廈門市人民政府令第124號 廈門市實施《中華人民共和國氣象法》辦法 　　《廈門市實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》已經(jīng)2007年5月9日市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年7月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長　劉賜貴 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年五月十四日 廈門市實施《中華人民共和國氣象法》辦法 　　第一條　為了實施《中華人民共和國氣象法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象探測、預(yù)報、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。 　　第三條　氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性公益事業(yè)。氣象工作應(yīng)當(dāng)堅持公共氣象、安全氣象和資源氣象的發(fā)展方向，將公益性氣象服務(wù)放在首位，為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、人民生活提供氣象服務(wù)。 　　第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將中小尺度區(qū)域氣象觀測系統(tǒng)、氣象信息共享平臺、氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系及公共氣象服務(wù)體系等地方氣象事業(yè)，納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算，以保障其充分發(fā)揮為社會公眾、政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。 　　第五條　市、區(qū)氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。未設(shè)立氣象主管機構(gòu)的區(qū)，其氣象工作由市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)。 　　非氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站，應(yīng)當(dāng)接受市氣象主管機構(gòu)對其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。 　　第六條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)分別劃定市、區(qū)氣象臺站氣象探測環(huán)境的保護范圍，并納入城市規(guī)劃或者村鎮(zhèn)規(guī)劃。氣象探測環(huán)境保護范圍應(yīng)當(dāng)向社會公布。 　　經(jīng)依法批準(zhǔn)遷移氣象臺站的，新舊氣象臺站氣象對比觀測時間不少于一年。在對比觀測期內(nèi)，舊氣象臺站保護范圍內(nèi)不得實施影響對比觀測的拆遷、建設(shè)等活動。 　　氣象臺站的氣象探測環(huán)境不符合保護標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市氣象主管機構(gòu)提出意見，由市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門進行治理。 　　第七條　本市建立氣象探測信息資料共享系統(tǒng)，由市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)維護和管理，并按照國家有關(guān)規(guī)定提供信息資料的共享、共用服務(wù)。 　　氣象主管機構(gòu)以及其他從事氣象探測的部門，在氣象探測活動中應(yīng)當(dāng)遵守國家和省制定的氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，并按規(guī)定及時向氣象探測信息資料共享系統(tǒng)匯交所獲得的氣象探測數(shù)據(jù)信息。 　　本市氣象探測信息資料提供和共享的具體辦法，由市氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)部門另行制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。 　　第八條　任何組織和個人不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的境外組織、機構(gòu)和個人提供氣象探測場所和氣象資料，不得將涉及國家秘密的氣象資料以任何方式提供給其他組織和個人或者予以發(fā)表。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強轄區(qū)內(nèi)的涉外氣象探測和氣象資料的監(jiān)督管理。 　　第九條　氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責(zé)向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報，統(tǒng)一使用本市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號向社會發(fā)布突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或訂正。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報。 　　氣象主管機構(gòu)可以利用公共場所、主要道路的信息顯示裝置播發(fā)災(zāi)害性天氣警報信息。鼓浪嶼升旗山信號臺接受市氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的有關(guān)氣象預(yù)報和突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報，按照沿海港口信號規(guī)定顯示相應(yīng)的風(fēng)情信號。機場、車站、碼頭、海濱浴場、旅游景點等公共場所的管理單位，應(yīng)當(dāng)及時向公眾提示災(zāi)害性天氣警報信息。 　　第十條　氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)提高公眾氣象預(yù)報和突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報的準(zhǔn)確性、及時性和服務(wù)水平，為本市舉辦的重大活動提供定時、定點、定量的精細(xì)化氣象預(yù)報。 　　氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、大霧等重大災(zāi)害性天氣警報時，應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府和通報有關(guān)部門，并提出相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)建議。重大災(zāi)害性天氣緊急警報發(fā)布時，市、區(qū)人民政府指定的廣播、電視臺站等媒體應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站采用連線直播、滾動播出等方式，及時通報臺風(fēng)、暴雨等重大災(zāi)害性天氣的最新動向和未來趨勢，提供公共氣象服務(wù)。 　　氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取電話查詢、互聯(lián)網(wǎng)查詢、手機短信等方式方便公眾了解氣象信息。適時召開新聞發(fā)布會，通報公眾關(guān)心的氣象信息。 　　