各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　《福州市鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定(試行)》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○○八年十月十六日 　　福州市鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在福州設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定(試行) 　　第一條　為進(jìn)一步鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)來(lái)榕設(shè)立地區(qū)總部，提升本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平，擴(kuò)大本地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力，積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱的境內(nèi)外企業(yè)在福州四城區(qū)地區(qū)總部，是指具有國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性大中型企業(yè)(含金融等機(jī)構(gòu))在本區(qū)注冊(cè)的地區(qū)總部和管理中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、結(jié)算中心、國(guó)際采購(gòu)中心等，并對(duì)在一定區(qū)域內(nèi)的下屬機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)，以及國(guó)內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)(含臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū))在本區(qū)設(shè)立的經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)研究中心、技術(shù)中心。 　　第三條　境內(nèi)外企業(yè)2011年前在福州四城區(qū)設(shè)立的地區(qū)總部，符合所屬行業(yè)的下列各項(xiàng)條件者可申請(qǐng)享受本規(guī)定的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策： 　　(一)制造業(yè) 　　1、在我市新注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)企業(yè); 　　2、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或企業(yè)不少于2個(gè)，且對(duì)其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊(cè)資本不低于6000萬(wàn)美元(或等值人民幣，下同); 　　4、母公司在我市投資總額不低于5000萬(wàn)美元。 　　(二)金融業(yè) 　　1、經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在我市新設(shè)立的中、外資銀行總行、分行、分級(jí)專營(yíng)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司、證券公司及非銀行金融機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu); 　　2、擁有跨地區(qū)的金融服務(wù)業(yè)務(wù); 　　3、新設(shè)立機(jī)構(gòu)為銀行分支機(jī)構(gòu)的，其總行所有者權(quán)益不低于4億美元;新設(shè)立機(jī)構(gòu)為非銀行金融機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu)的，其母公司注冊(cè)資本不低于8000萬(wàn)美元; 　　4、母公司資本金總額，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不低于4億美元，證券公司不低于8000萬(wàn)美元; 　　5、母公司在中國(guó)境內(nèi)投入資本金，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不低于1億美元，證券公司不低于2000萬(wàn)美元 　　(三)物流和商貿(mào)業(yè) 　　1、在我市新注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的航運(yùn)公司、物流公司(包括采購(gòu)中心、營(yíng)銷中心、配送中心等)、商貿(mào)企業(yè)(以異地采購(gòu)貨源且異地出讓報(bào)關(guān)為主的企業(yè)除外); 　　2、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，且對(duì)其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)美元。 　　(四)旅游業(yè) 　　1、在我市新注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)展服務(wù)與代理機(jī)構(gòu); 　　2、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，且對(duì)其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊(cè)資本不低于150萬(wàn)美元。 　　(五)工程、會(huì)計(jì)、法律中介服務(wù)業(yè) 　　1、在我市新注冊(cè)的工程咨詢(設(shè)計(jì)、監(jiān)理等)、會(huì)計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、法律服務(wù)機(jī)構(gòu); 　　2、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，且對(duì)其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊(cè)資本，工程咨詢機(jī)構(gòu)不低于300萬(wàn)美元 ，會(huì)計(jì)、法律中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不低于150萬(wàn)美元。 　　(六)研發(fā)機(jī)構(gòu) 　　在我市新注冊(cè)的被評(píng)為國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心企業(yè)或被評(píng)定為國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)的龍頭企業(yè)，以及我市相關(guān)企業(yè)與列入國(guó)家“211”和“985”名單的著名高校建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。 　　(七)軟件、動(dòng)漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè) 　　軟件企業(yè)： 　　1、在我市新注冊(cè)的公司，注冊(cè)資本不低于300萬(wàn)元; 　　2、自注冊(cè)之日起一年內(nèi)須獲得“雙軟資質(zhì)”認(rèn)定，并且軟件技術(shù)人員在100人以上; 　　3、母公司必須達(dá)到年?duì)I業(yè)額1億元以上或稅收1000萬(wàn)元以上，具備“雙軟資質(zhì)”，并且通過(guò)CMM3以上等級(jí)評(píng)估。 　　動(dòng)漫游戲企業(yè)： 　　1、在我市新注冊(cè)的公司，注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元; 　　2、須有原創(chuàng)動(dòng)漫或游戲開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并且專業(yè)技術(shù)人員在100人以上; 　　3、母公司注冊(cè)資本不低1000萬(wàn)元，年銷售收入在1億元以上，產(chǎn)品方向主要原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品、大型網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)。 　　文化產(chǎn)業(yè)： 　　1、在我市新注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的演出(含表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu))、電影(電影發(fā)行和放映)、音像(含批發(fā)、出售、出租)、出版業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu); 　　2、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，并對(duì)其具有管理和服務(wù)的職能; 　　3、母公司注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)美元。 　　