安徽糧食批發(fā)交易市場及有關(guān)分會場:
經(jīng)商有關(guān)部門,我們制定了《國家臨時存儲糧食(粳稻)競價銷售(定向方式)交易細(xì)則》,請你們從2010年3月11日起開始執(zhí)行。
特此通知。
聯(lián)系人:梁建軍
電話010—63906282 63906292(傳真)
二○一○年三月四日
國家臨時存儲糧食(粳稻)競價銷售(定向方式)交易細(xì)則
第一章 總則
第一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),安徽糧食批發(fā)交易市場(主會場)和各有關(guān)分會場(以下簡稱“分會場”,與主會場一并簡稱“交易市場”)承擔(dān)本次最低收購價粳稻和國家臨時存儲粳稻(以下統(tǒng)稱國家臨時存儲糧食)競價交易的組織任務(wù)。為保證競價交易活動順利進(jìn)行,特制定本交易細(xì)則。
本細(xì)則適用于在交易市場進(jìn)行的國家臨時存儲糧食(粳稻)競價銷售交易活動。
第二條 國家臨時存儲糧食競價銷售活動,采取現(xiàn)場和網(wǎng)上同時競價的方式進(jìn)行。受國家有關(guān)部門委托,由中國儲備糧管理總公司作為出賣人,代行簽訂交易合同。交貨倉庫為出賣人確定的各承儲庫(實際存儲庫點),承儲庫作為出賣人的代表,具體負(fù)責(zé)糧食出庫、商務(wù)處理等工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。此次交易會采取定向競價方式銷售。參加競價交易的買受人為北京、
天津、上海、
浙江、
福建省(市)糧食行政管理部門確定的大米加工企業(yè)。同一買受人每次購買稻谷的數(shù)量不得超過本企業(yè)一個月(30天)的加工用量(即稻谷日加工能力乘以30天),一個月內(nèi)累計購買的數(shù)量不得超過兩個月(60天)的加工用量,同時限定粳米的出廠價格不得超過本企業(yè)2010年2月上旬粳米(同等級)平均出廠價格。買受人在30天交貨期內(nèi)將所競買稻谷從出賣人承儲庫完成提貨,并在90天內(nèi)(含30天交貨期)運回本省(市)自行加工成大米,買受人不得轉(zhuǎn)賣稻谷,所加工的大米僅限在本省(市)銷售,不得銷往省(市)外。
第三條 交易市場按照“公開、公平、公正”的原則組織競價銷售。市場及其工作人員和交易當(dāng)事人必須遵守本細(xì)則。
第二章 交易準(zhǔn)備
第四條 參加交易的買受人代表須交驗企業(yè)
營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、法定代表人簽字并加蓋單位公章的《交易授權(quán)書》。參加現(xiàn)場交易的,須攜帶單位公章或
合同專用章及本人身份證,在報到時進(jìn)行資格確認(rèn);參加網(wǎng)上競價交易的,須在交易前將上述資料交至交易市場,辦理網(wǎng)上競價交易手續(xù)。
第五條 買賣雙方須向交易市場預(yù)交交易保證金5元/噸和履約保證金50元/噸,在競價交易會前一個工作日必須匯至其進(jìn)行交易的交易市場在農(nóng)發(fā)行的指定賬戶,具體見《國家臨時存儲糧食競價銷售交易會公告》。
第六條 交易市場審驗交易代表的各項資料后,確認(rèn)交易資格。參加現(xiàn)場競價交易的,由交易市場在交易會前一個工作日將交易代表證、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給交易代表。參加網(wǎng)上競價交易的,交易市場將電子密鑰、交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給交易代表。電子密鑰、交易密碼等為競買人的資格憑證,屬競買人的商業(yè)機(jī)密,須妥善保管,如丟失或泄露責(zé)任自負(fù)。
第七條 中國儲備糧管理總公司提供標(biāo)的(包括出賣人承儲庫名單、所賣糧食的實際存儲地點、有無鐵路專用線、品種、數(shù)量、生產(chǎn)年限、等級、水分、雜質(zhì)等,其中水分、雜質(zhì)作為參考指標(biāo)),要根據(jù)承儲庫點的實際出庫能力,合理安排每批標(biāo)的,并盡量劃小交易標(biāo)的,確保在規(guī)定期限內(nèi)能夠完成出庫。
第八條 交易市場于每次競價交易會前及時通過媒體發(fā)布《國家臨時存儲糧食競價銷售交易公告》(以下簡稱《公告》)。
第九條 交易市場于每次競價交易會前(至少前一天)在有關(guān)網(wǎng)站(www.cereal.com.cn、www.grainmarket.com.cn)公示《交易授權(quán)書》、《國家臨時存儲糧食競價交易合同》樣本、交易細(xì)則和交易清單等信息,并于交易日前對交易代表集中進(jìn)行競價操作培訓(xùn)和說明。
第三章 交易地點和時間