第十一條　氣象臺站應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地天氣氣候特點，及時提供下列專業(yè)、專項氣象服務(wù)： 　　（一）根據(jù)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，對高溫、寒潮、干旱、暴雨、連陰雨、臺風(fēng)、大風(fēng)等進行實時監(jiān)測、分析、預(yù)報，為農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)； 　　（二）根據(jù)防汛防災(zāi)需要，對臺風(fēng)、大風(fēng)、暴雨等進行實時監(jiān)測、分析、預(yù)報，為防汛防災(zāi)指揮機構(gòu)指揮防御和搶險提供服務(wù)； 　　（三）根據(jù)港口、海上作業(yè)、海上運輸?shù)男枰瑢ε_風(fēng)、大風(fēng)、大霧等進行實時監(jiān)測、分析、預(yù)報，為港口、海事、漁業(yè)等部門落實安全生產(chǎn)工作提供服務(wù)； 　　（四）根據(jù)道路交通、旅游的需要，對高溫、大霧、臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等進行實時監(jiān)測、分析、預(yù)報，為公安、交通、市政、旅游等部門做好安全防護和疏導(dǎo)指引工作提供服務(wù)； 　　（五）根據(jù)廈金航線等海峽兩岸航運的需要，開展海峽兩岸航運氣象保障專項預(yù)報，為交通、港口等部門做好安全保障工作提供服務(wù)； 　　（六）根據(jù)水、電、燃?xì)夤?yīng)的季節(jié)特點，對持續(xù)高溫、持續(xù)低溫等進行實時監(jiān)測、分析、預(yù)報，為供水、供電、供氣單位制定保障供應(yīng)的應(yīng)對措施提供服務(wù)； 　　（七）根據(jù)森林防火工作的需要，對森林火險氣象等級進行實時監(jiān)測、分析、預(yù)報，為森林防火部門做好野外用火監(jiān)管提供服務(wù)； 　　（八）其他需要提供的專業(yè)、專項氣象服務(wù)。 　　第十二條　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、電信、移動通信以及其他面向社會公眾的媒體，傳播本市氣象預(yù)報和突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報時，必須使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，并標(biāo)明提供氣象信息的氣象臺站名稱和發(fā)布時間。媒體不得擅自更改氣象信息，不得刊播氣象臺站沒有對外公開使用的氣象信息，不得以任何形式轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來源的氣象預(yù)報。 　　第十三條　市、區(qū)人民政府根據(jù)人工影響天氣工作的需要，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系，建設(shè)人工影響天氣作業(yè)基地，開發(fā)空中云水資源。 　　第十四條　組織實施人工增雨等人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備適宜的天氣條件，全面考慮實際需要和作業(yè)效果。市有關(guān)行政部門或者區(qū)人民政府，根據(jù)下列需要及時提出實施人工影響天氣作業(yè)的建議報市人民政府決定： 　　（一）發(fā)生森林火災(zāi)或者氣象臺站發(fā)布森林火險警報； 　　（二）出現(xiàn)干旱征兆，且預(yù)計旱情將會加重； 　　（三）水工程蓄水嚴(yán)重不足； 　　（四）出現(xiàn)大氣、水源等突發(fā)性公共污染事件； 　　（五）城市空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降影響市民正常生活； 　　（六）其他需要實施人工影響天氣作業(yè)的情況。 　　第十五條　本市人工影響天氣工作，由市氣象主管機構(gòu)在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下組織和實施。飛行管制、公安、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門以及區(qū)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合市氣象主管機構(gòu)做好人工影響天氣工作。 　　實施人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈，由軍隊、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲；需要調(diào)運的，由有關(guān)部門依照國家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。 　　實施人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，保證作業(yè)安全。實施人工影響天氣作業(yè)過程中發(fā)生意外事故的，由市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門依法處理。 　　第十六條　按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行防雷裝置設(shè)計審核的建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托施工圖審查機構(gòu)進行防雷裝置施工圖設(shè)計審查。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在做出審查結(jié)論后3日內(nèi)將防雷裝置施工圖及其審查結(jié)論報氣象主管機構(gòu)。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強防雷裝置設(shè)計審查的監(jiān)督檢查。 　　前款規(guī)定的建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施竣工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)參加竣工驗收。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對防雷裝置作出竣工驗收決定。防雷裝置經(jīng)驗收合格的，頒發(fā)防雷裝置驗收合格證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置驗收合格證報建設(shè)行政主管部門備案。防雷裝置竣工未經(jīng)驗收合格的，不得投入使用。 　　第十七條　投入使用后的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)定期進行檢測，出具檢測報告；對檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)按檢測報告提出的意見進行整改。 　　防雷裝置所有者或其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常檢查、維護工作，發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在隱患時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施進行處理。物業(yè)管理企業(yè)或其他管理單位發(fā)現(xiàn)防雷裝置受損的，應(yīng)當(dāng)及時報修。 　　氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供雷電防護技術(shù)咨詢服務(wù)。 　　第十八條　在廈門高崎國際機場的跑道兩端延長線各15公里、兩側(cè)寬度各6公里圍成的凈空保護區(qū)域內(nèi)，禁止升放氣球；但用于氣象業(yè)務(wù)探測、科研試驗等國家另有規(guī)定的除外。 　　在機場凈空保護區(qū)域外施放氣球的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報市氣象主管機構(gòu)及有關(guān)部門批準(zhǔn)。 　　第十九條　市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織氣候資源綜合調(diào)查，并進行氣候監(jiān)測、分析、評價及氣候變化的研究，按規(guī)定發(fā)布?xì)夂驙顩r公報。 　　城市規(guī)劃、重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、云水資源、風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用等項目的氣候可行性論證，由市氣象主管機構(gòu)組織。具有大氣環(huán)境影響評價資格的組織在本市進行工程建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價時，應(yīng)當(dāng)使用市氣象主管機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。 　　第二十條　違反本辦法規(guī)定，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。 　　第二十一條　氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十二條　本辦法自2007年7月1日起施行。