4、文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)及總部的設(shè)立必須符合國(guó)務(wù)院和文化部頒布的相關(guān)法規(guī)規(guī)定。 　　第四條　簡(jiǎn)化連鎖企業(yè)證照辦理。除藥品、煙草經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生許可實(shí)行一店一證外，其他須由文化、出版發(fā)行等行政主管部門許可的證照，可統(tǒng)一由連鎖企業(yè)總部辦理，各分支機(jī)構(gòu)無(wú)需單獨(dú)申報(bào)，行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其批復(fù)或批準(zhǔn)文件中列明取得相應(yīng)許可的各分支機(jī)構(gòu)名稱，各分支機(jī)構(gòu)憑該批復(fù)或批準(zhǔn)文件到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 　　第五條　設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。從市和四城區(qū)政府每年安排的相關(guān)行業(yè)扶持專項(xiàng)資金中列支，主要用于發(fā)展總部項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助和用于鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)項(xiàng)目貸款的貼息。 　　第六條　對(duì)總部企業(yè)用地給予優(yōu)惠政策。 　　(一)為充分發(fā)揮企業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，境內(nèi)外企業(yè)在我市設(shè)立的地區(qū)總部，原則上應(yīng)相對(duì)集中布局; 　　(二)經(jīng)認(rèn)定符合本規(guī)定條件的境內(nèi)外企業(yè)，可在我市四城區(qū)規(guī)劃范圍申請(qǐng)建設(shè)企業(yè)總部，其所需建設(shè)用地，以帶規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的方式，按同地段同用途基準(zhǔn)地價(jià)的樓面地價(jià)確定的宗地價(jià)格為底價(jià)掛牌出讓;以基準(zhǔn)地價(jià)的樓面地價(jià)確定的宗地價(jià)格低于土地取得費(fèi)、前期開(kāi)發(fā)費(fèi)及出讓規(guī)費(fèi)之和的，按成本價(jià)為底價(jià)掛牌出讓;企業(yè)利用自有工業(yè)用地建設(shè)企業(yè)總部的，以現(xiàn)批準(zhǔn)用途與原工業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)的樓面地價(jià)的差價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金，原工業(yè)用地使用權(quán)類型為劃撥的，還應(yīng)按規(guī)定繳交劃撥工業(yè)用地轉(zhuǎn)出讓有關(guān)土地費(fèi)稅; 　　(三)企業(yè)總部所需生活服務(wù)設(shè)施用地比例參照國(guó)家頒行的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》核定，最高不超過(guò)企業(yè)總部總用地面積的7%。 　　(四)企業(yè)必須按出讓合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地，不得擅自改變土地用途，項(xiàng)目建成后應(yīng)以自用為主。 　　(五)為保證企業(yè)總部大樓高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，樹(shù)立企業(yè)總部的外在良好形象，企業(yè)總部大樓的建筑造價(jià)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建筑立面等，應(yīng)達(dá)到政府有關(guān)規(guī)范要求。 　　第七條　對(duì)辦公用房給予補(bǔ)貼支持。對(duì)在本市新設(shè)立的總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)沒(méi)有自建辦公用房的，在市政府規(guī)劃總部經(jīng)濟(jì)集中區(qū)內(nèi)購(gòu)買辦公用房，給予每平方米不超過(guò)1000元的補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼的總額度不超過(guò)上年度該企業(yè)繳納稅收的地方留成部份80%，最長(zhǎng)分二年兌現(xiàn);在寫字樓內(nèi)租賃的自用辦公用房的按每平方米市場(chǎng)評(píng)估價(jià)房屋租金的30%補(bǔ)貼，補(bǔ)助時(shí)間不超過(guò)3年，其補(bǔ)助金額不超過(guò)上年度該企業(yè)繳納稅收的地方留成部分的80%。 　　第八條　幫助解決總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)高級(jí)管理人員住房及購(gòu)車。對(duì)新入駐企業(yè)的高管人員(連續(xù)兩年繳納個(gè)人所得稅9萬(wàn)元以上人員)第一次在我市購(gòu)買住房、轎車的費(fèi)用，從其繳納的個(gè)人收入所得稅地方留成部分的50%作為購(gòu)房及購(gòu)車補(bǔ)貼，補(bǔ)助時(shí)間最長(zhǎng)五年。 　　第九條　積極培育總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)在我市設(shè)跨省域地區(qū)總部。引進(jìn)的上述企業(yè)匯總在我市繳納各項(xiàng)稅收額地方留成部分在5000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)中介機(jī)構(gòu)100萬(wàn)元;匯總在我市繳納各項(xiàng)稅收額地方留成部分在2000萬(wàn)元到5000萬(wàn)元之間的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。 　　第十條　對(duì)在引進(jìn)的企業(yè)匯總在我市繳納各項(xiàng)稅收額在2000萬(wàn)元以上的企業(yè)中起關(guān)鍵作用的高管人員作為“對(duì)福州經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)者”市政府每年評(píng)選一次，對(duì)高管人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第十一條　對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員義務(wù)教育階段的子女入學(xué)，由市教育局協(xié)調(diào)就近就讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校。 　　第十二條　對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員出入境予以特事特辦。其本部人員中的香港、澳門同胞可辦理1至5年的《福州華僑港澳同胞居住證》，臺(tái)灣居民可優(yōu)先辦理5年期《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》和1至5年暫住及多次往返簽注;外籍人員優(yōu)先辦理居留延期和多次往返簽證;中資或中資控股企業(yè)總部的中高級(jí)職員中的中方人員出國(guó)可辦理因公護(hù)照。 　　第十三條　總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)可單列指標(biāo)參加我市勞模、先進(jìn)等評(píng)選活動(dòng)。我市有關(guān)重要會(huì)議可視情況邀請(qǐng)總部企業(yè)負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)。 　　第十四條　總部機(jī)構(gòu)或企業(yè)引進(jìn)人才進(jìn)入綠色通道。其高管人員要求柔性流動(dòng)到我市工作的，給予辦理人才居住證，享受相關(guān)市民待遇。 　　第十五條　對(duì)申請(qǐng)享受本規(guī)定鼓勵(lì)政策的總部機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)及個(gè)人由區(qū)政府組織申報(bào)，報(bào)市政府認(rèn)定。 　　第十六條　本規(guī)定未盡事宜，按法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。 　　第十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。