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寧波
民政部、共青團中央、全國婦聯等關于開展“殘疾孤兒手術康復明天計劃”志愿服務活動的通知
各省、自治區、直轄市民政廳（局），團委，婦聯，殘聯，少工委：
為解除殘疾孤兒疾患的折磨，增強生活自理能力，幫助殘疾孤兒回歸家庭、回歸社會，民政部于2004年啟動了“殘疾孤兒手術康復明天計劃”（以下簡稱“明天計劃”），對城鄉各類社會福利機構中和社會上分散養育的0至18歲具有手術適應癥的殘疾孤兒實施手術矯治和康復。為進一步動員社會力量參與“明天計劃”，擴大影響，造福殘疾孤兒，民政部、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯、全國少工委決定在“六一”國際兒童節前夕，全面開展“明天計劃”志愿服務活動。現就有關問題通知如下：
一、提高認識，加強協作。黨和政府歷來關心和重視兒童福利事業，江澤民同志曾親筆題詞“全社會都來關心孤兒的成長”，胡錦濤總書記指出“殘疾人事業是崇高的事業”。各級民政部門、共青團、婦聯、殘聯、少先隊組織要充分認識實施“明天計劃”的重要意義，高度重視志愿服務在“明天計劃”中的重要作用。“明天計劃”是一項惠及殘疾孤兒，改變他們命運，為他們創造美好明天的愛心工程，是貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發展觀的具體體現。在實施“明天計劃”過程中開展志愿服務，可以使殘疾孤兒得到更加優質的醫療護理、康復服務和更加全面的心理關懷，又可以擴大“明天計劃”影響、增加資源，逐步形成全社會關注、幫助殘疾孤兒的良好氛圍，進一步喚起社會各界特別是廣大青少年的愛心和社會責任感，不斷推動志愿服務廣泛深入地開展。各級民政部門、共青團、婦聯、殘聯、少先隊組織對此負有義不容辭的責任，一定要以高度負責的精神認真組織開展好“明天計劃”志愿服務，主動協調，加強溝通，努力做好這項工作。
二、精心組織，選好項目。各級民政部門要從殘疾孤兒的實際需求出發，提出殘疾孤兒手術康復過程中需要的志愿服務項目和具體的安排意見，會同共青團、婦聯、殘聯、少先隊組織認真研究制定實施方案。要以“六一”國際兒童節為契機，策劃組織一些能引起社會強烈反響的志愿服務活動，如街頭的義務宣傳、義賣，慰問走訪，捐贈款物，中小學生、護士與福利院殘疾孤兒手拉手活動，義務擔任殘疾孤兒“愛心母親”，文藝演出等，為殘疾孤兒送去社會的關愛。各級民政部門要積極支持和配合共青團、婦聯、殘聯、少先隊組織開展的志愿服務活動，為志愿者深入手術定點醫院和福利機構提供便利，及時在新聞媒體和工作簡報上宣傳志愿服務活動。各級共青團、婦聯、殘聯、少先隊組織要積極動員、組織青少年、婦女投身“明天計劃”的志愿服務活動。要通過共同努力，使志愿服務活動深入持久地開展下去。
三、因地制宜，注重實效。開展“明天計劃”志愿服務活動，要從各地的實際出發，因地制宜地開展。志愿服務活動主要在省會城市和殘疾孤兒數量較多的地、市、縣、區開展，以服務殘疾孤兒為宗旨，以擴大“明天計劃”影響、推動“明天計劃”深入開展為目標。各級民政部門、共青團、婦聯、殘聯、少先隊組織要結合自身工作實際，創新手段，使志愿服務活動切實造福殘疾孤兒。
四、加強宣傳，擴大影響。各級民政部門、共青團、婦聯、殘聯、少先隊組織要高度重視宣傳工作，加大在報刊、電視、廣播、互聯網的宣傳力度，同時在社區、廣場、手術定點醫院、福利院精心組織宣傳活動，使“明天計劃”志愿服務活動的重要意義、感人事跡和活動效果家喻戶曉。要通過宣傳，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，逐步形成全社會關心殘疾孤兒、關注困難群體的良好氛圍，從而為促進社會公平和正義、構建社會主義和諧社會做出貢獻。
民政部
共青團中央
全國婦聯
中國殘聯
全國少工委
二00五年五月十五日
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