長政辦發(fā)〔2007〕36號(hào) 各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位： 　　《長沙市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長沙市人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十七日 長沙市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法 　　第一條為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹節(jié)約資源的基本國策，從源頭上減少能源浪費(fèi)，確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，下同）合理利用能源，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資〔2006〕2787號(hào)）以及《長沙市人民政府關(guān)于推動(dòng)節(jié)約能源工作若干意見》（長政發(fā)〔2006〕30號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條市能源主管部門負(fù)責(zé)組織全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估，負(fù)責(zé)實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查和監(jiān)督管理工作。 　　第三條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。 　　第四條本市固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、可行性研究報(bào)告階段進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。 　?。ㄒ唬┙ㄖ娣e在1萬平方米以上（含1萬平方米）的公共建筑項(xiàng)目； 　　（二）建筑面積在10萬平方米以上（含10萬平方米）的居民住宅建筑項(xiàng)目； 　?。ㄈ┠昃C合用能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）或年綜合用電200萬千瓦時(shí)以上（含200萬千瓦時(shí)）的項(xiàng)目； 　?。ㄋ模┮勒諊乙?guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 　　第五條能源主管部門應(yīng)組織節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，評(píng)估后由節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括：項(xiàng)目情況、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估過程、評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估結(jié)論。 　　第六條申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書； 　?。ǘ?a href='http://www.sdjlnm.com/faren/5.html' target='_blank' data-horse>企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 　　（三）項(xiàng)目基本情況表； 　　（四）項(xiàng)目節(jié)能措施綜述； 　　（五）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書； 　?。└鶕?jù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告意見需補(bǔ)充的材料； 　?。ㄆ撸┫嚓P(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； 　　（八）國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。 　　第七條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的主要內(nèi)容包括： 　?。ㄒ唬╉?xiàng)目用能總量及用能種類是否合理； 　　（二）項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)； 　　（三）項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)最高能耗限額，有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備； 　　（四）項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的情況，節(jié)能措施是否科學(xué)、有效； 　　（五）單項(xiàng)工程節(jié)能項(xiàng)目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和民用項(xiàng)目建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 　　以上五項(xiàng)若有一項(xiàng)達(dá)不到要求則節(jié)能審查不予通過。 　　第八條能源主管部門受理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。如申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場或者在接件5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 　　對(duì)提交的項(xiàng)目材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查。 　　對(duì)提請(qǐng)審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，能源主管部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見書。20個(gè)工作日內(nèi)不能出具的，經(jīng)能源主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。 　　第九條通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在實(shí)施過程中遇有建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變化的，或3年內(nèi)仍未實(shí)施的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向能源主管部門報(bào)告，由能源主管部門重新出具書面審查意見。 　　第十條對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查而未進(jìn)行評(píng)估和審查或未通過審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門一律不予審批、核準(zhǔn)。 　　第十一條凡不在本辦法第四條規(guī)定的節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由能源主管部門實(shí)行節(jié)能登記管理。項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址和可行性研究報(bào)告階段進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能登記并提交節(jié)能登記表。 　　第十二條項(xiàng)目建設(shè)中，能源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能措施和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查，項(xiàng)目建設(shè)的其他主管部門應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作。 　　第十三條項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目節(jié)能部分的工程實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)納入綜合驗(yàn)收程序。凡達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不予驗(yàn)收。 　　第十四條參與節(jié)能評(píng)估、審查的工作人員及相關(guān)部門的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，對(duì)在評(píng)估、審查過程中玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。 　　第十五條本辦法自2007年11月1日起施行。