各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局:
《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《居民委員會(huì)組織法》的頒布施行,標(biāo)志著我國(guó)城市居民委員會(huì)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。依法建設(shè)好居民委員會(huì),對(duì)于團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大居民群眾,鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)城市的社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),具有十重要的意義。為了貫徹落實(shí)好《居民委員會(huì)組織法》,特作如下通知:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《居民委員會(huì)組織法》
首先,要抓好街道干部和居民委員會(huì)干部的學(xué)習(xí)。要以黨的十三屆四中全會(huì)和五中全會(huì)精神為指針,逐條逐款地對(duì)《居民委員會(huì)組織法》進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次,在此基礎(chǔ)上,要有組織有計(jì)劃地向居民群眾宣傳《居民委員會(huì)組織法》。宣傳的主要內(nèi)容是:居民委員會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)和產(chǎn)生辦法;什么人有選舉權(quán)和被選舉權(quán);居民自治的內(nèi)容、形式、原則及居民自治的權(quán)利。
二、搞好試點(diǎn)
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)和計(jì)劃單列市民政局要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門一起,組織專人,選擇一、二個(gè)工作基礎(chǔ)比較好的居民委員會(huì)進(jìn)行貫徹《居民委員會(huì)組織法》的試點(diǎn),全面實(shí)施《居民委員會(huì)組織法》,搞好群眾的自我管理、自我教育和自我服務(wù),發(fā)揮居民委員會(huì)群眾自治組織的作用。要注意總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過典型示范,帶動(dòng)全盤,逐步把本地區(qū)的居民委員會(huì)真正建設(shè)成為基層群眾性自治組織。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)居民委員會(huì)的建設(shè)
按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,選配好居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。要多方開辟居民委員會(huì)干部的來源,不斷提高居民委員會(huì)干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
建立健全居民委員會(huì)下設(shè)的機(jī)構(gòu),制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)于那些工作無人抓、處于渙散狀態(tài)的居民委員會(huì),要弄清問題的癥結(jié),采取有效措施,認(rèn)真進(jìn)行整頓。扶持和保護(hù)居民委員會(huì)興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的開展,增強(qiáng)居民委員會(huì)的凝聚力。
四、加強(qiáng)對(duì)居民委員會(huì)工作的指導(dǎo)
民政部門要做好居民委員會(huì)建設(shè)的日常工作。當(dāng)前,要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《居民委員會(huì)組織法》和指導(dǎo)居民委員會(huì)建設(shè)的工作作為一件大事來抓。要深入基層,調(diào)查研究,弄清本地區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的基本情況,向當(dāng)?shù)卣岢鲐瀼貓?zhí)行《居民委員會(huì)組織法》的具體方案和實(shí)施方法。
請(qǐng)各地將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《居民委員會(huì)組織法》的具體安排和意見,以及貫徹實(shí)施過程中的重大情況和問題,于四月一日前報(bào)部。
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