各縣(市、區(qū))人民政府，各開發(fā)區(qū)和空港新區(qū)管委會(huì)，市直各單位，中央、省駐運(yùn)及市營(yíng)以上企事業(yè)單位： 　　為了創(chuàng)造清潔優(yōu)美的城市環(huán)境，提高城市生活垃圾處理質(zhì)量、改善城市居民生活環(huán)境，現(xiàn)將《運(yùn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二〇一一年六月二十一日 　　運(yùn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法 　　第一條　為了創(chuàng)造清潔優(yōu)美的城市環(huán)境，提高城市生活垃圾處理質(zhì)量、改善城市居民生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)城市生活垃圾處理收費(fèi)制度有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　凡本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、交通運(yùn)輸工具、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等，均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。 　　第三條　城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。 　　第四條　城市生活垃圾處理費(fèi)為公益事業(yè)性收費(fèi)，用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，成本主要包括：運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)和稅金。 　　第五條　市住建局對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 　　市物價(jià)局、市財(cái)政局依照各自職責(zé)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)征收工作的組織實(shí)施。 　　第六條　生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局合理確定。 　　第七條　市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)各繳費(fèi)對(duì)象的生活垃圾處理費(fèi)的核定及收繳工作，根據(jù)實(shí)際情況按天、月、季或年定期進(jìn)行收取。各繳費(fèi)單位可以與城市環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂繳費(fèi)清運(yùn)協(xié)議。 　　為方便用戶繳費(fèi)，提高收費(fèi)率，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處可以委托物業(yè)管理、銀行等有管理或服務(wù)職能的單位，與房費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)等一并征收，也可委托街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或其它組織代收。代收單位可以按照有關(guān)規(guī)定提取一定比例的手續(xù)費(fèi)。 　　第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自運(yùn)輸消納、處理城市生活垃圾;有能力收集、清運(yùn)生活垃圾的單位或企業(yè)，必須持相關(guān)資質(zhì)到市住建局辦理有關(guān)許可手續(xù)，并按規(guī)定交納相應(yīng)的生活垃圾處理費(fèi)后，可按有關(guān)要求自行收集、運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。 　　第九條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。 　　城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。 　　賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。 　　第十條 對(duì)下崗自謀職業(yè)者和城市下崗職工、失業(yè)人員及低保對(duì)象，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況減免生活垃圾處理費(fèi)。 　　第十一條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取城市生活垃圾處理費(fèi)，嚴(yán)禁擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十二條 城市生活垃圾處理費(fèi)全部用于支付生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用，任何部門和單位不得截留、挪用。城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政專戶專項(xiàng)管理。 　　第十三條 城市生活垃圾處理費(fèi)開征后，原來(lái)征收的環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)一律廢止。 　　第十四條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)向物價(jià)部門申辦收費(fèi)許可證、執(zhí)收證，同時(shí)向其委托的收費(fèi)單位頒發(fā)委托書，做到憑證按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍。 　　收費(fèi)人員收費(fèi)時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處必須嚴(yán)格票證管理，專人保管，做好登記、使用和核銷工作。 　　生活垃圾處理費(fèi)繳納票據(jù)，是交納生活垃圾處理費(fèi)的有效憑證，繳費(fèi)單位和個(gè)人要妥善保管，避免重復(fù)收費(fèi)。 　　第十五條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，做好城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處或上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)予以嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 　　第十六條 各繳費(fèi)單位和個(gè)人，必須按照市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處的規(guī)定交納生活垃圾處理費(fèi)。對(duì)于拒絕繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)其產(chǎn)生的垃圾可以停止、禁止轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，并可依法下達(dá)《征費(fèi)行政決定書》。 　　第十七條　當(dāng)事人對(duì)《征費(fèi)行政決定書》不服的，可以在接到《征費(fèi)行政決定書》之日起七日內(nèi)向市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處陳述、申辯，也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟又不繳費(fèi)的，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處可依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第十八條　各縣(市)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照本辦法執(zhí)行。 　　第十九條　本辦法自公布之日起30日后施行。