財稅[2008]21號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)[2007]39號)和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》(國發(fā)[2007]40號)(以下簡稱過渡優(yōu)惠政策通知),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、各級財政、稅務(wù)部門要密切配合,嚴格按照國務(wù)院過渡優(yōu)惠政策通知的有關(guān)規(guī)定,抓緊做好新舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的過渡銜接工作。對過渡優(yōu)惠政策要加強規(guī)范管理,不得超越權(quán)限擅自擴大過渡優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。同時,要及時跟蹤、了解過渡優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的新問題及時反映,確保國務(wù)院過渡優(yōu)惠政策通知落實到位。
二、對按照國發(fā)[2007]39號文件有關(guān)規(guī)定適用15%企業(yè)所得稅率并享受企業(yè)所得稅定期減半優(yōu)惠過渡的企業(yè),應(yīng)一律按照國發(fā)[2007]39號文件第一條第二款規(guī)定的過渡稅率計算的應(yīng)納稅額實行減半征稅,即2008年按18%稅率計算的應(yīng)納稅額實行減半征稅,2009年按20%稅率計算的應(yīng)納稅額實行減半征稅,2010年按22%稅率計算的應(yīng)納稅額實行減半征稅,2011年按24%稅率計算的應(yīng)納稅額實行減半征稅,2012年及以后年度按25%稅率計算的應(yīng)納稅額實行減半征稅。
對原適用24%或33%企業(yè)所得稅率并享受國發(fā)[2007]39號文件規(guī)定企業(yè)所得稅定期減半優(yōu)惠過渡的企業(yè),2008年及以后年度一律按25%稅率計算的應(yīng)納稅額實行減半征稅。
三、根據(jù)(《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱新稅法)第二十九條有關(guān)“民族自治地方的自治機關(guān)對本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分,可以決定減征或者免征”的規(guī)定,對2008年1月1日后民族自治地方批準享受減免稅的企業(yè),一律按新稅法第二十九條的規(guī)定執(zhí)行,即對民族自治地方的企業(yè)減免企業(yè)所得稅,僅限于減免企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分,不得減免屬于中央分享的部分。民族自治地方在新稅法實施前已經(jīng)按照《財政部國家稅務(wù)總局海關(guān)總署總關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》(財稅[2001]202號)第二條第2款有關(guān)減免稅規(guī)定批準享受減免企業(yè)所得稅(包括減免中央分享企業(yè)所得稅的部分)的,自2008年1月1日起計算,對減免稅期限在5年以內(nèi)(含5年)的,繼續(xù)執(zhí)行至期滿后停止;對減免稅期限超過5年的,從第六年起按新稅法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。
財政部 國家稅務(wù)總局
二○○八年二月十三日
附件:1. 《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)[2007]39號)
2. 《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》(國發(fā)[2007]40號)
國務(wù)院
關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知
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國發(fā)〔2007〕39號
成文日期:2007-12-26
字體:【大】【中】【小】
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱新稅法)和《中華人民共和國
企業(yè)所得稅法實施條例》(以下簡稱實施條例)將于2008年1月1日起施行。根據(jù)新稅法第五十七條規(guī)定,現(xiàn)對企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策過渡問題通知如下:
一、新稅法公布前批準設(shè)立的企業(yè)稅收優(yōu)惠過渡辦法
企業(yè)按照原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力文件規(guī)定享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,按以下辦法實施過渡:
自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過渡到法定稅率。其中:享受企業(yè)所得稅15%稅率的企業(yè),2008年按18%稅率執(zhí)行,2009年按20%稅率執(zhí)行,2010年按22%稅率執(zhí)行,2011年按24%稅率執(zhí)行,2012年按25%稅率執(zhí)行;原執(zhí)行24%稅率的企業(yè),2008年起按25%稅率執(zhí)行。
自2008年1月1日起,原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止,但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的,其優(yōu)惠期限從2008年度起計算。
享受上述過渡優(yōu)惠政策的企業(yè),是指2007年3月16日以前經(jīng)工商等登記管理機關(guān)登記設(shè)立的企業(yè);實施過渡優(yōu)惠政策的項目和范圍按《實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表》(見附表)執(zhí)行。
二、繼續(xù)執(zhí)行西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策
根據(jù)國務(wù)院實施西部大開發(fā)有關(guān)文件精神,財政部、稅務(wù)總局和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)的《財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》(財稅〔2001〕202號)中規(guī)定的西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。
三、實施企業(yè)稅收過渡優(yōu)惠政策的其他規(guī)定
享受企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的企業(yè),應(yīng)按照新稅法和實施條例中有關(guān)收入和扣除的規(guī)定計算應(yīng)納稅所得額,并按本通知第一部分規(guī)定計算享受稅收優(yōu)惠。
企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與新稅法及實施條例規(guī)定的優(yōu)惠政策存在交叉的,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不得疊加享受,且一經(jīng)選擇,不得改變。
附表:實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表
國務(wù)院
二○○七年十二月二十六日
附表:實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表
序號
文 件 名 稱
相關(guān)政策內(nèi)容
1
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第七條第一款
設(shè)在經(jīng)濟特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立機構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第七條第三款
設(shè)在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
3
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十三條第一款第一項
