各區(qū)縣教委:
根據(jù)《
北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》,市教委對(duì)《北京市中、小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(原北京市教育局1990年2月16日發(fā)布)進(jìn)行了修訂。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將修訂后的《北京市中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》予以公布,自2010年5月24日起施行。原北京市教育局發(fā)布的《北京市中、小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》同時(shí)廢止。
二〇一〇年五月二十四日
北京市中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,依法保障適齡兒童、青少年接受教育權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)和畢業(yè)等事項(xiàng)的管理。
第三條 本市中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理由市教育行政部門統(tǒng)籌指導(dǎo),區(qū)、縣教育行政部門統(tǒng)一管理,中小學(xué)校具體實(shí)施。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校設(shè)學(xué)籍管理人員,負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理工作。
第二章 入學(xué)
第四條 本市義務(wù)教育階段適齡兒童、少年實(shí)行免試入學(xué)。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況,合理確定本行政區(qū)域內(nèi)每所公辦中小學(xué)校就近接收學(xué)生的范圍和人數(shù),學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門的規(guī)定接收學(xué)生。
凡年滿六周歲的兒童,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(以下簡(jiǎn)稱:家長(zhǎng))應(yīng)當(dāng)送其入小學(xué)接受義務(wù)教育;完成小學(xué)教育的學(xué)生,其家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)送其入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。小學(xué)、初中入學(xué)手續(xù)按照市和區(qū)、縣教育行政部門當(dāng)年的招生規(guī)定辦理。因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的,其家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
殘疾兒童、少年可進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí),具有接受普通教育能力的可申請(qǐng)進(jìn)入普通中小學(xué)校隨班就讀。
高中新生按照本市當(dāng)年高級(jí)中等學(xué)校招生規(guī)定入學(xué)。
第五條 入學(xué)新生須按照規(guī)定時(shí)間到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。因特殊情況不能按期注冊(cè),其家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明,在規(guī)定期限內(nèi)到學(xué)校辦理延期注冊(cè)手續(xù)。
接受九年義務(wù)教育的新生因故不能按期到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)又未辦理延期注冊(cè)手續(xù)的,由學(xué)校督促其入學(xué),督促無(wú)效的由學(xué)生戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其家長(zhǎng)送學(xué)生入學(xué)。
高中新生未按期到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)又未辦理延期注冊(cè)手續(xù)的,除不可抗力等正當(dāng)事由外,視為自動(dòng)放棄入學(xué)資格。
第六條 新生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后,即取得學(xué)籍。學(xué)校采用電子化手段管理學(xué)籍,按照教育行政部門要求將采集的學(xué)生學(xué)籍信息輸入“北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)”,在開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)編制新生名冊(cè),為每一位學(xué)生分配學(xué)籍號(hào)碼,發(fā)放學(xué)生卡,并將新生名冊(cè)報(bào)區(qū)、縣教育行政部門備案。
普通高中應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門要求為新生建立個(gè)人檔案。
第三章 考勤
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生考勤制度。考勤按出勤、遲到、早退、
病假、事假、曠課等項(xiàng)目記錄。
因故不能到校上課或不能參加學(xué)校其它教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未履行請(qǐng)假手續(xù)的缺勤學(xué)生,按曠課處理,并及時(shí)通知其家長(zhǎng)。對(duì)曠課和經(jīng)常遲到、早退的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其家長(zhǎng)了解情況,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,幫助其改正。義務(wù)教育階段學(xué)生連續(xù)曠課一周仍不到校上課的,學(xué)校要告知其戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,由街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令學(xué)生家長(zhǎng)送學(xué)生到校上課。
第八條 在校學(xué)生于每學(xué)期開學(xué)時(shí),應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定的日期到校辦理報(bào)到注冊(cè)手續(xù)。無(wú)正當(dāng)理由未能按期報(bào)到注冊(cè)又未履行請(qǐng)假手續(xù)的,按曠課處理。
第四章 轉(zhuǎn)學(xué)
第九條 學(xué)生符合下列條件之一的,可申請(qǐng)?jiān)诒臼袃?nèi)轉(zhuǎn)學(xué):
(一)學(xué)生戶口隨家長(zhǎng)戶口在市內(nèi)遷移,新戶口所在地不在原就讀學(xué)校服務(wù)范圍的;
(二)學(xué)生隨家長(zhǎng)實(shí)際居住地在市內(nèi)變更,變更后的居住地不在原就讀學(xué)校服務(wù)范圍的;
(三)其他特殊原因確需轉(zhuǎn)學(xué)的。
