第三十九條 商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
【釋義】 本條是對(duì)商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、鑒定收費(fèi)的規(guī)定。
對(duì)列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn),是保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國(guó)家安全所必須的。同時(shí),進(jìn)行此項(xiàng)檢驗(yàn),涉及的商品種類很多,數(shù)量很大,技術(shù)性很強(qiáng),需要配備一定的專業(yè)人員、檢驗(yàn)設(shè)施,耗費(fèi)一定的輔助材料,費(fèi)用開(kāi)支數(shù)額巨大,全部由國(guó)家財(cái)政支出有一定困難,需要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向進(jìn)出口商品報(bào)檢人收取一定的費(fèi)用,這也是國(guó)際通行的做法。對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人根據(jù)進(jìn)出口貿(mào)易合同的約定或者因爭(zhēng)議處理及其他需要,以及外國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)需要,委托經(jīng)國(guó)家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)鑒定,這不是法律強(qiáng)制要求必須進(jìn)行的,是當(dāng)事人的自愿行為,接受委托辦理檢驗(yàn)鑒定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,為當(dāng)事人提供有償服務(wù)。
商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),哪些項(xiàng)目需要收費(fèi),具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定,情況較為復(fù)雜,此外,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)也需要隨著情況的變化而進(jìn)行調(diào)整,因此本條只對(duì)商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的收費(fèi)問(wèn)題做了原則規(guī)定,具體收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。目前的實(shí)際做法是,國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部根據(jù)本條的規(guī)定,制定了進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定收費(fèi)辦法和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家商檢部門制定了委托檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)收費(fèi)辦法和委托檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還對(duì)一些特殊的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)鑒定制定了單項(xiàng)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn);商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
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