局所屬在京各單位、機(jī)關(guān)各司局： 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，規(guī)范政府采購(gòu)代理程序，確保政府采購(gòu)代理工作質(zhì)量，根據(jù)《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)及政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，我們制定了《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理使用(暫行)規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理使用(暫行)規(guī)定 　　國(guó)家測(cè)繪地理信息局 　　二〇一一年八月二十二日 　　附件： 　　政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理使用(暫行)規(guī)定 　　根據(jù)《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2011-2012年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]61號(hào))文件要求，為確保政府采購(gòu)代理工作質(zhì)量，規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理，特規(guī)定如下： 　　一、代理機(jī)構(gòu)的確定及有效期限 　　按照“機(jī)會(huì)均等、擇優(yōu)使用、嚴(yán)格考核、優(yōu)勝劣汰”的原則，使用符合資質(zhì)要求、經(jīng)過(guò)優(yōu)選且審查合格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 　　代理機(jī)構(gòu)入圍后，代理有效期限為三年。 　　二、代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)代理業(yè)務(wù)的單位范圍 　　局本級(jí)及在京預(yù)算單位。 　　三、代理機(jī)構(gòu)的選用要求 　　(一)采購(gòu)人在使用代理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)從我局優(yōu)選入圍的代理機(jī)構(gòu)中選擇。 　　(二)選中的代理機(jī)構(gòu)需報(bào)局政府采購(gòu)管理部門(mén)平衡確認(rèn)。 　　(三)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選定后，由局政府采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)責(zé)通知代理機(jī)構(gòu)。 　　(四)代理機(jī)構(gòu)一經(jīng)選定，無(wú)特殊原因不應(yīng)隨意變更。確需變更的，由采購(gòu)人形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)局批準(zhǔn)后方可變更。 　　四、對(duì)代理機(jī)構(gòu)的工作要求 　　(一)代理機(jī)構(gòu)因故不能代理的，應(yīng)以書(shū)面申請(qǐng)報(bào)局政府 　　采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)后，再按要求重新選定。代理期限內(nèi)代理機(jī)構(gòu)因故達(dá)到2次不能代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的，取消其代理期內(nèi)的代理資格。 　　(二)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取采購(gòu)任務(wù)后，采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽訂委托代理協(xié)議(見(jiàn)附件)，明確各方權(quán)利義務(wù)。 　　(三)政府采購(gòu)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))和國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào))確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，但合同金額超過(guò)1000萬(wàn)(含)以上項(xiàng)目的代理費(fèi)用，需按照國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠收取。 　　五、其他規(guī)定 　　(一)代理機(jī)構(gòu)代理有效期滿后，須對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)重新遴選。 　　(二)為確保代理機(jī)構(gòu)參與代理的機(jī)會(huì)均等，由采購(gòu)人從已確定的代理機(jī)構(gòu)中隨機(jī)選擇。一個(gè)代理機(jī)構(gòu)一般不應(yīng)同時(shí)承擔(dān)多個(gè)采購(gòu)事項(xiàng);若采購(gòu)事項(xiàng)多于代理機(jī)構(gòu)，則代理機(jī)構(gòu)的選擇采取循環(huán)方式進(jìn)行。同時(shí)一家代理機(jī)構(gòu)代理同一采購(gòu)項(xiàng)目一般不超過(guò)一年。 　　(三)當(dāng)年采購(gòu)過(guò)程中代理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重大失誤或投訴、有串標(biāo)、索賄等不良行為被舉報(bào)，并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，應(yīng)立即停止其代理資格，并向上級(jí)主管部門(mén)反映，同時(shí)不得參加下次代理機(jī)構(gòu)遴選。 　　附件：采購(gòu)委托協(xié)議(參考格式) 　　附件： 　　采購(gòu)委托協(xié)議(參考格式) 　　甲方(采購(gòu)人)：_________ 　　乙方(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))：_________ 　　根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《合同法》的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方就甲方委托乙方實(shí)施政府采購(gòu)事宜經(jīng)過(guò)協(xié)商，制定本協(xié)議。 　　第一條 協(xié)議有效期 　　本協(xié)議有效期自___年___月___日至_________。 　　第二條 委托范圍及要求 　　在本協(xié)議有效期內(nèi)，甲方采購(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)的__________________政府采購(gòu)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：_________)，委托乙方實(shí)施。乙方應(yīng)本著采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求，為甲方實(shí)施采購(gòu)。 　　第三條 提出采購(gòu)需求 　　甲方經(jīng)辦人代表甲方聯(lián)系和處理采購(gòu)過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)向乙方提供采購(gòu)所需要的有關(guān)技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和采購(gòu)需求。 　　第四條 供應(yīng)商資格審查 　　乙方根據(jù)甲方的采購(gòu)項(xiàng)目需求審查供應(yīng)商資格;甲方可以在采購(gòu)需求中對(duì)供應(yīng)商提出資格、資質(zhì)等要求，但甲乙雙方均不得以不合理的條件，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視傾向。乙方代表甲方處理供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)或質(zhì)疑，必要時(shí)甲方應(yīng)予以配合。 　　第五條 具體采購(gòu)事宜 　　乙方應(yīng)指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受和承辦采購(gòu)項(xiàng)目：根據(jù)甲方的采購(gòu)需求，負(fù)責(zé)編制采購(gòu)文件;及時(shí)在指定的媒體上發(fā)布采購(gòu)信息，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)、詢(xún)價(jià)小組、談判小組，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等采購(gòu)事宜;甲方指定專(zhuān)人為采購(gòu)人代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)(或詢(xún)價(jià)小組、談判小組)。 　　第六條 政府采購(gòu)合同的簽訂 　　政府采購(gòu)合同由乙方組織甲方與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 　　第七條 采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收 　　本項(xiàng)目由方負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收(或因采購(gòu)項(xiàng)目大而復(fù)雜，由甲乙雙方共同邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。) 　　甲方在驗(yàn)收過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未能按合同履約的，應(yīng)按合同有關(guān)條款與供應(yīng)商進(jìn)行交涉，并及時(shí)通知乙方，乙方有義務(wù)協(xié)助甲方處理;如甲方未及時(shí)通知乙方，乙方對(duì)由此產(chǎn)生的后果不負(fù)責(zé)任。 　　第八條 采購(gòu)價(jià)款的支付 　　甲方應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，按合同規(guī)定支付采購(gòu)項(xiàng)目資金。 　　第九條 采購(gòu)文件的保存 　　乙方應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》等法律規(guī)定，妥善保存相關(guān)的采購(gòu)文件。 　　第十條 甲乙雙方應(yīng)當(dāng)全面履行各自的義務(wù)，如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 　　第十一條 其他未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。 　　第十二條 本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份，自簽訂之日起生效。 　　甲方：(采購(gòu)人)(公章) 乙方：(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))(公章) 　　法定代表人：_________ 法定代表人：_________ 　　經(jīng)辦人：_________ 經(jīng)辦人：_________ 　　簽訂日期：____年____月____日 簽訂日期：____年____月____日 　　地址：________________ 地址：________________ 　　電話：________________ 電話：________________