各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

　　為規(guī)范家政服務(wù)體系建設(shè)和早餐示范工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)的申報(bào)、實(shí)施和管理工作，根據(jù)《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和有關(guān)內(nèi)貿(mào)資金管理文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作通知如下：

　　一、總體要求

　　項(xiàng)目申報(bào)工作遵循公開(kāi)透明、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。申報(bào)項(xiàng)目要有利于提高行業(yè)專業(yè)化水平、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員的職業(yè)化水平。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、積極貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的企業(yè)重點(diǎn)予以支持。根據(jù)家政服務(wù)體系建設(shè)和早餐服務(wù)需求，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門確定年度項(xiàng)目安排。

　　二、嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)

　　家政服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))和餐飲企業(yè)可按當(dāng)年下達(dá)的業(yè)務(wù)文件要求向地方商務(wù)主管部門提出申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)提交以下材料：

　　(一)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

　　(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國(guó)稅登記證復(fù)印件

　　(三)相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件

　　(四)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的基本信息表

　　(五)項(xiàng)目招投標(biāo)文件

　　(六)可行性研究報(bào)告

　　(七)項(xiàng)目建設(shè)方案

　　(八)申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書以及利息支付憑證等文件

　　(九)社會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，包括服務(wù)家庭數(shù)(或人數(shù))，服務(wù)滿意度、投訴處理情況、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任情況等內(nèi)容

　　(十)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

　　(十一)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告

　　(十二)其他材料。

　　三、認(rèn)真組織項(xiàng)目評(píng)審

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織專家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。參與評(píng)審的專家應(yīng)由5人以上單數(shù)的人員組成，包括行業(yè)、信息化、財(cái)務(wù)和商務(wù)領(lǐng)域的人員。與申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目有利益關(guān)系的人員不得參與評(píng)審工作。項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)專家對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果和當(dāng)年下達(dá)的財(cái)政預(yù)算額度提出資金分配方案，并向社會(huì)公示。經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施，并報(bào)商務(wù)部備案。備案材料包括項(xiàng)目申報(bào)所列材料的復(fù)印件和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施的文件。

　　四、加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效

　　凡經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)支持并報(bào)商務(wù)部備案的項(xiàng)目，地方商務(wù)主管部門須建立企業(yè)和項(xiàng)目檔案。項(xiàng)目資金撥付后6個(gè)月內(nèi)，由地方商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門聘請(qǐng)獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)。審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告除地方商務(wù)主管部門留存外，須報(bào)商務(wù)部備案。

　　對(duì)虛報(bào)、騙取、截留、挪用支持資金的單位和個(gè)人，除收回資金外，將追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

　　商務(wù)部辦公廳

　　2012年7月9日