第十條 交易時間在公告交易日進(jìn)行。
第十一條 因公共網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力造成交易中斷的,交易市場有權(quán)推遲或暫停交易。買受人因其終端設(shè)備等原因不能正常交易的,不影響整體網(wǎng)上競價交易的正常進(jìn)行。
第十二條 交易地點:各有關(guān)糧食批發(fā)交易市場。
第十三條 交易時間、地點如臨時有變更,交易市場將提前公告。
第四章 交易秩序
第十四條 參加現(xiàn)場交易的交易代表憑交易代表證按時入場。參加網(wǎng)上競價交易的按時登錄網(wǎng)上競價交易系統(tǒng)(www.cereal.com.cn、www.grainmarket.com.cn)。
第十五條 進(jìn)場人員應(yīng)服裝整潔,舉止文明,自覺維護(hù)場內(nèi)秩序,服從工作人員的指導(dǎo)。交易大廳內(nèi)禁止吸煙、打電話和大聲喧嘩。
第十六條 交易活動必須按照交易市場確定的交易方式、交易程序進(jìn)行。
第十七條 禁止惡意串通交易價格等損害他人利益的一切行為。對嚴(yán)重擾亂交易秩序的人員,交易市場有權(quán)取消其交易資格。
第五章 交易程序
第十八條 競價交易成交價格為出賣人承儲庫倉內(nèi)交貨價,不含包裝,包裝物費用按第二十九條規(guī)定執(zhí)行。如需要在庫內(nèi)汽車(船)板交貨的,汽車(船)板前費用為30元/噸,由買受人負(fù)擔(dān)。汽車(船)板前費用是指糧食出庫到裝車(船)所發(fā)生的正常合理費用,具體包括:散裝出庫時,包括裝車、過磅(包括確需庫外過磅的)等費用;包裝出庫時,還包括灌包、標(biāo)包、封口、口繩、裝車等費用。出賣人承儲庫收取汽車(船)板前費用30元/噸后,應(yīng)開具發(fā)票。
第十九條 競價交易按委托標(biāo)的序號順序,依次按交易節(jié)(5個標(biāo)的為一個交易節(jié))進(jìn)行。
第二十條 開市后,競買人利用計算機(jī)按交易節(jié)逐節(jié)進(jìn)行交易。每筆交易從標(biāo)底價開始報價,并按每噸10元的價位遞升報價。
第二十一條 在標(biāo)底價位上無人應(yīng)價時,即撤銷該筆交易。
第二十二條 競買人應(yīng)點擊計算機(jī)報價,競價數(shù)量已超過預(yù)交保證金所能購買數(shù)量的不可再參加競價。
第二十三條 競買人一經(jīng)應(yīng)價,不得撤回。
第二十四條 競買人在新價位應(yīng)價并被系統(tǒng)確認(rèn)后,前一價位的應(yīng)價自動失效。競買人報價后,在規(guī)定的時間內(nèi)如無其它競買人以更高的價格報價,則以該報價為標(biāo)的的成交價,該競買人為標(biāo)的的買受人。
第二十五條 合同自系統(tǒng)確定之時起生效。交易結(jié)束后,參加現(xiàn)場交易的買賣雙方必須在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點簽訂《國家臨時存儲糧食競價交易
購銷合同》。參加網(wǎng)上競價交易的通過郵寄方式簽訂《國家臨時存儲糧食競價交易購銷合同》。競價銷售交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應(yīng)保留五年備查。
第六章 交割和結(jié)算
第二十六條 買賣雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù),并享受合同規(guī)定的權(quán)利。
第二十七條 每筆合同的糧食履約時間為自合同生效第5個工作日起,交貨期為30天。
第二十八條 買受人必須于合同生效之日起20天內(nèi)將全額貨款一次或分批匯入本細(xì)則第五條規(guī)定的農(nóng)發(fā)行賬戶。交易市場收到貨款后,須在1個工作日內(nèi)按買受人要求(或按成交時間先后順序),按貨款折算的糧食數(shù)量,向買方開具《出庫通知單》,并于當(dāng)日告知買方,同時通知中儲糧相關(guān)分公司安排承儲庫發(fā)貨。交易市場不得強(qiáng)行要求買受人一次性匯入全部貨款,如經(jīng)舉報核實,中央財政將通過結(jié)算扣繳相應(yīng)的貨款利息。交易市場在開具《出庫通知單》4個工作日內(nèi),將貨款資金全部劃轉(zhuǎn)至中儲糧總公司指定賬戶。
第二十九條 買受人需要包裝物時,包裝物由買受人自理或者委托出賣人承儲庫代辦。如買受人自愿采取散裝散運或自備包裝物,出賣人承儲庫不得強(qiáng)迫買受人購買包裝物。買受人委托出賣人承儲庫代辦時,其價格由買賣雙方協(xié)商議定。出賣人承儲庫不能強(qiáng)制以包裝糧食出庫,是否帶包裝出庫由買受人確定,如需散裝出庫,倒袋費用由出賣人承儲庫負(fù)擔(dān),包含在汽車(船)板前費用之內(nèi)。
