第二十五條 編制城鄉規劃,應當具備國家規定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環境等基礎資料。
縣級以上地方人民政府有關主管部門應當根據編制城鄉規劃的需要,及時提供有關基礎資料。
【釋義】 本條是關于城鄉規劃基礎資料的提供和使用的規定。
一、城鄉規劃是一項全局性、綜合性、戰略性很強的工作,它對加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,保護自然資源和歷史文化遺產,改善人居環境,促進城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展具有重要作用。城鄉規劃能充分發揮這些功能和作用的前提是,城鄉規劃本身具有科學性,符合實際。我國幅員遼闊,各地無論是經濟社會發展,還是資源、氣候等條件差別都很大,在規劃編制過程中,除保證與國民經濟和社會發展規劃等人文因素相協調外,還得與自然環境等條件相符合。
二、根據我國有關法律規定,勘察、測繪、氣象、地震、水文、環境等基礎資料都由相關的政府主管部門負責搜集、整理、保管并應用于實踐,這些基礎資料大多不是由城鄉規劃主管部門或者有關人民政府直接掌握的。但城鄉規劃由有關人民政府或其城鄉規劃主管部門負責組織編制,為保證其在組織編制過程中能夠及時獲取相關資料,本條第二款規定了有關主管部門及時提供有關基礎資料的義務。具體承擔規劃編制的是城鄉規劃編制單位,這些單位在使用這些基礎資料時必須依照有關法律規定,屬于保密范圍的應當予以保密。
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