第十條 學(xué)生在本市內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)的,持戶籍、居住地變更等相關(guān)證明材料,向就讀學(xué)校提出申請(qǐng),學(xué)校發(fā)給學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表,學(xué)生持聯(lián)系表到擬轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系,轉(zhuǎn)入校同意并簽章后,回到原就讀學(xué)校確認(rèn),予以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)及學(xué)籍信息變更,并報(bào)區(qū)、縣教育行政部門備案。
學(xué)生戶口由其他省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的,從境外到本市落戶的,有本市戶籍在其他省、自治區(qū)、直轄市借讀的,需轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)回本市中小學(xué)就讀,可參照前款規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。義務(wù)教育階段學(xué)校接收有困難的,報(bào)區(qū)、縣教育行政部門協(xié)調(diào)解決。
高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),轉(zhuǎn)入校可對(duì)學(xué)生進(jìn)行測(cè)試。
轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生需隨轉(zhuǎn)相關(guān)學(xué)籍信息和檔案。
第十一條 學(xué)校對(duì)轉(zhuǎn)入的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按學(xué)生原就讀年級(jí)安排插班。必要時(shí)可按其學(xué)業(yè)水平安排年級(jí)。
第十二條 對(duì)于有嚴(yán)重不良行為或依法免予刑事處罰,判處非監(jiān)禁刑罰,判處刑罰宣告
緩刑、假釋的學(xué)生,學(xué)校和其家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)互相配合加以教育;對(duì)無(wú)力管教或者管教無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)及時(shí)制止的原則,由學(xué)生家長(zhǎng)或?qū)W校申請(qǐng),報(bào)區(qū)、縣教育行政部門備案,安排入專門學(xué)校(原工讀學(xué)校)就讀。
在專門學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,其學(xué)籍由原學(xué)校保留。學(xué)生表現(xiàn)明顯進(jìn)步、并確實(shí)改正缺點(diǎn)的,本人提出申請(qǐng),報(bào)區(qū)、縣教育行政部門備案,可安排回原學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
第十三條 對(duì)于在校期間因
刑事犯罪,被判處拘役、有期徒刑以上刑罰的,或因違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定被
勞動(dòng)教養(yǎng)的,在刑滿釋放或解除勞教后仍未滿18周歲且符合就學(xué)條件的,教育行政部門和相關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施幫助其做好就學(xué)工作。
第十四條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收兒童、青少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織,從本市中小學(xué)校選調(diào)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到教育行政部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第五章 借讀
第十五條 無(wú)本市常住戶口的適齡兒童、少年,因家長(zhǎng)在本市工作或者居住需要在本市接受義務(wù)教育的,可申請(qǐng)?jiān)诒臼兄行W(xué)校借讀。
第十六條 義務(wù)教育階段學(xué)生在本市借讀的,需持家長(zhǎng)在京居住證明、戶口簿等,經(jīng)暫住地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)后,開具在京借讀證明,到暫住地就近的中小學(xué)校聯(lián)系借讀。接收有困難的,由區(qū)、縣教育行政部門協(xié)調(diào)解決。
學(xué)校對(duì)借讀的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按學(xué)生原就讀年級(jí)安排插班。必要時(shí)可按其學(xué)業(yè)水平安排年級(jí)。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為借讀學(xué)生建立臨時(shí)學(xué)籍,在參加學(xué)校活動(dòng)和社團(tuán)組織、受獎(jiǎng)勵(lì)處分等方面與本市戶籍學(xué)生同等待遇。借讀生停止借讀離校時(shí),由學(xué)校發(fā)給借讀證明,注明學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)、借讀年限;符合畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)業(yè)條件的,發(fā)給畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書。
第十八條 持有下列證明借讀的,按本市戶籍學(xué)生對(duì)待:
(一)區(qū)、縣人力社保部門開具的“原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明”;
(二)區(qū)、縣教育行政部門開具的“臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書”;
(三)全國(guó)博士后管理部門開具的“博士后研究人員子女介紹信”及其父或母的“進(jìn)站函”;
(四)部隊(duì)師(旅)級(jí)政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件;
(五)區(qū)、縣僑務(wù)部門開具的“華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信”;
(六)街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開具的《子女關(guān)系證明信》及其父(或母)本市常住戶口登記卡;
(七)市人力社保部門為其父(或母)簽發(fā)的《北京市工作居住證》;
(八)其他符合國(guó)家和本市有關(guān)政策規(guī)定的證明。
第六章 休學(xué)、復(fù)學(xué)
第十九條 學(xué)生有下列情況之一者,可以休學(xué):
(一)因病經(jīng)診斷,需停課治療休養(yǎng)占一學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一以上的;
(二)學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)請(qǐng)假(包括病、事假)時(shí)間超過一學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一仍不能到校上課的;
(三)因其他原因,需要休學(xué)的。
第二十條 因病假辦理休學(xué)手續(xù)須由學(xué)生家長(zhǎng)持區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院(必要時(shí)須持區(qū)、縣教育行政部門指定醫(yī)院,以下相同)診斷證明,因事假辦理休學(xué)手續(xù)由學(xué)生家長(zhǎng)持相關(guān)證明,向?qū)W校提交書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意,發(fā)給休學(xué)證明。