第三十條 自成交之日起,買受人可到出賣人承儲庫查驗貨物,出賣人承儲庫在與交易市場核實交易合同后,出賣人承儲庫應(yīng)予以配合。
出賣人承儲庫接到出庫通知后,應(yīng)安排足夠人員上班,按日出庫能力正常出庫。買受人應(yīng)提前一天書面或電話通知出賣人承儲庫,安排均衡出庫。如有特殊情況,雙方要及時溝通,出賣人承儲庫要積極配合,保證出庫時間。
第三十一條 買受人提貨時及時派人到出賣人承儲庫組織現(xiàn)場驗收并監(jiān)裝。糧食質(zhì)量以公示的質(zhì)量指標(biāo)為準(zhǔn)。數(shù)量以合同為依據(jù),以承儲庫計量衡器為基準(zhǔn)。承儲庫計量衡器必須是經(jīng)具有國家認(rèn)可資質(zhì)的技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的,且在鑒定的有效期內(nèi)。承儲庫應(yīng)當(dāng)允許買受人對計量衡器的準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)。出賣人承儲庫要根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財稅[1999]第198號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)國有糧食購銷企業(yè)增值稅管理有關(guān)問題的通知》(國稅函[1999]560號)等有關(guān)規(guī)定,按照成交價格和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量全額給買受人開具增值稅專用發(fā)票。雙方驗收無誤且開具收取銷售發(fā)票無爭議的,當(dāng)場簽署《驗收確認(rèn)單》并由出賣人承儲庫當(dāng)日告知中儲糧總公司及其開戶的農(nóng)發(fā)行和相關(guān)的交易市場。如對數(shù)量、質(zhì)量有異議,應(yīng)停止接貨并與出賣人承儲庫協(xié)商解決,協(xié)商不成的,3日內(nèi)書面申請交易市場調(diào)解。由交易市場組織有國家認(rèn)可資質(zhì)的糧食質(zhì)檢部門檢斤、驗質(zhì),所發(fā)生的費用由過錯方承擔(dān)。
第三十二條 糧源所在地中儲糧分公司會同省級糧食行政管理部門要督促相關(guān)出賣人承儲庫及時出庫,并要求出賣人承儲庫不得為買受人提供代保管糧食服務(wù)。
買受人如有異議,在規(guī)定的合同到期日后5天內(nèi)必須向交易市場提出。如在規(guī)定的合同到期日10天后有關(guān)方面仍未收到驗收確認(rèn)單,視為合同交割完畢,中儲糧總公司與農(nóng)發(fā)行結(jié)清貸款。
第三十三條 出賣人出庫的糧食品種以交易合同為準(zhǔn)。整精米率等具體質(zhì)量指標(biāo)按照國家發(fā)展改革委等6部門(單位)《關(guān)于印發(fā)2007年中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2007]2448號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對水分、雜質(zhì)等與規(guī)定有差異的,參照原國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》(國糧發(fā)[2001]146號)第6.7.1、6.7.2等款規(guī)定執(zhí)行(增價和扣價也要折算成增減量)。為便于驗收核算,以國標(biāo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)水分14.5%、雜質(zhì)1%作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量(即按競價銷售成交價結(jié)算貨款的數(shù)量),實際出庫糧食水分、雜質(zhì)等高于或低于國標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要在實際出庫糧食數(shù)量基礎(chǔ)上實行增減量的辦法確定結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。買受人與出賣人承儲庫點要當(dāng)場簽署《驗收確認(rèn)單》,需注明實際出庫糧食的數(shù)量、水分、雜質(zhì)等,同時要注明按照國標(biāo)規(guī)定的水分、雜質(zhì)折算后的糧食數(shù)量(即為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量)。
