第一章　總則

　　第二章　委托代理的范圍和事項(xiàng)

　　第三章　委托代理的方式

　　第四章　雙方的權(quán)利與義務(wù)

　　第五章　委托代理業(yè)務(wù)的管理

　　第六章　費(fèi)用及支付

　　第七章　操作程序

　　第八章　糾紛處理

　　第九章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為發(fā)揮中國建設(shè)銀行（以下簡稱建設(shè)銀行）與中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司（以下簡稱信達(dá)公司）合作管理處置不良資產(chǎn)的綜合優(yōu)勢(shì)，加快不良債權(quán)資產(chǎn)處置進(jìn)度，降低處置成本，根據(jù)中國人民銀行《金融資產(chǎn)管理公司委托處置不良資產(chǎn)指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2001〕197號(hào)文）及相關(guān)政策、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱不良債權(quán)資產(chǎn)系指權(quán)屬信達(dá)公司，除雙方對(duì)同一客戶分別擁有的資產(chǎn)（包括貸款本息等債權(quán)資產(chǎn)和實(shí)物、權(quán)益、股權(quán)等非債權(quán)資產(chǎn)）以外的不良債權(quán)資產(chǎn)。

　　雙方對(duì)同一客戶分別擁有資產(chǎn)的委托代理事項(xiàng)，執(zhí)行雙方另行制定的《共有客戶資產(chǎn)委托管理處置暫行辦法》。

　　第三條　根據(jù)人民銀行銀發(fā)〔2001〕197號(hào)文件，雙方本著平等自愿的原則進(jìn)行合作。

　　第四條　建設(shè)銀行不良債權(quán)資產(chǎn)委托代理工作的歸口管理部門為資產(chǎn)保全部。

　　第五條　信達(dá)公司不良債權(quán)資產(chǎn)委托代理工作的歸口管理部門為債權(quán)管理部。

　　第六條　委托雙方在委托處置不良資產(chǎn)時(shí)，必須遵守回收價(jià)值大于處置成本的基本原則，并遵守國家管理和處置不良金融資產(chǎn)的相關(guān)政策和法規(guī)。

　　第二章　委托代理的范圍和事項(xiàng)

　　第七條　信達(dá)公司同時(shí)具備以下兩個(gè)條件的不良債權(quán)資產(chǎn)可委托建設(shè)銀行代理管理與處置：

　　（一）信達(dá)公司辦事處所在城市以外或直轄市遠(yuǎn)郊縣的不良債權(quán)資產(chǎn)。

　　（二）單戶債權(quán)總額1000萬元（含）以下的不良債權(quán)資產(chǎn)。1000萬元以上不良債權(quán)資產(chǎn)原則上不能委托。

　　第八條　委托代理事項(xiàng)

　　（一）妥善保管代理債權(quán)的法律文件等相關(guān)檔案資料，保證代理項(xiàng)目有關(guān)檔案資料的完整、安全；

　　（二）做好對(duì)借款單位的日常管理工作，定期走訪借款人、擔(dān)保人，了解掌握借款人、擔(dān)保人生產(chǎn)經(jīng)營狀況和擔(dān)保物狀況，收集財(cái)務(wù)報(bào)表，并按季向委托方報(bào)送企業(yè)、項(xiàng)目的專戶情況報(bào)告；

　　（三）定期向債務(wù)人寄送債權(quán)利息清單等日常管理工作；做好對(duì)借款人、擔(dān)保人債權(quán)本息的日常催收追索，定期發(fā)送催收通知并設(shè)法取得回執(zhí)，對(duì)尚未超過訴訟時(shí)效的借款和擔(dān)保及時(shí)采取措施中斷時(shí)效，對(duì)已經(jīng)超過訴訟時(shí)效的借款和擔(dān)保也應(yīng)積極采取措施，爭取中斷時(shí)效；

　　（四）根據(jù)財(cái)政部財(cái)金〔2000〕122號(hào)《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法》等相關(guān)文件的規(guī)定精神及委托人的要求編制代理不良債權(quán)資產(chǎn)的處置方案（方案要預(yù)計(jì)擬處置資產(chǎn)的回收額和費(fèi)用支出），并按照經(jīng)委托人審批確定的處置方案處置不良債權(quán)資產(chǎn)及相關(guān)事宜；

　　（五）參與涉訴、破產(chǎn)項(xiàng)目的法律程序，抵制債務(wù)人的逃廢債行為；

　　（六）根據(jù)委托人的授權(quán)實(shí)施抵債資產(chǎn)的收取、過戶、保管和按照委托人同意的變現(xiàn)方案處置變現(xiàn)；

　　（七）不良債權(quán)資產(chǎn)核銷證明資料的搜集整理；

　　（八）其他代理事項(xiàng)可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在《委托代理合同》（債權(quán)類參考文本，下同）中另行約定。

