化能力;

　　(三)擁有該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，具有年齡與知識結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍;

　　(四)具備良好的科研實驗條件，人員與科研場所集中。

　　第九條 申請認(rèn)定的實驗室須是運(yùn)行兩年(含)以上的省部級重點實驗室，由依托單位組織編制實驗室認(rèn)定申請書(見附件1)并提出認(rèn)定申請，主管部門進(jìn)行形式審查并公示后，組織專家現(xiàn)場考察和論證，根據(jù)專家論證意見，符合條件的擇優(yōu)批準(zhǔn)后正式運(yùn)行。

　　第十條 申請新建的實驗室由依托單位組織編制實驗室建設(shè)申請書(見附件2)，通過主管部門形式審查并公示后進(jìn)行建設(shè)可行性論證(見附件3)。建設(shè)可行性論證通過后，依托單位組織編制實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書(見附件4)經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證后，報主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)期滿驗收通過后正式運(yùn)行。

　　第十一條 申請新建的實驗室建設(shè)期限一般為兩年。依托單位須在建設(shè)期滿前三個月提出驗收申請(見附件5)，主管部門組織專家對實驗室進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果分通過、限期整改后驗收、未通過三類，驗收通過后正式運(yùn)行。

　　第十二條 不能按期完成建設(shè)任務(wù)的，須在建設(shè)期滿前三個月提交延期申請或中止申請并說明原因，報主管部門審批。申請延期不得超過一年。

　　第四章 運(yùn)行

　　第十三條 實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下、學(xué)術(shù)委員會指導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實驗室主任須具備以下條件：

　　(一)本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人;

　　(二)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊凝聚力;

　　(三)具備承擔(dān)國家科技項目的能力和成果轉(zhuǎn)化能力。

　　第十四條 學(xué)術(shù)委員會是實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主管部門聘任，職責(zé)是審議實驗室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、建設(shè)規(guī)劃、開放課題、重大學(xué)術(shù)活動和年度工作計劃等，參與實驗室的年度檢查工作。

　　學(xué)術(shù)委員會原則上每年至少召開一次全體會議，每次實到人數(shù)不少于三分之二。

　　第十五條 學(xué)術(shù)委員會由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，人數(shù)不超過十五人，其中依托單位人員不超過三分之一，主任一般由非依托單位人員擔(dān)任。同一位專家原則上不得同時擔(dān)任局三個以上實驗室的學(xué)術(shù)委員會委員。

　　委員每屆任期五年，每次換屆須更換三分之一以上。委員因工作變動等原因需要調(diào)整的須報主管部門批準(zhǔn)。

　　第十六條 實驗室應(yīng)按研究方向設(shè)置研究單元，實行固定人員與流動人員相結(jié)合的人員管理制度，保持人員結(jié)構(gòu)規(guī)模合理和適當(dāng)流動。

　　第十七條 實驗室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和方向，積極開展國內(nèi)外合作與交流，加強(qiáng)實驗室間的合作與交流，通過設(shè)置開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作。

　　第十八條 實驗室應(yīng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和網(wǎng)站等，加強(qiáng)科技成果宣傳。要加強(qiáng)室務(wù)公開，重大事項決策要公開透明。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

　　第十九條 實驗室應(yīng)加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在實驗室完成的專著、論文等研究成果均須標(biāo)注實驗室名稱，軟件登記、專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、獎勵申報等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十條 實驗室更名、研究方向與組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項須由依托單位提出書面申請，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證通過后報主管部門審批。

　　第五章 評估

　　第二十一條 實驗室實行年度檢查和抽查評估制度(見附件6)。檢查與評估工作主要對實驗室的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評價，包括總體定位與研究方向、科研水平與貢獻(xiàn)、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理等。

　　第二十二條 對實驗室的年度檢查由依托單位組織完成，并將結(jié)果報主管部門備案。

　　第二十三條 主管部門每五年對所有實驗室進(jìn)行一次全面評估，評估工作按照自評估、抽查評估、結(jié)果公布的程序進(jìn)行。

　　第二十四條 主管部門根據(jù)實驗室抽查評估成績，結(jié)合年度檢查情況，確定實驗室評估結(jié)果，評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類。

　　第二十五條 主管部門對評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的實驗室給予優(yōu)先支持;對評估結(jié)果處于末位或“不合格”的實驗室給予警告并限期整改，經(jīng)復(fù)評仍“不合格”的，取消實驗室資格。

　　第六章 附則

　　第二十六條 實驗室統(tǒng)一命名為“×××國家測繪地理信息局重點實驗室”，英文名稱為“Key Laboratory of×××, NASG”。

　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《國家測繪局重點實驗室建設(shè)與管理辦法(試行)》(國測國字〔2007〕12號)和《國家測繪局重點實驗室評估規(guī)則(試行)》(國測科發(fā)〔2009〕1號)同時廢止。