在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)設(shè)立的從事下列項目的生產(chǎn)性外資企業(yè),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅:技術(shù)密集、知識密集型的項目;外商投資在3000萬美元以上,回收投資時間長的項目;能源、交通、港口建設(shè)的項目。
4
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十三條第一款第二項
從事港口、碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
5
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十三條第一款第四項
在上海浦東新區(qū)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),以及從事機場、港口、鐵路、公路、電站等能源、交通建設(shè)項目的外商投資企業(yè),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
6
國務(wù)院關(guān)于上海外高橋、
天津港、
深圳福田、深圳沙頭角、
大連、
廣州、
廈門象嶼、張家港、
海口、
青島、
寧波、
福州、
汕頭、
珠海、深圳鹽田保稅區(qū)的批復(國函〔1991〕26號、國函〔1991〕32號、國函〔1992〕43號、國函〔1992〕44號、國函〔1992〕148號、國函〔1992〕150號、國函〔1992〕159號、國函〔1992〕179號、國函〔1992〕180號、國函〔1992〕181號、國函〔1993〕3號等)
生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
7
《國務(wù)院關(guān)于在
福建省沿海地區(qū)設(shè)立臺商投資區(qū)的批復》(國函〔1989〕35號)
廈門臺商投資區(qū)內(nèi)設(shè)立的臺商投資企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;福州臺商投資區(qū)內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)性臺商投資企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,非生產(chǎn)性臺資企業(yè),減按24%稅率征收企業(yè)所得稅。
8
國務(wù)院關(guān)于進一步對外開放
南寧、
重慶、
黃石、長江三峽經(jīng)濟開放區(qū)、北京等城市的通知(國函〔1992〕62號、國函〔1992〕93號、國函〔1993〕19號、國函〔1994〕92號、國函〔1995〕16號)
省會(首府)城市及沿江開放城市從事下列項目的生產(chǎn)性外資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅:技術(shù)密集、知識密集型的項目;外商投資在3000萬美元以上,回收投資時間長的項目;能源、交通、港口建設(shè)的項目。
9
《國務(wù)院關(guān)于開發(fā)建設(shè)
蘇州工業(yè)園區(qū)有關(guān)問題的批復》(國函〔1994〕9號)
在蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
10
《國務(wù)院關(guān)于擴大外商投資企業(yè)從事能源交通基礎(chǔ)設(shè)施項目稅收優(yōu)惠規(guī)定適用范圍的通知》(國發(fā)(1999)13號)
自1999年1月1日起,將外資稅法實施細則第七十三條第一款第(一)項第3目關(guān)于從事能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅的規(guī)定擴大到全國。
11
《
廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》(1980年8月26日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準施行)
廣東省深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟特區(qū)的企業(yè)所得稅率為15%。
12
《對福建省關(guān)于建設(shè)廈門經(jīng)濟特區(qū)的批復》(〔80〕國函字88號)
廈門經(jīng)濟特區(qū)所得稅率按15%執(zhí)行。
13
《國務(wù)院關(guān)于鼓勵投資開發(fā)
海南島的規(guī)定》(國發(fā)〔1988〕26號)
在海南島舉辦的企業(yè)(國家銀行和保險公司除外),從事生產(chǎn)、經(jīng)營所得稅和其他所得,均按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
14
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第七條第二款
設(shè)在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。
15
《國務(wù)院關(guān)于試辦國家旅游度假區(qū)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔1992〕46號)
國家旅游度假區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),減按24%稅率征收企業(yè)所得稅。
16
國務(wù)院關(guān)于進一步對外開放
黑河、伊寧、憑祥、二連浩特市等邊境城市的通知(國函〔1992〕21號、國函〔1992〕61號、國函〔1992〕62號、國函〔1992〕94號)
沿邊開放城市的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%稅率征收企業(yè)所得稅。
17
《國務(wù)院關(guān)于進一步對外開放南寧、
昆明市及憑祥等五個邊境城鎮(zhèn)的通知(國函〔1992〕62號)
允許憑祥、東興、畹町、瑞麗、河口五市(縣、鎮(zhèn))在具備條件的市(縣、鎮(zhèn))興辦邊境經(jīng)濟合作區(qū),對邊境經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)以出口為主的生產(chǎn)性內(nèi)聯(lián)企業(yè),減按24%的稅率征收。
18
國務(wù)院關(guān)于進一步對外開放南寧、重慶、黃石、長江三峽經(jīng)濟開放區(qū)、北京等城市的通知(國函〔1992〕 62號、國函〔1992〕93號、國函〔1993〕19號、國函〔1994〕92號、國函〔1995〕16號)
省會(首府)城市及沿江開放城市的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%稅率征收企業(yè)所得稅。
19
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第八條第一款
對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營期在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
20
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十五條第一款第一項
從事港口碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營期在15年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,所在地的省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)批準,從開始獲利的年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。
21
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十五條第一款第二項
在海南經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立的從事機場、港口、碼頭、鐵路、公路、電站、煤礦、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目的外商投資企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營的外商投資企業(yè),經(jīng)營期在15年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,海南省稅務(wù)機關(guān)批準,從開始獲利的年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。
