國食藥監電[2007]9號 各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）： 　　2007年1月24日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，聽取監察部關于國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸嚴重違紀違法案件調查情況匯報，對進一步查處案件提出了明確要求，對加強食品藥品監管和廉政建設作出了部署。充分體現了中央懲治腐敗的堅強決心和鮮明態度，體現了黨中央、國務院對公眾健康和用藥安全的高度關注，體現了對食品藥品監管工作的高度重視。為貫徹落實國務院常務會議精神，加強和改進食品藥品監管工作，加強黨風廉政建設，特通知如下： 　　一、深入學習國務院常務會議精神 　　各級食品藥品監管部門要立即組織，深入學習國務院常務會議精神，把思想認識、行動統一到中央做出的查處鄭筱萸嚴重違紀違法問題的決定上來，統一到黨中央、國務院關于加強和改進藥品監管工作、推進黨風廉政建設的重要部署上來。通過學習，教育干部充分認識鄭筱萸嚴重違紀違法案件的嚴重性和危害性，認真吸取案件教訓、分析原因、查找漏洞，振奮精神、堅定信心，扎實推進和完成已部署的各項工作任務。 　　二、組織開展專門整改工作 　　各級食品藥品監管部門要集中用一個月的時間，開展專門整改工作，吸取鄭筱萸等人嚴重違紀違法案件的教訓，深入查找漏洞，抓緊進行整改。要立即制定方案，著手組織落實。每個單位、每個部門、每個崗位、每個干部無一例外都要對照要求，找差距，找教訓，找漏洞。整改工作要突出重點，對審評審批、認證發證、執法稽查等行政權力比較集中的部門和單位，要認真研究，精心部署，抓好落實。各級領導干部要靠前指揮，加強領導，落實責任，決不允許搞形式、走過場。整改工作結束后，各省、自治區、直轄市食品藥品監管部門應當于2007年2月28日前，將有關情況專題報告國家局。 　　三、深入整頓和規范藥品市場秩序 　　當前藥品監管形勢嚴峻，任務艱巨。各級食品藥品監管部門務必切實加強監管，深入整頓和規范藥品市場秩序，最大程度防控和減少藥害事件發生。既要嚴厲打擊各種違法違規行為，又要保護企業的合法經營行為和正當權益。在研制環節，要嚴格現場核查工作，嚴把審批質量關。對安全性、有效性得不到保證的藥品，要依法予以淘汰。在生產環節，要加強對生產企業的日常監管和跟蹤檢查，尤其是對生物制品、特殊藥品、注射劑等風險較大的生產企業，要進一步采取措施嚴格監管。要認真研究、抓緊準備實行駐廠檢查員制度，加強對生產過程的監管。發現嚴重違規生產的企業，要堅決依法撤銷藥品批準文號、吊銷《藥品生產許可證》。要抓好對醫療器械生產的專項整治工作，嚴厲查處違規生產行為。在流通環節，要重點整頓規范企業經營行為，加大對藥品和醫療器械的抽驗力度，嚴厲打擊制售假劣藥品的行為，查處并曝光一批大案要案。要主動協調工商部門，抓緊抓實藥品違法廣告整治工作。在使用環節，要加強藥品不良反應監測，及時處置和應對藥害事件，積極推進合理用藥。 　　四、落實反腐倡廉和隊伍建設各項任務 　　各級食品藥品監管部門要深入學習胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話和國務院常務會議精神，結合實際抓好廉政建設各項工作，努力打造一支為民、務實、清廉的監管隊伍。要堅決糾正干部及其配偶、子女收受現金、貴重禮品、有價證券和支付憑證，持有醫藥企業股份，在企業、科研單位和中介機構等兼職取酬，違規從業，不履行監管職責等違紀行為。要加強領導班子和隊伍建設，加大優秀干部選調選配、重要崗位干部輪崗交流和組織調整工作力度，通過各種渠道，把政治堅定、業務精通、作風過硬、善于把握全局和協調關系的優秀干部選拔到主要工作崗位上來。各級領導干部要帶頭公開做出承諾，既要自覺接受監督又要履行好監督職責。 　　五、做好春節期間的廉政工作 　　各級食品藥品監管部門要嚴格遵守反腐倡廉各項規定，堅決抵制各種不良風氣和腐敗行為，確保過一個樸素廉潔的春節。要提倡節儉、厲行節約，不得在節日期間突擊花錢，不得違反規定發放津貼補貼和獎金，不得違反規定用公款購買、發放各種代幣購物券。每名干部都必須嚴格做到：不準收受下級單位、行政相對人的錢物；不準向上級機關和領導干部送錢送物；不準接受行政相對人安排的宴請、娛樂和旅游等活動；不準為上級機關和領導干部安排宴請、娛樂和旅游等活動。各級領導干部要以身作則，切實負起領導責任，帶頭落實廉潔自律各項規定。對有令不行、有禁不止的單位和個人，發現一起，查處一起，決不姑息，同時要嚴肅追究領導責任。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家食品藥品監督管理局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年一月二十六日