云南省職業(yè)病防治條例

　　(2009年3月27日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 2009年3月27日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告公布 自2009年5月1日起施行)

　　第一章 總則

　　第一條 為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者身體健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動。

　　本條例所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下簡稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

　　第三條 職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，建立政府領導、部門監(jiān)管、用人單位負責、全社會共同參與的機制。

　　第四條 縣級以上人民政府應當加強對職業(yè)病防治工作的領導，將職業(yè)病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強職業(yè)病防治機構(gòu)建設，保障工作經(jīng)費，建立部門聯(lián)席會議制度，制定職業(yè)病危害事故應急預案。

　　第五條 省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負責全省職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作;州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)管部門負責用人單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。

　　人力資源社會保障部門應當加強對工傷保險的監(jiān)督管理，落實參保職業(yè)病職工的工傷保險待遇。

　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護等部門(以下簡稱有關(guān)部門)在各自的職責范圍內(nèi)負責職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　工會應當督促和協(xié)調(diào)用人單位開展職業(yè)病防治工作，維護勞動者的合法權(quán)益。

　　第六條 用人單位負責人是本單位職業(yè)病防治工作的第一責任人。

　　用人單位應當建立職業(yè)病防治責任制，依法參加工傷保險，加強職業(yè)病防治管理，使勞動者得到職業(yè)衛(wèi)生保護。

　　第七條 衛(wèi)生、廣播電視、新聞出版、司法等部門應當做好職業(yè)病防治的法律、法規(guī)及標準、知識的宣傳。

　　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展職業(yè)病防治知識的公益宣傳。

　　每年4月25日至5月1日為全省職業(yè)病防治宣傳周。

　　第八條 鼓勵單位和個人參與職業(yè)病防治工作。

　　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當對職業(yè)病防治工作做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

　　第二章 預防

　　第九條 礦山、冶金、化工、建材、有機溶劑、放射及其他可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目立項論證應當有衛(wèi)生行政部門參加，衛(wèi)生行政部門應當提出職業(yè)衛(wèi)生防護意見。

　　第十條 涉及國家職業(yè)病分類和目錄的新建、改建、擴建或者技術(shù)改造、技術(shù)引進建設項目(以下簡稱建設項目)，有關(guān)部門在審批時，應當要求建設單位向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告，并將批準的報告作為審批的條件。

　　職業(yè)病的分類和目錄按照國家《職業(yè)病目錄》、《高毒物品目錄》和《職業(yè)病危害因素分類目錄》執(zhí)行。

　　第十一條 建設項目的職業(yè)病危害預評價報告，由省或者州(市)衛(wèi)生行政部門審批，具體審批權(quán)限按照國家和省人民政府的規(guī)定辦理。

　　衛(wèi)生行政部門應當自收到職業(yè)病危害預評價報告和專家評審意見材料之日起20日內(nèi)作出審核決定。

　　第十二條 職業(yè)病危害預評價報告中確定為職業(yè)病危害嚴重的建設項目，建設單位應當委托取得住房城鄉(xiāng)建設部門資質(zhì)認證的設計單位進行職業(yè)病防護設施設計。

　　職業(yè)病防護設施設計應當經(jīng)原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門進行審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的方可施工。

　　第十三條 建設項目在竣工驗收前未進行職業(yè)病危害控制效果評價，以及在竣工驗收時職業(yè)病防護設施未經(jīng)原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

　　第十四條 職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價應當由建設單位委托取得國家和省衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)進行。

　　第十五條 用人單位應當設置職業(yè)病防護設施，建立職業(yè)衛(wèi)生制度，采取有效防治措施，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度和強度符合國家衛(wèi)生標準。

　　第十六條 用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應當將可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和工傷保險等待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中載明，不得隱瞞或者欺騙。

　　第十七條 用人單位負責人應當接受職業(yè)衛(wèi)生管理培訓，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

　　用人單位應當對勞動者進行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識;督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程;配置符合衛(wèi)生防護要求的職業(yè)病防護設施并保證其有效運轉(zhuǎn)，發(fā)放符合衛(wèi)生防護標準的職業(yè)病防護用品并監(jiān)督勞動者使用。

　　勞動者應當參加用人單位組織的培訓，學習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品，提高自我健康保護意識。

　　第十八條 用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期委托取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)對存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所進行監(jiān)測，其中職業(yè)病危害嚴重的作業(yè)場所的監(jiān)測每年不得少于1次，涉及高毒物品作業(yè)場所的監(jiān)測每個月不得少于1次。

　　第十九條 放射、高毒作業(yè)人員應當經(jīng)有關(guān)部門培訓并考試合格后，方可從事相應工作，其中放射作業(yè)人員應當取得省衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《放射工作人員證》。

　　第三章 職業(yè)健康監(jiān)護

　　第二十條 用人單位應當掌握本單位的職業(yè)病危害狀況，建立職業(yè)健康監(jiān)護制度，根據(jù)勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素種類，組織勞動者到取得資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行健康檢查。

　　職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗和應急時的健康檢查以及離崗后的醫(yī)學隨訪。

　　職業(yè)健康檢查的周期按照衛(wèi)生部制定的《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》進行。

