各省、自治區、直轄市、計劃單列市分公司:
現將《中國人民保險公司經理經濟責任審計暫行規定》印發給你們,望認真執行,并將執行中遇到的問題及修改意見報總公司審計部。
中國人民保險公司經理經濟責任審計暫行規定第一條 為了貫徹落實中國人民保險公司統一法人制度,加強對各級公司經理的管理和監督,正確評價某任職期間的經濟責任,促進各級公司不斷提高經營管理水平,根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國保險法》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》,以及本公司有關制度、規定,綜合干部管理實際情況,制定本規定。
第二條 本規定適用于中國人民保險公司各級機構(含境外)。
第三條 本規定所稱經理,是指中國人民保險公司各級分支機構(含境外)主持工作的主要負責人。
第四條 本規定所稱經濟責任,是指在統一法人制度下,根據授權授信規定和權責對等原則,授權經營各個分支機構的經理所應承擔的經營管理責任。
第五條 經理經濟責任審計分為在任審計(又稱期中審計)和離任審計。在任審計是指對在任經理任期內階段性的經濟責任進行審計,實行周期制,原則上2 ̄3年審計一次;離任審計是指對因任期屆滿或調動、辭職、免職、撤職、退(離)休等原因離開工作崗位的經理任期內的經濟責任進行審計,實行先審計后離任的原則,未經審計,不得提拔任用和解除任職期間的經濟責任。
第六條 經理經濟責任審計結論應當作為人事管理等有關部門考核、評價、使用以及獎勵、處罰經理的重要依據。
第七條 審計部門和審計人員辦理經理經濟責任審計事項,要遵守國家有關法律、法規,堅持原則,實事求是,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。
第八條 審計人員依法履行職責,受法律保護。任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員執行審計任務。被審單位和有關人員應當如實反映情況,提供有關材料和工作條件,協助審計部門和審計人員工作。
第九條 經理經濟責任審計按照干部管理權限,實行統一管理,分級負責、下審一級的原則。
(一)總公司審計部對全系統經理經濟責任審計工作實行統一管理。負責制定系統經理經濟責任審計工作有關規定、制度、辦法;指導和監督全系統經理經濟責任審計工作;直接對系統省級分公司、計劃單列市分公司(含境外)經理的經濟責任進行審計;授權下級審計部門進行經理經濟責任審計。
(二)省級、地市級分公司審計部門負責轄內經理經濟責任審計工作的指導和監督;對下級公司經理進行經濟責任審計;根據授權,完成總公司審計部交辦的經理經濟責任審計項目。
第十條 根據需要總公司審計部可以授權委托社會中介機構進行審計。
第十一條 在任審計由審計部門、人事管理部門共同研究,報總經理室批準實施。離任審計由人事管理部門提出,經總經理室批準后,由審計部門組織實施。
第十二條 被審對象和被審單位在收到審計通知后,必須按要求做好準備工作,及時、如實提供下列資料:
(一)述職報告。主要包括任期內企業財務狀況、經營成果,經營目標責任制指標的完成情況,內控制度建設和執行情況,經營方針和重大決策制定與實施情況,任期內的主要業績,工作中存在的問題及應承擔的經濟責任,進一步改善企業管理的意見與建議等。
(二)目標責任制指標完成情況的相關資料。
(三)財務會計資料。
(四)承保理賠等業務資料。
(五)財產物資清單、盤點表和債權債務明細表。
(六)重大經營決策資料、內控制度和管理制度、辦法等。
(七)內、外部審計,財、稅等監管部門檢查結果、處理決定及整改意見。
(八)其他有關資料。
第十三條 經理經濟責任審計的內容:
(一)遵守國家財經法規、依法合規經營情況。
(二)國有資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性情況。
(三)國有資產的安全、完整、保值增值和企業的資產質量、償付能力等。
(四)任期內經營目標責任制指標的完成情況。
(五)內控制度的建立、健全和執行情況。
(六)被審對象個人有無侵占公司財產,違反與財務管理有關的廉政規定和其他違法違規的問題。
(七)保險業務的發展情況。審核任期內業務發展速度是否適度,險種結構是否合理,市場開拓、險種開發的成效等。
(八)與企業經營管理相關的其他情況。
第十四條 對審計出的問題,應按照權責對等的原則劃清任期內被審對象應承擔的責任。責任劃分包括主要責任和次要責任、直接責任和間接責任。
第十五條 審計部門實施審計后,應當向派出單位的總經理室提交審計報告。提交前,應當征求被審對象對審計報告的意見,并簽署認證。
第十六條 經批準的審計報告送交被審單位執行,同時上報上級審計部門并抄報人事管理等部門。
第十七條 被審單位對審計部門作出的處理決定必須認真執行,并將執行情況按規定的時間書面上報審計部門,審計部門視情況進行后續審計。
第十八條 各省級分公司可以根據本規定制定具體實施辦法,報總公司審計部備案。
第十九條 本規定由總公司審計部負責解釋。
第二十條 本規定自下發之日起執行。
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