浙江省人大常委會(huì)
公 告
第 1 4號(hào)
《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已于 2014年 5月28日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2014年10月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2014年5月28日
浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例
(2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)
第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上,因公共利益需要實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償,適用本條例。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。設(shè)區(qū)的市與市轄區(qū)人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作職責(zé)分工,由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的房屋征收部門,組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的,其實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展和改革等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
設(shè)區(qū)的市房屋征收部門及其所屬的房屋征收補(bǔ)償管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行、征收補(bǔ)償信息公開等房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)
部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況予以審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
第七條 符合國(guó)務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例規(guī)定的公共利益情形,確需征收房屋的,由建設(shè)活動(dòng)組織實(shí)施單位向房屋征收部門提出擬征收房屋范圍,說明符合公共利益的具體情形。
發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,發(fā)展和改革主管部門還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件。
房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)規(guī)定的,報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實(shí)際狀況確定房屋征收范圍,并予以公布。
第八條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
第九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記和所有權(quán)人不明確的房屋,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。調(diào)查、認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。對(duì)認(rèn)定為違法建筑的,不予補(bǔ)償。
房屋征收范圍內(nèi)有公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織公房管理部門和單位自管住宅公房的所有權(quán)人對(duì)承租人是否符合房改政策予以調(diào)查、認(rèn)定。
公房承租人符合房改政策的,享有按照房改政策購買被征收房屋的權(quán)利。承租人按照房改政策購房后,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其按照被征收人予以補(bǔ)償。
第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。
征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)房屋征收事由和目的;
(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;
(三)被征收房屋價(jià)值(含房屋裝飾裝修價(jià)值)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間;
(五)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);
(八)簽約期限;
(九)其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,有條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排為現(xiàn)房。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不少于三十日。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例和本條例規(guī)定的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會(huì)。聽證工作由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。
報(bào)名參加聽證會(huì)的被征收人為十人以上的,被征收人代表由報(bào)名參加聽證會(huì)的被征收人通過推舉或者抽簽等方式確定,確定的被征收人代表不少于十人;報(bào)名參加聽證會(huì)的被征收人不足十人的,均作為被征收人代表。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員、專家以及其他公民擔(dān)任。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前七日將聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)通知被征收人代表和公眾代表,必要時(shí)予以公告。聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況、聽證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見修改的情況及時(shí)公布。
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
第十三條 房屋征收涉及一百個(gè)以上被征收人或者符合設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的其他情形的,房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府作出房屋征收決定后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
第十五條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
被征收房屋的類似房地產(chǎn),是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。
第十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提供符合建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
第十七條 被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn),采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。
第十八條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;房屋征收決定公告后十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定,或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。
參加投票確定或者隨機(jī)確定的候選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人參加,投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被征收人的過半數(shù)選票。
投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。公證費(fèi)用列入房屋征收成本。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后,由房屋征收部門作為委托人與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。
第十九條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi),向出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。復(fù)核評(píng)估不收取費(fèi)用。
被征收人或者房屋征收部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立評(píng)估專家委員會(huì)。評(píng)估專家委員會(huì)由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、會(huì)計(jì)等方面的專家組成。
第二十條 房屋征收評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。房屋征收鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);鑒定撤銷原估價(jià)結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 征收個(gè)人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收房屋的建筑面積,但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積,不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。
第二十二條 征收個(gè)人住宅,被征收房屋建筑面積小于最低補(bǔ)償建筑面積,且被征收人屬于低收入住房困難家庭的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障:
(一)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑兆畹脱a(bǔ)償建筑面積予以補(bǔ)償;
(二)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積不小于最低補(bǔ)償建筑面積;被征收人對(duì)最低補(bǔ)償建筑面積以內(nèi)或者被征收房屋價(jià)值以內(nèi)部分不支付房款,對(duì)超過最低補(bǔ)償建筑面積且超過被征收房屋價(jià)值的部分按照設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府的規(guī)定支付差價(jià)。
依照前款規(guī)定對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償?shù)模畹脱a(bǔ)償建筑面積計(jì)入被征收人再次申請(qǐng)住房保障時(shí)家庭住房建筑面積的核定范圍;予以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計(jì)入被征收人再次申請(qǐng)住房保障時(shí)家庭住房建筑面積的核定范圍。最低補(bǔ)償建筑面積和低收入住房困難家庭的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定;其中,最低補(bǔ)償建筑面積不小于四十五平方米。
第二十三條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過渡期限為自被征收人搬遷之月起二十四個(gè)月;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的,過渡期限為自被征收人搬遷之月起三十六個(gè)月。過渡期限屆滿前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)用房,被征收人可以選擇自行解決,也可以選擇由房屋征收部門提供。
前款規(guī)定的高層建筑,是指總層數(shù)十層以上的住宅建筑或者建筑高度超過二十四米的非住宅建筑。
第二十四條 征收住宅,被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后六個(gè)月內(nèi)的臨時(shí)安置費(fèi)。
臨時(shí)安置費(fèi)按照租賃與被征收房屋面積、地段相當(dāng)?shù)淖≌栀M(fèi)用的平均價(jià)格確定,且不低于保障被征收人基本居住條件所需費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平規(guī)定,每?jī)赡旯家淮巍?