　　第三章　委托代理的方式

　　第九條　委托代理實(shí)行單戶委托或打包委托方式。即：對(duì)于單戶金額較大或委托人認(rèn)為需單戶委托的債權(quán)資產(chǎn)，采取單戶委托處置的方式；對(duì)于單戶金額較小、地域分布相對(duì)集中的不良債權(quán)資產(chǎn)，采取打包委托的方式。

　　第四章　雙方的權(quán)利與義務(wù)

　　第十條　委托人的權(quán)利。委托人有權(quán)依照本辦法和《委托代理合同》（債權(quán)類參考文本，下同）對(duì)受托人的代理工作進(jìn)行監(jiān)督，要求受托人提供代理工作進(jìn)展情況；當(dāng)受托人的代理行為有損委托人的利益時(shí)，委托人有權(quán)要求受托人改正、采取補(bǔ)救措施、賠償損失直至終止委托事項(xiàng)。

　　第十一條　委托人的義務(wù)。委托人按合同約定的時(shí)間和方式向受托人支付委托代理費(fèi)，委托人逾期不支付的，應(yīng)按延壓資金日萬分之五向受托人支付滯納金；委托人應(yīng)根據(jù)銀發(fā)〔2001〕197號(hào)文規(guī)定，按合同約定的費(fèi)用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和方式向受托人撥付委托代理過程中發(fā)生的，應(yīng)由委托人支付的業(yè)務(wù)費(fèi)用。在委托債權(quán)交接過程中，委托人對(duì)交接日后30天內(nèi)將超過訴訟時(shí)效的債權(quán)，應(yīng)單獨(dú)列明，并與受托人協(xié)商共同采取措施中斷時(shí)效；委托人應(yīng)向受托人提供建立賬目的書面和電子資料信息，以便受托人建立委托資產(chǎn)日常管理臺(tái)賬；委托人應(yīng)在計(jì)息日后5日內(nèi)向受托人提供債權(quán)本息催收通知單并加蓋公章；委托人應(yīng)及時(shí)將委托代理事項(xiàng)的有關(guān)最新進(jìn)展知會(huì)受托人。

　　第十二條　受托人的權(quán)利。受托人有依照約定取得報(bào)酬的權(quán)利。合同期滿，如委托人希望繼續(xù)委托處置不良資產(chǎn)，在同等條件下，該受托人有優(yōu)先代理權(quán)。

　　第十三條　受托人的義務(wù)。受托人應(yīng)按委托人要求擬定不良資產(chǎn)處置方案并報(bào)委托人審查批準(zhǔn)；受托人應(yīng)將受托資產(chǎn)建立清晰完整的賬目及臺(tái)賬，與自有資產(chǎn)分賬管理，確保受托資產(chǎn)的完整性和安全性；受托人應(yīng)按季向委托人報(bào)送委托代理情況。發(fā)生有可能影響委托人權(quán)益的事項(xiàng)，受托人應(yīng)及時(shí)向委托人通報(bào)；對(duì)受托資產(chǎn)處置的現(xiàn)金收入，受托人應(yīng)在實(shí)現(xiàn)收入后10個(gè)工作日內(nèi)劃付給委托人指定的在建設(shè)銀行開立的專用賬戶，同時(shí)受托人經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向委托人提供資金收入明細(xì)清單和銀行進(jìn)賬憑證復(fù)印件（加蓋公章）。延遲劃付或挪作他用，受托人應(yīng)按延壓資金日萬分之五向委托人支付滯納金。

　　第五章　委托代理業(yè)務(wù)的管理

　　第十四條　委托代理業(yè)務(wù)要簽訂《委托代理合同》。受托人應(yīng)在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)管理和處置受托不良債權(quán)資產(chǎn)。對(duì)回收的有價(jià)證券、實(shí)物等非現(xiàn)金抵債資產(chǎn)，受托人應(yīng)根據(jù)委托人授權(quán)辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)。受托人就代理資產(chǎn)制定的處置方案（包括抵債資產(chǎn)的收取及其處置變現(xiàn)方案）須經(jīng)委托人審批同意后方可實(shí)施。委托人對(duì)處置方案內(nèi)容的要求和審批權(quán)限按照國家規(guī)定及委托人制定的相關(guān)辦法執(zhí)行。

　　第十五條　委托代理不良債權(quán)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)金收入不得坐支。代理收取的抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)前，受托人要保持抵債資產(chǎn)物理狀況的良好和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的完整。

　　第十六條　委托人在建設(shè)銀行開立委托代理業(yè)務(wù)專用資金賬戶。

　　第十七條　委托代理業(yè)務(wù)涉及的費(fèi)用列支等會(huì)計(jì)核算問題由雙方各自相關(guān)部門規(guī)定并解釋。

　　第六章　費(fèi)用及支付

　　第十八條　費(fèi)用分為委托代理日常管理費(fèi)和代理過程中發(fā)生的、應(yīng)由委托人支付的業(yè)務(wù)費(fèi)用以及委托代理處置費(fèi)。

