(教監(jiān)[2007]13號) 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校： 　　為了維護國家招生制度及政策規(guī)定的權威性和嚴肅性，確保高校招生工作的公平公正，保障高校招生工作健康有序進行，現(xiàn)就做好2007年普通高等學校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的有關事項通知如下： 　　一、深入實施“陽光工程”，加大監(jiān)察工作力度 　　各級教育行政部門、招生考試機構和教育監(jiān)察部門要按照深入推進“陽光工程”的工作要求，繼續(xù)嚴格執(zhí)行招生工作“六公開”、“六不準”規(guī)定，進一步加大信息公開的力度，完善公開透明的招生工作體系。各級教育監(jiān)察部門要積極配合招生考試管理部門，不斷充實、完善“陽光高考”信息管理與服務平臺的公示欄目及內(nèi)容，并督促學校及時、準確地向社會公示；要加強對民辦高校、獨立學院招生和收費行為的監(jiān)督檢查工作，防范“體制外”招生干擾和危害正常招生及辦學秩序。要堅持科學民主決策和“誰主管，誰負責”的原則，切實落實重大招生問題集體議事制度。通過嚴謹、有效的監(jiān)督，促進管理工作的強化、細化，使“確保高考安全，加強規(guī)范管理，穩(wěn)步推進改革”三項任務真正落到實處。 　　二、建立完善監(jiān)督制約機制，加大規(guī)范管理工作力度 　　各級教育行政部門、招生考試機構和高等學校要加大源頭防治腐敗的工作力度，把廉政建設的各項要求融入有關招生制度、政策和措施之中，建立起決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構，形成“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制。各級教育監(jiān)察部門要建立健全能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患、有效糾正過錯的機制，切實維護考生的合法權益。要加強教育培訓工作，使招生工作人員掌握政策規(guī)定，明確紀律要求，增強工作責任感和使命感，嚴格按照規(guī)定的程序和要求履行職責；要加強與有關部門的溝通與協(xié)調(diào)，相互及時通報情況、形成工作合力，共同履行好管理和監(jiān)督的責任；要暢通社會監(jiān)督渠道，對考生和群眾反映的問題，切實做到“有訴必應，有錯必糾，有責必問，有案必查”；要配合招生部門做好國家高校招生制度、政策和規(guī)定的宣傳教育工作，并運用近年來發(fā)生的招生詐騙及違規(guī)招生典型案例加強警示教育，努力營造良好的招生工作氛圍。 　　三、落實工作責任制和責任追究制度，加大督查工作力度 　　各級教育行政部門、招生考試機構和高等學校要切實加強對招生工作的領導，全面落實招生工作責任制，做到高校招生考試和錄取各個工作環(huán)節(jié)任務落實到崗，責任明確到人；既要抓好組織和管理工作，確保招生工作健康有序進行，又要抓好對干部的管理與監(jiān)督，促使其廉潔高效開展工作；既要確保本地區(qū)、本校招生工作的安全、公正，又要維護廣大考生的合法權益，對社會的和諧與穩(wěn)定負責。各級教育監(jiān)察部門要堅持“全程參與，重點監(jiān)督”原則，特別要加強對招生考試和錄取過程中重點崗位人員、特殊類型招生人員履行職責情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)招生行為。對監(jiān)督不力或瞞案不報、壓案不查的，除追究有關部門領導的責任外，還要追究有關監(jiān)察部門的責任。 　　四、嚴肅查處違規(guī)招生案件，加大對違法違紀行為打擊力度 　　各級教育監(jiān)察部門要積極配合招生管理部門，加大防范和嚴懲高校“體制外”招生，打擊招生詐騙活動的工作力度。要協(xié)同招生管理部門加強對民辦高校、獨立學院招生和收費行為的監(jiān)督檢查，嚴禁高校委托任何個人和中介機構組織參與招生，嚴禁高校直接或變相收取與錄取掛鉤的費用，嚴禁高校違規(guī)在國家招生體制之外錄取學生；要堅決把住高考報名、招生考試、考生錄取及新生入學四個關口，嚴格檢查，強化監(jiān)督，對其中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決予以糾正；嚴肅查處違法違紀招生案件，嚴格追究有關當事人和主管領導的責任，對與招生錄取掛鉤亂收費的高等學校，要先責令其主要負責人停職檢查，再進行組織處理，對參與非法招生中介活動的工作人員，有關部門和高校必須依法依紀作出嚴肅處理，對本地區(qū)或本校發(fā)生的重大違規(guī)招生案件，必要時通過新聞媒體予以曝光。 　　教育部 　　二○○七年五月三十一日