　　第二十一條 用人單位安排勞動者接受職業(yè)健康檢查應當視為正常出勤，并承擔職業(yè)健康檢查、醫(yī)學觀察和醫(yī)學隨訪的費用。

　　勞動者應當參加用人單位組織的職業(yè)健康檢查。

　　第二十二條 職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行健康檢查時，用人單位應當提供下列資料：

　　(一)本單位的基本情況;

　　(二)工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布、接觸人數(shù)、監(jiān)測的濃度或者強度等資料;

　　(三)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝及原輔材料、產(chǎn)品名稱等基本情況;

　　(四)職業(yè)病危害防護設施和應急救援方案及其他有關(guān)資料。

　　第二十三條 用人單位應當及時將檢查結(jié)果如實告知勞動者本人，并對涉及勞動者的個人隱私予以保密。職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)健康損傷或者需要復查的，應當及時通知用人單位和勞動者本人。

　　勞動者有權(quán)向職業(yè)健康檢查機構(gòu)或者用人單位索要檢查結(jié)果，職業(yè)健康檢查機構(gòu)或者用人單位應當無償提供。

　　第二十四條 用人單位對有職業(yè)禁忌或者身體健康狀況不適宜原崗位的勞動者，應當及時調(diào)離并妥善安置;對需要復查或者醫(yī)學觀察的，應當按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)的要求安排復查和醫(yī)學觀察。

　　第二十五條 用人單位應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當做到1人1檔。

　　第二十六條 用人單位應當保障從事有職業(yè)病危害作業(yè)的各種用工形式的勞動者，享有同等職業(yè)病防治待遇。

　　第四章 職業(yè)病防治服務

　　第二十七條 提供職業(yè)病防治服務的職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)包括職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)病診斷機構(gòu)。

　　開展職業(yè)衛(wèi)生服務應當取得省衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)證書》、《職業(yè)健康檢查機構(gòu)批準證書》、《職業(yè)病診斷機構(gòu)批準證書》，證書有效期為4年。職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當在批準的范圍和有效期內(nèi)開展職業(yè)衛(wèi)生服務，并對出具的技術(shù)報告負責。

　　鼓勵職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)根據(jù)我省職業(yè)病防治工作的需要開展科學研究和公益性職業(yè)衛(wèi)生服務工作。

　　省衛(wèi)生行政部門應當將職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)的有關(guān)信息向社會公告。

　　第二十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當按照衛(wèi)生部制定的評價規(guī)范，進行職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病控制效果評價，并在接受建設單位委托后60日內(nèi)出具評價報告，有特殊情況需要延長時間的，應當說明理由，并與建設單位協(xié)商確定。

　　評價報告應當科學、公正、客觀、真實。

　　職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)進行職業(yè)病危害預評價，應當組織5名以上專家對預評價報告進行技術(shù)審查，并將專家評審意見作為預評價報告的附件。

　　職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當依法對涉及建設單位的技術(shù)、商業(yè)秘密及勞動者個人隱私予以保密。

　　第二十九條 職業(yè)健康檢查機構(gòu)在進行職業(yè)健康檢查時，應當開展現(xiàn)場調(diào)查，了解用人單位存在的職業(yè)病危害因素種類等情況，依照衛(wèi)生部制定的《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的項目進行檢查，不得缺項、漏項。

　　開展職業(yè)健康檢查應當使用由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一格式的《云南省職業(yè)健康檢查表》。

　　第三十條 職業(yè)健康檢查機構(gòu)應當自體檢結(jié)束之日起30日內(nèi)向用人單位提供職業(yè)健康檢查總體報告、個人結(jié)果通知書和職業(yè)健康檢查表。有特殊情況需要延長時間的，應當說明理由，并告知用人單位。

　　職業(yè)健康檢查總體報告應當對檢查結(jié)果進行統(tǒng)計分析，并明確用人單位在職業(yè)病防治工作中存在的問題和改進建議。

　　第三十一條 職業(yè)健康檢查機構(gòu)應當按照統(tǒng)計年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果，并將匯總資料和疑似患有職業(yè)禁忌癥的勞動者名單，報告所在地的縣級衛(wèi)生行政部門。

　　健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突增疑似職業(yè)病的情況，應當及時向所在地的縣級衛(wèi)生行政部門報告。

　　第三十二條 用人單位和勞動者向職業(yè)病診斷機構(gòu)提出職業(yè)病診斷申請的，應當提供診斷所需資料。

　　職業(yè)病診斷機構(gòu)應當依據(jù)職業(yè)病診斷標準，結(jié)合申請人的職業(yè)病危害因素接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、臨床表現(xiàn)與醫(yī)學檢查結(jié)果等資料進行綜合分析，并在30日內(nèi)作出診斷。

　　第三十三條 勞動者離開原崗位或者原用人單位后，兩年內(nèi)出現(xiàn)疑似職業(yè)病癥狀的，可以向職業(yè)病診斷機構(gòu)申請診斷，申請人應當提供診斷所需資料。