房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第二十五條 房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時(shí)安置費(fèi);但是,超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。房屋征收部門交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,被征收人應(yīng)當(dāng)自交付后六個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。
第二十六條 房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,被征收人有權(quán)另行選擇貨幣補(bǔ)償方式。過渡期限屆滿后超過二十四個(gè)月仍未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,被征收人有權(quán)要求提供其他用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
被征收人要求提供其他用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)交付與原用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積、地段相當(dāng)?shù)默F(xiàn)房,并依照本條例第十六條、第十七條的規(guī)定計(jì)算、結(jié)清差價(jià)。
第二十七條 征收住宅的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi),用于補(bǔ)償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等遷移造成的損失。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,從周轉(zhuǎn)用房遷往用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)另行支付搬遷費(fèi)。
搬遷費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平規(guī)定,每?jī)赡旯家淮巍?
第二十八條 征收非住宅房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)一次性支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)。其中,搬遷費(fèi)包括機(jī)器設(shè)備的拆卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)和搬遷后無法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備重置費(fèi)等費(fèi)用。
搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定。
第二十九條 征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價(jià)值的百分之五,具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同委托依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估結(jié)果之日起十日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);鑒定撤銷原評(píng)估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十條 被征收房屋用途按照房屋登記記載的用途確定;房屋登記未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)改變用途但未作房屋用途變更登記的,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途確定。
1990年4月 1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,按照改變后的用途確定。
2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行后依法臨時(shí)改變用途的房屋在批準(zhǔn)期限內(nèi)被征收的,按照原用途確定,剩余期限的土地收益金予以退還。
按照改變后的用途補(bǔ)償被征收人的,對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除被征收人依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的土地收益金。
第三十一條 房屋征收部門與被征收人依照國(guó)務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例和本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、過渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項(xiàng),簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定簽約比例的,補(bǔ)償協(xié)議生效;未達(dá)到規(guī)定簽約比例的,補(bǔ)償協(xié)議不生效,房屋征收決定效力終止。房屋征收決定效力終止的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告,并書面告知被征收人。
前款規(guī)定的簽約比例由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定,但不低于百分之八十。
第三十二條 除依照本條例第三十一條規(guī)定房屋征收決定效力終止以外,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門向設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出補(bǔ)償決定方案。補(bǔ)償決定方案應(yīng)當(dāng)包括貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式及相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)償決定方案進(jìn)行審查,將補(bǔ)償決定方案送達(dá)被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償決定方案送達(dá)之日起十五日內(nèi),提出意見并選擇補(bǔ)償方式。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府送達(dá)補(bǔ)償決定方案時(shí)應(yīng)當(dāng)書面告知被征收人,其逾期不選擇補(bǔ)償方式的,補(bǔ)償方式由補(bǔ)償決定確定。
第三十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府作出的補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括本條例第三十一條規(guī)定的補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容。
被征收人在本條例第三十二條第二款規(guī)定的期限內(nèi)未選擇補(bǔ)償方式的,補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)確定補(bǔ)償方式。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,補(bǔ)償方式確定為房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)為改建地段或者就近地段的房屋。
因被征收人原因無法調(diào)查、評(píng)估被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的,補(bǔ)償決定不包括對(duì)被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償。依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋裝飾裝修情況作出勘察記錄,并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)另行評(píng)估確定被征收房屋的裝飾裝修價(jià)值。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估確定的裝飾裝修價(jià)值另行給予補(bǔ)償。
補(bǔ)償決定由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府予以公告。
第三十四條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例的規(guī)定先補(bǔ)償、后搬遷。
被征收人搬遷后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定以及被征收房屋清單提供給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),并告知被征收人申請(qǐng)被征收房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記。被征收人未申請(qǐng)注銷登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記,原權(quán)屬證書收回或者公告作廢。
第三十五條 單位自管住宅公房的承租人未按房改政策購房,也未與被征收人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租。
公房管理部門直管住宅公房的承租人未按房改政策購房,也未與公房管理部門達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府向原房屋承租人另行提供承租房屋。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府依照前兩款規(guī)定對(duì)承租人提供承租房屋的,承租人應(yīng)當(dāng)騰退原承租房屋;拒不騰退的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以作出騰退決定,責(zé)令承租人限期騰退。
第三十六條 被征收人、公房承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定、騰退決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷、騰退的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及房屋征收部門有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)不符合公共利益情形或者違反本條例規(guī)定的程序作出房屋征收決定的;
(二)違反本條例規(guī)定確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的;
(三)違反本條例規(guī)定簽訂補(bǔ)償協(xié)議的;
(四)違反本條例規(guī)定作出補(bǔ)償決定的;
(五)未按照補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定給予補(bǔ)償?shù)?
(六)違反本條例第二十六條規(guī)定不給予貨幣補(bǔ)償或者逾期不提供現(xiàn)房的。
第三十八條 本條例規(guī)定的被征收人數(shù)量和簽約比例按戶計(jì)算。被征收人以合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證或者經(jīng)調(diào)查、認(rèn)定出具的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定書計(jì)戶。
本條例第十四條、第三十一條和第三十三條規(guī)定的公告應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)的住宅小區(qū)主要出入口、公告欄等醒目位置張貼,通過政府門戶網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體發(fā)布。
第三十九條 本條例自2014年10月1日起施行。《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。國(guó)務(wù)院房屋征收補(bǔ)償條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
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