各省、自治區、直轄市公安廳、局:
關于到外地執行逮捕人犯的程序問題,1979年7月3日最高人民檢察院、公安部《關于到外地逮捕人犯手續的幾項規定》中已做了明確規定,今后仍應據此辦理。現就到外地對人犯執行傳喚、拘傳、拘留、收審的問題通知如下:
一、公安機關在辦案中需要到外地對案犯執行刑事拘留的,執行人員應當攜帶辦案地縣級以上公安機關簽發的《拘留證》、介紹信和案犯的主要犯罪事實材料,與案犯所在地縣級以上公安機關聯系,由案犯在地公安機關協助執行。
二、遇有緊急情況,需要委托外地公安機關協助先行拘留案犯時,辦案地公安機關應當將《拘留證》和案犯的主要犯罪事實材料電傳給案犯所在地縣級以上公安機關代為執行。
三、對于作案后已逃回原住地或者藏身于其他地方的案犯,如果確實符合收容審查條件,辦案人員必須攜帶辦案地縣級以上公安機關簽發的《收容審查通知書》、介紹信和案犯的主要違法犯罪事實材料,在案犯所在地縣級以上公安機關協助下,先依法進行傳喚或者拘傳,經訊問查證無誤后,再執行收審。其中,屬于跨省、自治區、直轄市進行收容審查的,需先報辦案地的地、市級公安機關批準,商案犯所在地縣、市級公安機關同意后,再按前述規定辦理。
四、公安機關在辦案中需要到外地傳喚、拘傳被告人或者犯罪嫌疑人的,辦案人員應當攜帶辦案地縣級以上公安機關簽發的《傳喚通知》或者《拘傳通知書》和介紹信,由被傳喚人或被拘傳人所在地縣級以上公安機關協助,在當地進行傳喚或者拘傳,經過訊問后認為需要拘留或收容審查的,分別依照上述有關規定辦理。
五、公安機關到外地執行強制措施,應當通知案犯家屬的,一律由辦案地公安機關依法辦理。
六、各地公安機關在辦案中務必密切配合,加強協作,增強國家警察意識。對不執行國家法律和有關規定,違法辦案或者阻撓辦案造成嚴重后果的,要嚴肅處理并追究有關人員和領導者的責任。
今后公安機關到外地對案犯采取人身強制措施,應當嚴格按照本通知的規定執行。各地在執行中有何問題,請及時報部。
1993年4月28日
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