　　第十九條　委托資產(chǎn)日常管理費(fèi)的支付。委托人向受托人支付委托資產(chǎn)日常管理費(fèi)，以雙方簽訂的《委托代理合同》中涉及的委托資產(chǎn)的標(biāo)的額為基數(shù)，根據(jù)合同規(guī)定期限，按年1‰計(jì)算，次年2月底以前匯入受托人指定的賬戶。

　　第二十條　委托代理過程中發(fā)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用，按《財(cái)政部關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司經(jīng)營管理若干問題的通知》（財(cái)金〔2001〕27號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和雙方認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)由雙方商定按實(shí)際發(fā)生額支付，依有關(guān)憑證按項(xiàng)目分別核算，由受托人墊支，委托人每季后15日支付。如有逾期，按延壓資金的日萬分之五支付滯納金。

　　第二十一條　委托代理處置費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)、方式和時(shí)間支付。

　　（一）委托人按《財(cái)政部關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司經(jīng)營管理若干問題的通知》（財(cái)政部財(cái)金〔2001〕27號(hào)文）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向受托人支付委托代理處置費(fèi)，即，委托人必須以代理人處置資產(chǎn)回收的現(xiàn)金總額為基數(shù)，按1％計(jì)算支付委托代理處置費(fèi)。

　　（二）回收的抵債實(shí)物資產(chǎn)原則上由受托人負(fù)責(zé)依據(jù)委托人同意的變現(xiàn)方案處置變現(xiàn)，其代理處置費(fèi)的支付方式可以：

　　1．受托人經(jīng)委托人同意收取抵債資產(chǎn)并辦妥相關(guān)法律手續(xù)，委托人可按其認(rèn)可的抵債價(jià)值或抵債資產(chǎn)評(píng)估值0．1％計(jì)算支付委托代理處置費(fèi)。

　　2．受托人依據(jù)委托人同意的變現(xiàn)方案對(duì)抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)后，按回收現(xiàn)金1％計(jì)算支付委托代理處置費(fèi)。

　　（三）委托代理處置費(fèi)的支付時(shí)間。以受托人匯入委托人指定賬戶的到賬現(xiàn)金或以受托人按《委托代理合同》的約定辦理完畢抵債資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)為依據(jù)（依法不需辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的實(shí)物資產(chǎn)，由雙方商定落實(shí)妥善的保管、處置措施后），委托人于次年2月底以前將委托代理處置費(fèi)匯入受托人指定賬戶。

　　第七章　操作程序

　　第二十二條　信達(dá)公司各辦事處對(duì)符合本辦法規(guī)定委托條件且自愿委托的不良債權(quán)資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清理，統(tǒng)一審查、選擇擬委托項(xiàng)目，并將項(xiàng)目造冊(cè)，提交擬受托的建設(shè)銀行相關(guān)機(jī)構(gòu)。雙方共同確認(rèn)委托管理處置不良債權(quán)資產(chǎn)的項(xiàng)目、金額，并依本辦法規(guī)定確定委托事項(xiàng)。

　　第二十三條　根據(jù)實(shí)際情況，由建行一級(jí)分行或二級(jí)分行與信達(dá)公司辦事處依照本辦法所附合同參考文本簽訂《委托代理合同》。如需對(duì)合同參考文本進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和調(diào)整，須經(jīng)各自法律部門或負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門審查同意。雙方簽訂的《委托代理合同》應(yīng)分別報(bào)建設(shè)銀行總行資產(chǎn)保全部、信達(dá)總公司債權(quán)管理部備案。

　　第二十四條　受托人按委托人的要求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制不良債權(quán)資產(chǎn)處置方案并提交委托人審批同意后實(shí)施。

　　第二十五條　不良債權(quán)資產(chǎn)委托代理處置終了或委托代理合同終止，受托人應(yīng)及時(shí)向委托人移交有關(guān)檔案資料，提交資產(chǎn)處置總結(jié)報(bào)告。

　　第八章　糾紛處理

　　第二十六條　委托代理雙方應(yīng)在《委托代理合同》的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作，如遇糾紛可先向各自的上級(jí)單位反映并協(xié)商解決。協(xié)商解決不了的，可依法起訴。

　　第二十七條　委托雙方任何一方不履行，《委托代理合同》造成對(duì)方損失的，對(duì)方有權(quán)按照合同的約定要求索賠直至追究法律責(zé)任。

　　第九章　附則

　　第二十八條　本辦法由建行總行、信達(dá)總公司解釋。

　　第二十九條　本辦法自下發(fā)之日起生效，此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。