　　第三十四條 職業(yè)病診斷機構(gòu)對不能確診的疑似職業(yè)病病人，應當進行醫(yī)學檢查或者醫(yī)學觀察后再作出診斷。

　　第三十五條 省、州(市)衛(wèi)生行政部門應當自本條例公布之日起3個月內(nèi)，指定并公布具備條件的機構(gòu)作為職業(yè)病診斷鑒定機構(gòu)，負責職業(yè)病診斷鑒定工作。

　　職業(yè)病診斷鑒定機構(gòu)應當自接到診斷鑒定申請10個工作日內(nèi)完成材料審核，并在60日內(nèi)作出診斷鑒定。

　　第三十六條 當事人對職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的，在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi)，可以向作出診斷的職業(yè)病診斷機構(gòu)所在地的州(市)衛(wèi)生行政部門申請首次鑒定。當事人對首次鑒定結(jié)論不服的，自接到職業(yè)病診斷鑒定書之日起15日內(nèi)可以向省衛(wèi)生行政部門申請最終鑒定。當事人也可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi)直接向省衛(wèi)生行政部門申請最終鑒定。

　　用人單位和勞動者向職業(yè)病診斷鑒定機構(gòu)提出診斷鑒定申請的，應當提供診斷鑒定所需資料。

　　第三十七條 經(jīng)職業(yè)病診斷機構(gòu)或者職業(yè)病診斷鑒定委員會診斷、鑒定為患有職業(yè)病的職工，應當認定為工傷，依法享有工傷保險和其他職業(yè)病待遇;用人單位沒有依法參加工傷保險的，其醫(yī)療和生活保障由用人單位承擔。

　　第三十八條 職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)提供技術(shù)服務、健康檢查、診斷及鑒定的收費標準，由省衛(wèi)生行政部門會同省價格主管部門制定。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第三十九條 縣級以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)職業(yè)病防治法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定及國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，按照職責劃分，對職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價、診斷、鑒定等活動進行監(jiān)督檢查。

　　第四十條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度，制定年度監(jiān)督檢查計劃，對存在職業(yè)病危害的場所及用人單位開展定期檢查和不定期抽查。

　　衛(wèi)生行政部門實施監(jiān)督檢查，不得收取費用。

　　第四十一條 衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)進入用人單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解存在的職業(yè)病危害因素種類、崗位分布和接觸人員情況;用人單位應當及時提供本單位的生產(chǎn)工藝、布局、流程、崗位設置、用工情況、職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)出具的技術(shù)報告等相關(guān)資料協(xié)助監(jiān)督檢查。

　　第四十二條 省衛(wèi)生行政部門應當對取得職業(yè)衛(wèi)生服務資質(zhì)的機構(gòu)進行日常監(jiān)督檢查與年度考核，對日常監(jiān)督檢查或者年度考核不合格的，責令限期改正，逾期不改或者檢查仍不合格的，注銷其資質(zhì)。

　　第四十三條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應當依法經(jīng)過資格認定，開展執(zhí)法監(jiān)督工作。

　　第六章 法律責任

　　第四十四條 建設單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下罰款;逾期不改正的，提請有關(guān)人民政府按照國務院規(guī)定權(quán)限責令停建、關(guān)閉：

　　(一)可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設項目未按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定進行危害預評價，或者預評價未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，擅自開工的;

　　(二)職業(yè)病危害嚴重的建設項目的職業(yè)衛(wèi)生防護設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的;

　　(三)職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意，擅自施工的;

　　(四)職業(yè)病危害嚴重的建設項目竣工前未進行危害控制效果評價，以及竣工驗收時未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)和使用的。

　　第四十五條 用人單位違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

　　用人單位違反本條例第三十二條第一款、第三十六條第二款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責令限期提交有關(guān)材料;逾期不提交的，處2000元以上2萬元以下罰款。

　　第四十六條 職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，以及違反國家技術(shù)規(guī)范、標準、程序進行職業(yè)衛(wèi)生服務工作的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由省衛(wèi)生行政部門吊銷其職業(yè)衛(wèi)生服務資質(zhì)。

　　第四十七條 職業(yè)衛(wèi)生評審專家和職業(yè)衛(wèi)生服務人員，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，處2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由衛(wèi)生行政部門取消其專家資格或者吊銷其服務資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)超出范圍從事職業(yè)衛(wèi)生服務工作的;

　　(二)收受當事人的財物或者其他好處的;

　　(三)出具虛假證明文件的;

　　(四)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準及程序進行職業(yè)衛(wèi)生服務工作的。

　　第四十八條 衛(wèi)生以及其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，由上級機關(guān)或者本級人民政府責令改正并通報批評。

　　國家機關(guān)工作人員有下列行為之一，導致職業(yè)病危害事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的處分：

　　(一)對不符合法定條件的建設項目，發(fā)給項目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準的;

　　(二)對已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的建設項目不履行監(jiān)督檢查職責的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時依法采取控制措施的;

　　(四)其他違反法律、法規(guī)的行為。

　　第七章 附則

　　第四十九條 本條例自2009年5月1日起施行。