畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市2011年安全生產(chǎn)動態(tài)考核獎懲辦法的通知 　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、辦事處，市直有關(guān)部門： 　　現(xiàn)將《畢節(jié)市2011年安全生產(chǎn)動態(tài)考核獎懲辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　特此通知 　　畢節(jié)市人民政府辦公室 　　二○一一年三月二十九日 　　畢節(jié)市2011年安全生產(chǎn)動態(tài)考核獎懲辦法 　　為進一步抓好安全生產(chǎn)責任制的貫徹落實，認真完善安全生產(chǎn)目標管理和考核辦法，促進安全生產(chǎn)工作全面良好發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本考核辦法。 　　第一章 總則 　　第一條 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則。 　　第二條 安全生產(chǎn)工作實行動態(tài)跟蹤考核制度。考核內(nèi)容為法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責和與市人民政府簽訂的《2011年安全生產(chǎn)目標管理責任書》及市委、市政府、市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)部署的各項安全生產(chǎn)工作，包括日常性工作和階段性工作。 　　第三條 安全生產(chǎn)實行單列考核，市安委會負責考核工作的組織領(lǐng)導。考核工作由市實績考核辦公室(以下簡稱市考核辦)牽頭，具體考核事務由市安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱市安委辦)負責，從相關(guān)部門抽人參與，共同完成考核工作。 　　第四條 考核堅持實事求是、標準量化、公開公平的原則。 　　第二章 考核方法 　　第五條 考核以百分制計算，各季度的考核按滿分100分評定得分后，再按比例計入年終總分，即第一、二、三、四季度各占25%。考核工作不現(xiàn)場評分，考核組實地考核后僅對被考核單位反饋存在問題，提出工作要求，考核分值由市安委辦主任會議根據(jù)考核情況最后評定。其中，對要求按時上報的各類信息資料(包括階段性工作方案、通知、計劃、報表、總結(jié)、信息、上級會議貫徹落實情況等)，以市安委辦實際收到的材料作為評分的依據(jù)，沒有上報或沒有按時上報的，該項不得分。 　　第六條 考核采取聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進行。 　　第七條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的，考核時予以扣分： 　　(一)被市考核辦、市委督查室、市政府督查室、市安委辦督辦的，督辦一次扣0.3分。 　　(二)被全市通報批評的，通報一次扣0.2分。 　　(三)在全市性會議上作檢討發(fā)言的，每次扣1分。 　　第八條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的，從年度綜合評分中扣分： 　　(一)生產(chǎn)安全事故超過上級下達的控制指標的，予以扣分。一般事故每超1起扣3分，死亡人數(shù)每超1人扣3分。 　　(二)每發(fā)生一起較大以上事故扣10分，實行“一票否決”，取消當年各項工作的評獎資格。 　　(三)市直部門的二級、一般責任單位必須實現(xiàn)“四個為零”，即：生產(chǎn)安全事故為零、重大設(shè)備事故為零、萬元以上損失的重大火災事故為零、負等責以上交通事故為零。發(fā)生以上事故的，每一起扣5分。 　　(四)被市安委會警示約談的，每一次扣1分;因安全生產(chǎn)工作不力被上級查處或追究責任的，每發(fā)生一次扣2分。 　　第九條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的，在年度綜合評分中加分： 　　(一)在縣級及以上黨政主要領(lǐng)導講話中被肯定的加0.5分; 　　(二)在縣級及以上有關(guān)會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言的加1分。 　　(三)安全生產(chǎn)工作獲得地區(qū)及以上單位表彰、工作信息被地區(qū)及以上單位采用的，實行加分獎勵。其中，地區(qū)級表彰1次加2分，省級表彰1次加4分，國家級表彰1次加6分;工作信息地區(qū)級采用1條加0.5分，省級采用1條加1分，國家級采用1條加2分。 　　(四)結(jié)合實際，創(chuàng)新工作方法，成效顯著的，加3分。 　　第十條 安全生產(chǎn)目標任務完成情況良好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門在全市性安全生產(chǎn)會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言;工作明顯滯后，位于全市倒數(shù)第一、二名的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門，在全市性安全生產(chǎn)會議上作檢討發(fā)言。 　　第十一條 考核工作堅持“公平、公正”和“誰考核、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格按照統(tǒng)一的標準，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作進行客觀評判，嚴禁弄虛作假。經(jīng)市安委會復查或在上級的檢查中發(fā)現(xiàn)考核失實的，從嚴追究帶隊領(lǐng)導及相關(guān)人員的責任。 　　第三章 督查督辦 　　第十二條 安全生產(chǎn)督查督辦工作由市安委辦牽頭，市實績考核辦、市委督查室、市政府督查室及相關(guān)部門參與，確保工作及時落實。 　　第十三條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的，對該鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直部門責任人進行警示約談： 　　(一)季度考核連續(xù)兩次被確定為“不滿意”的; 　　(二)安全生產(chǎn)工作嚴重滯后的; 　　(三)發(fā)生較大及以上事故或一般事故超過控制指標的; 　　(四)市安委會認為需要實行警示約談的其他情況。 　　第十四條 通過警示約談后未按要求整改的，按規(guī)定嚴格追究責任。 　　第四章 結(jié)果運用 　　第十五條 考核等次分為“非常滿意”、“滿意”、“較滿意”、“基本滿意”、“不滿意”五個等次;95分以上(含95分)為“非常滿意”，90分以上(含90分)至95分以下為“滿意”，85分以上(含85分)至90分以下為“較滿意”，80分以上(含80分)至85分以下為“基本滿意”，80分以下為“不滿意”。每季度考核根據(jù)得分高低分別評定為“非常滿意”、“滿意”、“較滿意”、“基本滿意”、“不滿意”五個等次，考核結(jié)果按“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的相關(guān)規(guī)定計入領(lǐng)導班子及分管領(lǐng)導動態(tài)跟蹤考核總分。 　　第十六條 考核實行季度獎勵和年終獎勵相結(jié)合，考核獎勵實行精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。對每個季度考核“非常滿意”和部份“滿意”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門給予一定的獎勵;年終按綜合得分情況，分別評出一、二、三等獎，對成績突出的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門予以表彰。有下列情形之一的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門不參加年終評獎： 　　(一)季度考核中有兩次被警示約談或兩次作檢討發(fā)言的; 　　(二)發(fā)生較大及以上事故的; 　　(三)因工作不力被追究責任的。 　　第十七條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的，對鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進行警示約談： 　　(一)工作嚴重滯后的; 　　(二)連續(xù)兩次作檢討發(fā)言的; 　　(三)連續(xù)兩次考核被確定為“不滿意”的; 　　(四)發(fā)生較大及以上事故的; 　　(五)市安委會認為需要警示約談的其他情形。 　　第十八條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的，將提請對鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導實行降級處理： 　　(一)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大事故或一起重大及以上事故，且對事故發(fā)生負有重要責任的; 　　(二)連續(xù)三次作檢討發(fā)言的; 　　(三)連續(xù)三年考核名列全市倒數(shù)第一位的。 　　第十九條 對涉及安全生產(chǎn)否決事項的，按“一票否決”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第五章 附 則 　　第二十條 各季度具體考核評分標準由市安委辦根據(jù)不同時期的工作情況制定下發(fā)。 　　第二十一條 本辦法適用于與市政府簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直有關(guān)部門。 　　第二十二條 本辦法由市安委辦負責解釋。 　　第二十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。