各地、州、市財政局、人民銀行中心支行、國家稅務局：

　　為貫徹落實《國務院關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定》（國發(fā)［2003］24號），保證出口退稅各項工作的順利進行，現(xiàn)就出口退稅機制改革后預算管理的有關(guān)事項通知如下：

　　一、關(guān)于出口貨物退增值稅的處理

　　（一）從2004年1月1日起（以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準）報關(guān)出口的貨物需退付的增值稅（含出口貨物"免、抵"增值稅稅額），屬于各地區(qū)出口退稅基數(shù)部分的退稅額，由中央財政負擔；超基數(shù)部分的退稅額，由中央負擔75%，各地州市負擔25%。各地州市出口退稅基數(shù)的具體數(shù)額由省財政廳另行下達。

　　（二）2004年及以后年度，地方出口貨物增值稅（含出口貨物"免、抵"增值稅稅額）中的出口退稅基數(shù)部分，由中央財政返還省財政后，再由省財政如數(shù)返還各地州市財政。但年度地方出口貨物增值稅低于返還基數(shù)的，省財政按實際數(shù)返還。

　　二、出口貨物增值稅退庫的辦理

　　（一）從2004年1月1日起（以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準）報關(guān)出口的貨物需從國庫退付的增值稅，國稅機關(guān)在辦理退庫手續(xù)時一律采取中央、地方按比例分別退付的辦法。即：75%部分就從中央國庫庫款中退付，25%部分從地方國庫庫款中退付。根據(jù)我省現(xiàn)行的退稅審批管理權(quán)限，對地方25%部分的處理辦法為：紅河、文山、思茅、西雙版納、保山、德宏和臨滄等七個地（州、市）從當?shù)兀ㄖ荨⑹校┍炯墖鴰鞄炜钪型烁叮黄渌艂€地（州、市）先從省級國庫庫款中退付；涉及省財政與各州市財政的利益調(diào)整問題，統(tǒng)一在年終結(jié)算時處理。

　　（二）各級國稅機關(guān)在執(zhí)行出口退稅計劃時，應與地方有關(guān)部門加強溝通，以便合理調(diào)度財政資金，保證地方財政平穩(wěn)運行。

　　三、關(guān)于"免、抵"稅額的處理

　　（一）從2004年1月1日起，"免、抵"增值稅稅額的調(diào)庫方式改為：按"免、抵"稅額和中央75%、地方25%的負擔比例，分別同時調(diào)增中央和地方一般預算收入科目010151項"免、抵調(diào)增增值稅"、010302項"免、抵調(diào)減增值稅"兩個科目的數(shù)額。原規(guī)定"減免抵調(diào)增增值稅的25%部分由中央國庫劃入地方國庫"停止執(zhí)行。"免抵"調(diào)庫的其它辦法仍按財政部、國家稅務局、中國人民銀行《關(guān)于實行"免抵退"稅辦法有關(guān)預算管理問題的通知》（財政字［1998］242號）執(zhí)行。

　　（二）2003年12月31日前（以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準）報關(guān)出口貨物發(fā)生的"免、抵"增值稅稅額，截止2003年12月31日尚未辦理調(diào)庫的，一律不再辦理調(diào)庫。由此影響地方財政的收入，由中央財政通過結(jié)算的方式歸還地方后，再由省財政歸還各地州市。

　　四、關(guān)于2003年前累計欠退稅的處理

　　2003年12月31日前（以出口報關(guān)單上所注明的出口日期為準）報關(guān)出口貨物的應退未退增值稅、消費稅稅款、經(jīng)國家稅務機關(guān)確認后，全部由中央財政負責歸還，并由國稅機關(guān)就地從中央國庫庫款中退付。國稅機關(guān)在辦理退庫時，應在"收入退還書"上加蓋"以前年度退稅"戳記。

　　五、關(guān)于《2004年政府預算收支科目》調(diào)整

　　（一）刪除一般預算收入科目01類"增值稅"下的0103款"出口貨物退增值稅"的科目說明"中央固定收入退庫科目".

　　將該款級科目下原有010301項"出口貨物退增值稅"改為中央與地方共享收入退庫科目，反映從2004年1月1日起，中央和地方新發(fā)生的出口貨物退增值稅。

　　在該款級科目下增設(shè)010303項"歸還出口貨物增值稅退稅欠款"，說明為"中央收入退庫科目"，專門反映中央財政歸還的截止2003年12月31日以前欠退的增值稅。

　　（二）在一般預算收入科目第02類"消費稅"下的0203款"出口消費品退消費稅"下增設(shè)兩個項級科目：020301項"出口貨物退消費稅"，說明為"中央固定收入退庫科目"，反映從2004年1月1日起報關(guān)出口的貨物退付的消費稅；020302項"歸還出口貨物消費稅退稅欠款"，說明為"中央固定收入退庫科目"，專門反映中央財政歸還的截至2003年12月31日以前欠退的消費稅。

　　（三）在一般預算收入科目72類"一般預算調(diào)拔收撥"中的7201款"一般預算補助收入"下，增設(shè)720110項"出口退稅基數(shù)返還收入科目；反映下級財政所收上級財政撥付的出口退稅基數(shù)返還收入；在一般預算支出科目66類"一般預算調(diào)撥支出"中的6601款"一般預算補助支出"下，增設(shè)660110項"出口退稅基數(shù)返還支出"科目，反映上級財政對下級財政出口退稅基數(shù)返還支出。

　　（四）在一般預算支出科目61類"其他支出"下增設(shè)6109款"出口退稅欠款貼息支出"科目，反映中央財政對有關(guān)企業(yè)的出口退稅欠款貼息支出。

　　六、各級財政部門要從推進外貿(mào)體制改革，促進外貿(mào)發(fā)展的大局出發(fā)，在預算中足額安排出口退稅資金，確保出口退稅資金需要。省財政安排的出口退稅基數(shù)返還資金，地方要全額用于出口退稅；撥付地方用于彌補"免、抵"未調(diào)庫影響地方收入的資金，地方要首先用于出口退稅。

　　七、各級財政、國庫和國稅部門要密切配合，共同做好出口退稅機制改革后的各項工作。有關(guān)部門應加強對出口退稅的監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)規(guī)定的行為，應責令限期改正。

　　八、從2004年1月1日起（以出口報關(guān)單上注明的出口日期為準）報關(guān)出口的貨物退付的消費稅仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　九、本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。