第二十一條 休學(xué)期限不超過一年。學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的,應(yīng)當(dāng)由學(xué)生家長(zhǎng)持區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明或其他相關(guān)證明向?qū)W校申請(qǐng)延長(zhǎng)休學(xué)期,經(jīng)學(xué)校同意,可繼續(xù)休學(xué)。
第二十二條 學(xué)生休學(xué)期滿或休學(xué)期間要求復(fù)學(xué)的,由學(xué)生家長(zhǎng)向?qū)W校提出申請(qǐng),因病休學(xué)的還應(yīng)當(dāng)提交區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院認(rèn)定治愈或認(rèn)定可以正常學(xué)習(xí)的證明,經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn),即可復(fù)學(xué)。
學(xué)生休學(xué)期滿,未提出延期休學(xué)申請(qǐng),又不復(fù)學(xué)的,按曠課處理;義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促學(xué)生復(fù)學(xué),督促無(wú)效的由學(xué)生戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其家長(zhǎng)送學(xué)生復(fù)學(xué)。
學(xué)校對(duì)準(zhǔn)予復(fù)學(xué)的學(xué)生,按其實(shí)際學(xué)業(yè)水平安排年級(jí)。
第七章 退學(xué)
第二十三條 義務(wù)教育階段學(xué)生年滿18周歲,不宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí)的,應(yīng)辦理
退學(xué)手續(xù)。
高中學(xué)生有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以辦理退學(xué)手續(xù):
(一)多次留級(jí)且年齡超過20周歲,不宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí)的;
(二)一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課超過15天或累計(jì)曠課45天,學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)多次聯(lián)系幫助教育無(wú)效的;
(三)休學(xué)期滿,經(jīng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或超過復(fù)學(xué)時(shí)間一個(gè)月以上仍不辦理繼續(xù)休學(xué)申請(qǐng)的;
(四)本人申請(qǐng)退學(xué)的。
第二十四條 符合義務(wù)教育階段學(xué)生退學(xué)條件的,由學(xué)生家長(zhǎng)持相關(guān)證明向?qū)W校提出書面退學(xué)申請(qǐng),學(xué)校同意后,填寫退學(xué)申請(qǐng)表,報(bào)區(qū)、縣教育行政部門備案,并經(jīng)學(xué)生戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府復(fù)核后,由學(xué)校出具退學(xué)通知書送交本人。
高中學(xué)生辦理退學(xué)手續(xù),由學(xué)生家長(zhǎng)填寫退學(xué)申請(qǐng)表,報(bào)區(qū)、縣教育行政部門備案,準(zhǔn)予退學(xué)。學(xué)校出具退學(xué)通知書送交本人。
第八章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)
第二十五條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,其升級(jí)、留級(jí)、跳級(jí)按照教育行政部門關(guān)于學(xué)業(yè)成績(jī)管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi),修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容,達(dá)到畢業(yè)要求,準(zhǔn)予畢業(yè)。由學(xué)校編制畢業(yè)生名冊(cè),報(bào)區(qū)、縣教育行政部門備案后,發(fā)給畢業(yè)證書。
學(xué)生學(xué)習(xí)期滿,未達(dá)到畢業(yè)要求,又不符合留級(jí)條件的,準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。畢業(yè)證書和結(jié)業(yè)證書須由區(qū)、縣教育行政部門驗(yàn)印。
送專門學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生畢(結(jié))業(yè),由保留其學(xué)籍的學(xué)校頒發(fā)畢(結(jié))業(yè)證書。
退學(xué)學(xué)生和其他未完成學(xué)業(yè)終止學(xué)籍的學(xué)生,由學(xué)校發(fā)給其肄業(yè)證書。
第二十七條 初中學(xué)生畢(結(jié))業(yè)后,學(xué)校應(yīng)將未升入高級(jí)中等學(xué)校的學(xué)生畢(結(jié))業(yè)材料,按規(guī)定時(shí)間移交給學(xué)生戶口所在地的人力資源和社會(huì)保障部門。
高中學(xué)生畢(結(jié))業(yè)后,學(xué)校應(yīng)將未升入高等院校的學(xué)生檔案,按規(guī)定時(shí)間移交給學(xué)生戶口所在地的人力資源和社會(huì)保障部門。
退學(xué)和其他未完成學(xué)業(yè)終止學(xué)籍學(xué)生離校時(shí),由學(xué)校將其材料和檔案移交給學(xué)生戶口所在地的人力資源和社會(huì)保障部門。
第二十八條 畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書規(guī)格式樣,由市教育行政部門統(tǒng)一制定。
第九章 學(xué)籍信息管理
第二十九條 本市普通中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍依據(jù)市教育行政部門監(jiān)制的電子化學(xué)籍管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍的管理辦法由市教育行政部門另行規(guī)定。
第三十條 學(xué)校須按照市教育行政部門有關(guān)規(guī)定,建立健全學(xué)生學(xué)籍電子化檔案和管理制度,及時(shí)采集、更新和上報(bào)學(xué)生相關(guān)信息。
第十章 附則
第三十一條 本市各級(jí)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理部門違反本學(xué)籍管理規(guī)定的,由其上級(jí)行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十二條 學(xué)校從境外直接招收外籍學(xué)生,接收無(wú)外國(guó)人居留證外籍人員子女入校就讀,須按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 關(guān)于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、體質(zhì)測(cè)試、健康檢查等辦法由市教育行政部門另行規(guī)定。
第三十四條 本辦法由北京市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自2010年5月24日起施行。