浙江省
寧波市人大常委會
寧波市法制宣傳教育條例
(2009年12月24日寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2010年3月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn))
第一條 為了貫徹依法治國方略,加強法制宣傳教育工作,提高公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平,推進依法治市,保障公民合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織開展法制宣傳教育工作和活動,適用本條例。
第三條 法制宣傳教育是指通過多種形式傳播普及憲法、法律和法規(guī)的基本知識,增強公民的法律 意識,培養(yǎng)公民自覺尊法守法的行為習(xí)慣,推進國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織依法行政、依法管理和公正司法,形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍的活動。
第四條 法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,統(tǒng)一組織,注重實效,實行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的原則。
第五條 市和縣(市)、區(qū)司法行政部門是法制宣傳教育工作的主管部門,依法履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法制宣傳教育的法律、法規(guī)、決議、決定;
(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育工作規(guī)劃和年度計劃;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考核本行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育工作;
(四)組織法制宣傳教育培訓(xùn)和考試;
(五)開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣法制宣傳教育工作經(jīng)驗;
(六)組織法學(xué)專家、法律工作者和法制宣傳教育志愿者開展法制宣傳教育工作;
(七)編印、發(fā)放法制宣傳教育教材、資料;
(八)承辦法制宣傳教育的其他工作事項。
第六條 開展法制宣傳教育是全社會的共同責(zé)任。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育工作列入年度工作計劃,確定相應(yīng)機構(gòu)和人員開展法制宣傳教育工作。
第七條 市司法行政部門應(yīng)當(dāng)于每年第一季度將本年度全市法制宣傳教育計劃向社會公布。
國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本單位法制宣傳教育年度工作計劃和總結(jié)報同級司法行政部門備案。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育經(jīng)費列入財政預(yù)算,??顚S?。
國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)為法制宣傳教育工作提供必要的工作經(jīng)費,保障法制宣傳教育工作正常開展。
第九條 法制宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況,確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容和重點對象。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)法、守法和用法,增強依法執(zhí)政、依法決策的自覺性,提高依法管理各項經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力。
有接受教育能力的公民應(yīng)當(dāng)積極參加法制宣傳教育活動,通過各種途徑
學(xué)習(xí)法律知識,提高法律素質(zhì),自覺學(xué)法、守法、用法,依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。
第十一條 公務(wù)員主管部門和相關(guān)部門負責(zé)管理范圍內(nèi)的公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的法制宣傳教育工作,將
基本法律知識和與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識列入學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃,定期組織培訓(xùn)和考試。
各級各類干部培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把法律知識列入初任培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)等培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十二條 司法機關(guān)和政府法制機構(gòu)負責(zé)對司法人員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育,定期組織培訓(xùn)和考試。
第十三條 教育行政部門負責(zé)教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,指導(dǎo)和督促學(xué)校加強法制宣傳教育工作,將法制宣傳教育列入各級各類學(xué)校的教學(xué)計劃。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身教育特點,采取多種方式開展對在校學(xué)生的法制宣傳教育,做到教材、課時、師資的落實。
中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請具有一定法律知識和法制工作經(jīng)驗的人員兼任法制副校長或法制輔導(dǎo)員,協(xié)助學(xué)校開展法制宣傳教育工作,定期開展法制講座和培訓(xùn)。
第十四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)法定代表人和主要經(jīng)營管理人員開展法律知識培訓(xùn)和考核。
經(jīng)濟管理部門、市場管理部門、行業(yè)協(xié)會負責(zé)對管理、聯(lián)系的各類經(jīng)濟主體法定代表人、主要經(jīng)營管理人員開展法制宣傳教育,指導(dǎo)督促企業(yè)對員工開展法制宣傳教育。
第十五條 公安、民政、勞動和社會保障、信訪等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對流動人口、城市失業(yè)人員、進城務(wù)工人員、信訪人員等開展法制宣傳教育。
第十六條 公安、司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),對被羈押的
犯罪嫌疑人、
拘留人員、服刑人員、
勞動教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員等加強法制宣傳教育。
第十七條 文化廣電新聞出版行政管理部門負責(zé)本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,根據(jù)本級人民政府法制宣傳教育年度計劃,發(fā)揮文藝演出團體、圖書音像出版等文化經(jīng)營單位的作用,開展形式多樣的法制宣傳教育。
電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)通過開辦法制欄目、專題節(jié)目、刊登或播出公益廣告等形式開展公益性法制宣傳教育。
第十八條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和其他社會團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合本團體特點,開展對職工、青少年、婦女等群體的法制宣傳教育。
第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)人員負責(zé)法制宣傳教育工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)采取多種形式對本轄區(qū)的村民、居民和流動人口開展法制宣傳教育,推進民主法治村(社區(qū)) 創(chuàng)建活動。
第二十條 鼓勵法學(xué)專家、法律工作者、
法律專業(yè)學(xué)生等以多種方式參與法制宣傳教育工作進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。
鼓勵建立法制宣傳教育志愿者隊伍,開展法制宣傳教育志愿公益活動。
第二十一條 各部門各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法制宣傳教育工作的安排,在每年 “12?4”全國法制宣傳日期間開展法制宣傳教育專題活動。
第二十二條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,針對社會熱點問題,及時開展法制宣傳教育,發(fā)揮法律的規(guī)范、調(diào)節(jié)、治理、保護作用,維護社會和諧穩(wěn)定。
第二十三條 社會公共場館、場所的管理部門和經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)開展和支持法制宣傳教育社會公益活動,為法制宣傳教育社會公益活動提供便利。
第二十四條 法制宣傳教育實行考核、考試制度。
法制宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)列入各地區(qū)各部門各單位年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
司法行政部門對各單位法制宣傳教育年度計劃落實情況進行監(jiān)督檢查。
司法行政部門會同有關(guān)部門負責(zé)并組織實施本轄區(qū)的法制宣傳教育考試工作。
公務(wù)員和社會團體、企事業(yè)單位及其他組織的管理人員應(yīng)當(dāng)參加法律知識考試,考試情況作為選拔任用、晉升、獎懲的條件之一。
第二十五條 具有人事任免權(quán)的國家機關(guān)對擬提拔任命擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員,應(yīng)當(dāng)進行相關(guān)法律知識考試。考試合格的,方可任命。對擬提拔使用人員進行考察時,應(yīng)當(dāng)考察其法律素質(zhì)。
第二十六條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過法律知識考試、考核,合格后方可頒發(fā)執(zhí)法證件、授予執(zhí)法資格。
第二十七條 對法制宣傳教育工作成績顯著和做出突出貢獻的單位、個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第二十八條 對不履行本條例規(guī)定職責(zé),或在法制宣傳教育工作檢查、考核中不合格的單位,由司法行政部門或有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門給予批評或者依法給予處分。
第二十九條 本條例自2010年6月1日起施行