《湖南省鐵路專用線管理辦法》已經(jīng)2008年5月22日省人民政府第8次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年8月1日起施行。

　　省長 周強(qiáng)

　　2008年6月20日

湖南省鐵路專用線管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)鐵路專用線的建設(shè)和管理，保障運(yùn)輸安全和暢通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省境內(nèi)鐵路專用線(含專用鐵路，下同)的建設(shè)、維修、運(yùn)輸、安全保護(hù)及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　第三條 省人民政府以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府確定的鐵路專用線主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鐵路專用線的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。

　　鐵路專用線主管部門所屬的鐵路專用線管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鐵路專用線的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門按照法定職責(zé)做好鐵路專用線的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作;國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定做好鐵路專用線的相關(guān)工作。

　　第四條 鐵路專用線所在地人民政府及鐵路專用線主管部門、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，維護(hù)鐵路專用線的生產(chǎn)秩序，保障運(yùn)輸安全。

　　第五條 任何單位和個人都有愛護(hù)鐵路專用線設(shè)施、設(shè)備的義務(wù)，對于盜竊、破壞、損毀鐵路專用線設(shè)施、設(shè)備和擾亂鐵路專用線運(yùn)輸秩序的行為，有權(quán)制止、舉報。

　　第六條 新建、改建、擴(kuò)建鐵路專用線，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，取得國土資源主管部門的建設(shè)用地預(yù)審意見，向國務(wù)院鐵路主管部門申請鐵路專用線與國家鐵路接軌許可，并按照國家基本建設(shè)程序規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　新建、改建、擴(kuò)建或者拆除鐵路專用線，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、鐵路專用線管理機(jī)構(gòu)和國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見。

　　第七條 鐵路專用線建設(shè)依法實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。

　　鐵路專用線建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和檢測檢驗，由依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

　　第八條 鐵路專用線建設(shè)項目竣工后，依法由鐵路專用線經(jīng)營管理單位組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第九條 鐵路專用線經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對線路、設(shè)施、設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)。本單位不具備維修技術(shù)能力的維修項目，應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)維修資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂書面合同。維修服務(wù)的收費(fèi)辦法，由省人民政府價格行政主管部門規(guī)定。

　　第十條 除法律和行政法規(guī)規(guī)定外，任何單位和個人不得封鎖鐵路專用線線路。

　　第十一條 鐵路專用線經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路專用線運(yùn)輸管理，建立鐵路專用線運(yùn)輸管理制度，確定專職運(yùn)輸員。

　　第十二條 鐵路專用線經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)程》建立健全本單位作業(yè)管理制度，按年度與國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂年度運(yùn)輸協(xié)議和安全協(xié)議。

　　第十三條 鐵路專用線經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按月和按年度向鐵路專用線管理機(jī)構(gòu)報送運(yùn)輸統(tǒng)計報表。

　　第十四條 鐵路專用線經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)對搶險救災(zāi)物資和國家規(guī)定優(yōu)先運(yùn)輸?shù)钠渌镔Y予以優(yōu)先運(yùn)輸。

　　第十五條 專用鐵路兼辦公共旅客運(yùn)輸營業(yè)、公共貨物運(yùn)輸營業(yè)的，其經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)省鐵路專用線主管部門審核后，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　鐵路專用線與有關(guān)單位共用的，應(yīng)當(dāng)簽訂共用協(xié)議，抄送設(shè)區(qū)的市、自治州鐵路專用線管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十六條 鐵路專用線主管部門收取的鐵路專用線運(yùn)輸管理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專款用于鐵路專用線管理。

　　第十七條 鐵路專用線經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路專用線運(yùn)輸安全管理，建立安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全管理員，專項安排安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)。

　　第十八條 新建、改建、擴(kuò)建或者拆除與鐵路專用線平面交叉的道口(含人行過道，下同)，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)規(guī)定，任何單位和個人不得擅自設(shè)置道口。

　　任何單位和個人不得破壞、損毀、侵占或者移動道口的設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)志。

　　第十九條 鐵路專用線兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全保護(hù)區(qū)。安全保護(hù)區(qū)的范圍，由鐵路專用線所在地的縣級以上人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定劃定。

　　鐵路專用線經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在鐵路專用線安全保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)樁，并根據(jù)需要設(shè)置圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施。

　　第二十條 在鐵路專用線線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路專用線施工、作業(yè)、搶險活動外，任何單位和個人不得實(shí)施建房、取土、挖沙、挖溝、采空作業(yè)、放牧，堆放或者懸掛物品，種植影響行車瞭望的樹木，以及其他有損路基和危及行車安全的行為。

　　第二十一條 鐵路專用線線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運(yùn)輸安全的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施;采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定限期拆除。

　　拆除鐵路專用線線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的，依法給予補(bǔ)償。但拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。

　　第二十二條 鐵路專用線主管部門應(yīng)當(dāng)制定鐵路專用線安全事故應(yīng)急預(yù)案，鐵路專用線經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)鐵路專用線主管部門的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位鐵路專用線安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十三條 鐵路專用線發(fā)生安全事故時，鐵路專用線經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防止事故擴(kuò)大，并及時報告所在地鐵路專用線主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)。受理鐵路專用線安全事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十四條 違反本辦法第十八條規(guī)定，擅自設(shè)置道口的，破壞、損毀、侵占或者移動鐵路專用線道口安全設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)志的，由鐵路專用線管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀;構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，在鐵路專用線線路安全保護(hù)范圍區(qū)內(nèi)實(shí)施有關(guān)違法行為的，由鐵路專用線主管部門責(zé)令改正，給予警告;對單位可以并處5000元以上50000元以下的罰款，對個人可以并處200元以上2000元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任單位及有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。

　　第二十七條 本辦法自2008年8月1日起施行。

　　湖南省人民政府