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寧波
民政部關于加強民政信訪工作的意見
各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市（區）民政局：
近年來，隨著黨的各項民政政策的落實，民政信訪工作有了很大變化，主要表現在要求平反冤假錯案和落實政策的來信來訪大量減少，反映民政對象的生產生活問題、揭發不正之風和提改革建議的信件相對增加。因此，當前和今后一個時期，民政信訪工作的主要任務是：為民政對象排憂解難，扶貧濟困；查處不正之風，推動民政職業道德建設；為各項民政工作的改革和建立具有中國特色的社會保障制度獻計獻策，總之，為社會主義物質文明和精神文明建設做貢獻。為適應這一新形勢，認真貫徹今年五月中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳和國務院辦公廳聯合召開的全國信訪工作座談會精神，對進一步加強民政信訪工作提出以下意見。
一、提高認識，加強領導。民政信訪工作是民政業務的組成部分，是各級民政部門聯系民政對象的橋梁和渠道。通過信訪工作，經常聯系民政對象，傾聽他們的呼聲，體察他們的疾苦，對做好民政工作，改進機關作風，提高工作效率都是極為重要的。因此，各級民政部門都要把民政信訪工作列入議事日程，加強領導，定期研究部署信訪工作；要有主要領導同志分管；各級領導同志要親自處理重要的信訪案件；優撫安置、救濟福利、財務審計等單位要積極支持配合。要切實加強民政信訪工作部門的建設，各省、市、自治區民政廳（局）要有信訪工作機構，地、市、縣（區）民政局也要根據當地的具體情況，設相應的工作機構，或者配備專職干部；要選派熟悉民政業務、作風正派、有能力、有文化、身體好的干部充實到民政信訪工作部門；要給信訪工作部門創造一定的工作條件，支持他們的工作，關心他們的生活，切實幫助他們解決存在的實際問題。
二、進一步加強民政信訪工作，主動當好領導的參謀。各級信訪工作部門和廣大信訪干部要根據新時期民政信訪工作的特點，積極貫徹信訪工作的方針，改進工作作風，開創工作的新局面。要認真貫徹中央書記處關于“因地制宜、量力而行、積極主動解決問題”的指示精神，迅速解決歷史遺留問題，抓緊處理上訪老戶的問題，迎接黨的“十三大”。要深入實際、調查研究、多干實事，幫助優撫對象和社會困難戶解決現實生產、生活困難。要積極參與查處違法亂紀案件，堅決糾正以賑謀私、優親厚友等不正之風。要充分利用民政信訪工作反映靈敏的特點，做好信息反饋工作，把通過信訪反饋的大量民政工作信息，經過篩選、綜合、分析、整理，供各級領導同志和業務部門研究政策，指導工作。
三、要切實做好縣（區）民政局的信訪工作。民政工作對象在基層，百分之九十以上的來信來訪是來自農村的優撫、社會困難戶，他們反映的問題絕大多數屬于縣（區）民政局解決的職權范圍。因此，做好縣（區）民政局的信訪工作是做好民政系統信訪工作的關鍵。第一，各省、市、自治區民政廳（局）要加強對縣（區）民政信訪工作的領導，把為基層工作服務當作自己的責任。第二，縣（區）民政局要把信訪工作作為自己的一件大事來抓，配備得力干部負責信訪工作，努力把問題解決在基層，矛盾不上交，不推脫責任。第三，要深入基層，調查研究，通過處理典型案件，推動各項民政政策的落實。第四，要經常向當地黨委和政府匯報民政對象反映的重大問題，爭取地方黨委和政府的領導和支持，切實解決民政對象的一些能夠解決的實際問題。
以上意見，請各省、市、自治區民政廳（局）結合本地區信訪工作的實際情況，參照執行。
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