22
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十五條第一款第三項
在上海浦東新區(qū)設(shè)立的從事機場、港口、鐵路、公路、電站等能源、交通建設(shè)項目的外商投資企業(yè),經(jīng)營期在15年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,上海市稅務(wù)機關(guān)批準,從開始獲利的年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。
23
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十五條第一款第四項
在經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立的從事服務(wù)性行業(yè)的外商投資企業(yè),外商投資超過500萬美元,經(jīng)營期在十年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,經(jīng)濟特區(qū)稅務(wù)機關(guān)批準,從開始獲利的年度起,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。
24
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十五條第一款第六項
在國務(wù)院確定的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立的被認定為高新技術(shù)企業(yè)的中外合資經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營期在十年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,當?shù)囟悇?wù)機關(guān)批準,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅。
25
《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十五條第一款第六項
《國務(wù)院關(guān)于〈北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例〉的批復》(國函〔1988〕74號)
設(shè)在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)的外商投資企業(yè),依照北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)的稅收優(yōu)惠規(guī)定執(zhí)行。
對試驗區(qū)的新技術(shù)企業(yè)自開辦之日起,三年內(nèi)免征所得稅。經(jīng)北京市人民政府指定的部門批準,第四至六年可按15%或10%的稅率,減半征收所得稅。
26
《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》第八條第一款
需要照顧和鼓勵的民族自治地方的企業(yè),經(jīng)省級人民政府批準實行定期減稅或免稅的,過渡優(yōu)惠執(zhí)行期限不超過5年。
27
《國務(wù)院關(guān)于鼓勵投資開發(fā)海南島的規(guī)定》(國發(fā)〔1988〕26號)
在海南島舉辦的企業(yè)(國家銀行和保險公司除外),從事港口、碼頭、機場、公路、鐵路、電站、煤礦、水利等基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè),經(jīng)營期限在十五年以上的,從開始獲利的年度起,第一年至第五年免征所得稅,第六年至第十年減半征收所得稅。
28
在海南島舉辦的企業(yè)(國家銀行和保險公司除外),從事工業(yè)、交通運輸業(yè)等生產(chǎn)性行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營期限在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征所得稅,第三年至第五年減半征收所得稅。
29
在海南島舉辦的企業(yè)(國家銀行和保險公司除外),從事服務(wù)性行業(yè)的企業(yè),投資總額超過500萬美元或者2000萬人民幣,經(jīng)營期限在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年免征所得稅,第二年和第三年減半征收所得稅。
30
《國務(wù)院關(guān)于實施〈國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)若干配套政策的通知〉》(國發(fā)〔2006〕6號)
國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)嚴格認定后,自獲利年度起兩年內(nèi)免征
國務(wù)院
關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知
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國發(fā)〔2007〕40號
成文日期:2007-12-26
字體:【大】【中】【小】
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第五十七條的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院決定對法律設(shè)置的發(fā)展對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流的特定地區(qū)內(nèi),以及國務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),實行過渡性稅收優(yōu)惠。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、法律設(shè)置的發(fā)展對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流的特定地區(qū),是指深圳、珠海、汕頭、廈門和海南經(jīng)濟特區(qū);國務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū),是指上海浦東新區(qū)。
二、對經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)在2008年1月1日(含)之后完成登記注冊的國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)),在經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得,自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),同時符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十三條規(guī)定的條件,并按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》認定的高新技術(shù)企業(yè)。
三、經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)同時在經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)以外的地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當單獨計算其在經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得,并合理分攤企業(yè)的期間費用;沒有單獨計算的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
四、經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)在按照本通知的規(guī)定享受過渡性稅收優(yōu)惠期間,由于復審或抽查不合格而不再具有高新技術(shù)企業(yè)資格的,從其不再具有高新技術(shù)企業(yè)資格年度起,停止享受過渡性稅收優(yōu)惠;以后再次被認定為高新技術(shù)企業(yè)的,不得繼續(xù)享受或者重新享受過渡性稅收優(yōu)惠。
五、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。
國務(wù)院
二○○七年十二月二十六日