部內各司局、部直屬事業單位、直屬墾區:
根據《國務院辦公廳關于印發中央預算單位2005年政府集中采購目錄及標準的通知》(國辦發[2005]24號)精神,現將我部執行《中央預算單位2005年政府集中采購目錄及標準》(以下簡稱《采購目錄》,附件一)的有關問題通知如下。
一、各單位要充分認識政府采購工作的重要意義,加強對政府采購工作的領導,逐步建立科學的政府采購決策機制,主要負責人要親自過問,重大項目要經單位領導班子集體研究決定。根據工作的實際需要,各單位要科學合理地進行政府采購,最大限度地節約支出,提高財政資金的使用效率,避免浪費,保證采購產品的質量。
二、各單位凡采購《采購目錄》中政府集中采購目錄內的項目必須委托中央國家政府采購中心(以下簡稱采購中心)代理采購。
1、采購協議供貨范圍內的項目,實施采購后要將“中央國家機關政府采購中心貨物驗收單”和“中央國家機關政府采購協議
供貨合同”報部財務司備案。
2、定點采購范圍內的項目,各單位必須在定點范圍內采購。確需到定點范圍以外采購的,由采購單位提出申請報告,經部財務司同意,報采購中心備案后方可實施。
3、《采購目錄》中未列入協議供貨和定點采購范圍的項目,以及采購單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的項目,各單位應按要求編報政府集中采購計劃,報部財務司匯總后,委托采購中心統一組織采購或公開招標。
4、京外單位也要按照《采購目錄》的要求進行采購。
二、各單位要根據《采購目錄》中部門集中采購目錄與部門采購限額的標準,確定2005年部門集中采購項目,并按要求編制部門集中采購實施計劃,報部財務司備案后方可實施采購。部門集中采購中,用財政性資金(基本建設資金除外)支付的項目,可由部財會服務中心負責實施;用非財政性資金支付的項目也可委托部財會服務中心采購。
三、根據《財政部、國家發展改革委關于調整節能產品政府采購清單的通知》(財庫[2005]159號)要求,2005年各單位用財政性資金采購空調、冰箱、熒光燈、電視機、計算機、打印機、便器、水龍頭等,應當優先采購“節能產品政府采購清單”中的產品,其中空調產品要嚴格按照《關于中央國家機關2005年空調集中采購工作有關事宜的通知》(國機采字[2005]07號,附件二)要求進行采購。
四、2005年農業部京內直屬預算單位機動車輛定點保險單位名單和部分京內直屬預算單位定點加油(IC加油卡)申請表已報送中央國家機關政府采購中心,請各單位及時聯系。如有單位仍需申請IC加油卡,請于5月底前將“中國石化加油卡客戶業務申請表”報部財務司。
五、各單位要加強政府采購物品的管理,及時進行驗收、登記、入賬,充分發揮采購設備的利用效果。同時做好政府
采購合同保管和歸檔工作,采購品目、金額等采購信息按要求年底匯總后統一報送部財務司。
六、各單位要根據批復的政府采購預算,抓緊編制政府采購計劃表(格式見附件三),于6月10日前報部財務司。預算執行中,如需補報或追加政府采購預算的,請分別于6月底和11月底前報部財務司審核匯總后,報送財政部。
七、查詢中央預算單位政府集中采購的有關事宜,請登陸中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn)和中央國家機關政府采購網(http://zyzfcg.ggj.gov.cn/)。
工作中如有問題和建議,請及時與部財務司資產管理處聯系(聯系電話:010—64192589)。
二○○五年五月十八日
附件1:
中央預算單位2005年政府集中采購目錄及標準
一、政府集中采購目錄
以下項目必須按規定委托集中采購機構代理采購:
目錄項目
適用范圍
適用系統
備注
一、貨物類
計算機
指臺式機、便攜機
計算機通用軟件
京內單位
指操作系統、數據庫管理系統、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件
服務器
網絡設備
指交換機、路由器
掃描儀
投影儀
打印機
攝影攝像器材
程控交換機
電話機
傳真機
復印機
汽車
指轎車、越野汽車、面包車、大客車
電梯
京內單位
目錄項目
適用范圍
適用系統
備注
鍋爐
京內單位
空調機
復印紙
辦公家具
京內單位
印刷設備
建筑裝飾材料
京內單位
國務院系統
單項金額在5萬元以上或批量金額在10萬元以上
變配電室設備
京內單位
二、工程類
統一組織的房屋(含宿舍)修繕、裝修
京內單位
三、服務類
汽車維修
京內單位
汽車保險
汽車加油
京內單位
規定的印刷項目
京內單位
規定的會議服務
京內單位
工程監理
京內單位
國務院系統
注:表中“適用范圍”和“適用系統”欄中未注明的,均適用所有中央預算單位。
二、部門集中采購項目
以下項目原則上應當實行部門集中采購。部門集中采購由部門自行組織,可以委托集中采購機構或采購代理機構采購。
?。ㄒ唬┴浳镱?。救災物資、防汛物資、抗旱物資、農用物資、儲備物資、網絡專用設備、醫療設備和器械、計劃生育設備、交通管理監控設備、港口設備、農用機構設備、氣象專用儀器設備、人工影響天氣作業設備、測繪專業儀器設備、消防設備、警用設備和用品、專用教學設備、廣播電視和影像設備、文藝設備、體育設備、海關專用物資設備、稅務專用物資裝備、邊界勘界和聯檢專用設備、質檢專用儀器設備、金融系統專用設備及有價單證和憑證、救助船舶和直升機、執法船艇、檢察訴訟設備、法庭內部裝備、救護車、緝私船、地震專用儀器設備、水利專用儀器設備(水保、水文專用儀器設備)。
?。ǘ┕こ填?。部門確定的本系統單位公用房建設及修繕和裝修工程。
?。ㄈ┓疹悺1静块T或本系統信息管理系統開發及維護項目,部門確定的其他有特殊要求的專用服務項目。
三、部門采購限額標準
除政府集中采購目錄和部門集中采購項目外,各部門自行采購(單項或批量)達到50萬元以上的貨物和服務的項目、60萬元以上的工程項目應執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招投標法》有關規定。其中,200萬元以上的工程項目應采用公開招標方式。
四、政府采購貨物和服務公開招標數額標準
政府采購貨物或服務的項目,單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的,必須采用公開招標方式。政府采購工程公開招數額標準按照國務院有關規定執行。