實際水分、雜質(zhì)等高于或低于國標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,具體折算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量糧食的計算辦法如下:
1.水分:以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的水分指標(biāo)為基礎(chǔ),每低0.5個百分點增量0.75%,每高0.5個百分點扣量1.35%;低或高不足0.5個百分點的,不計增扣量;對于實際水分低于標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的水分指標(biāo)2.5個百分點的,即實際水分低于12%(不含)的,不再繼續(xù)增量。
2.雜質(zhì):以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的雜質(zhì)指標(biāo)為基礎(chǔ),每低0.5個百分點增量0.75%,每高0.5個百分點扣量1.5%;低或高不足0.5個百分點的,不計增扣量。
第三十四條 買賣雙方出現(xiàn)商務(wù)糾紛,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成3日內(nèi)書面申請交易市場調(diào)解。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解達(dá)成一致意見的,簽訂協(xié)商(調(diào)解)協(xié)議書。達(dá)不成一致意見的,可通過
中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會糧食行業(yè)爭議仲裁中心仲裁解決。
第三十五條 交易市場按成交金額的0.8‰分別向買賣雙方收取交易手續(xù)費。買方交易手續(xù)費從預(yù)交的交易保證金中扣除,余款退還。賣方交易手續(xù)費由交易市場從糧食銷售貨款中按規(guī)定的費率預(yù)扣,事后清算。宣傳廣告費用從交易市場收取的交易手續(xù)費中列支。
第三十六條 買受人預(yù)交的履約保證金,在成交后可轉(zhuǎn)作貨款。沒有成交的,在交易會結(jié)束后,憑交易市場開出的履約保證金和交易保證金收據(jù),經(jīng)交易市場核實后,2個工作日內(nèi)退回預(yù)交的履約保證金和交易保證金。對于部分成交的,未成交部分對應(yīng)的交易保證金和履約保證金,按上述規(guī)定退回,也可轉(zhuǎn)為貨款。
第三十七條 中儲糧總公司在《驗收確認(rèn)單》簽署5個工作日內(nèi),與相關(guān)農(nóng)發(fā)行進(jìn)行貸款結(jié)算。如有凈盈余,按月上繳中央財政;如有凈虧損,在還貸次月將虧損情況報財政部。如中儲糧總公司未按期歸還貸款,上繳盈余,因此產(chǎn)生的利息,由中儲糧總公司自行負(fù)擔(dān)。
第七章 違約處罰
第三十八條 交易成交后,參加交易的買受人代表不簽訂合同的視為買受人違約,合同終止,應(yīng)分別向出賣人及交易市場交納50元/噸、5元/噸的違約金,由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。
第三十九條 交易成交后,參加交易的出賣人代表不簽訂合同的視為出賣人違約,合同終止,應(yīng)分別向買受人及交易市場交納50元/噸、5元/噸的違約金,由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。
第四十條 買受人不能在規(guī)定的期限內(nèi)將全額貨款匯至交易市場指定賬戶的,視為買受人違約,合同終止,應(yīng)分別向出賣人及交易市場交納50元/噸、5元/噸的違約金,由交易市場從其交納的相應(yīng)保證金中扣繳后支付。因買方違約應(yīng)交納出賣人的50元/噸違約金,由交易市場按月劃撥至中儲糧總公司賬戶。
第四十一條 出賣人承儲庫未按合同規(guī)定的時間、質(zhì)量、品種、數(shù)量交貨,視為出賣人違約,合同終止,交易市場負(fù)責(zé)通知中儲糧總公司為雙方結(jié)清已履約部分貨款,并從出賣人貨款中扣除相應(yīng)的履約保證金和交易保證金分別劃撥給買受人和交易市場;超過合同規(guī)定的交貨時間貨物仍未運出的,中央財政將停止撥付利息費用補(bǔ)貼;此后發(fā)生的各項費用由承儲庫點自行承擔(dān)。出賣人承儲庫不得設(shè)置障礙影響出庫,對于不配合或故意拖延出庫的出賣人承儲庫,經(jīng)舉報核實后,取消其今后承儲國家臨時存儲糧食的資格,并予以通報。
因不可抗力原因,導(dǎo)致已成交的糧食無法正常出庫的,在經(jīng)當(dāng)?shù)刂袃Z分公司和交易市場核實后,可由買受人自愿選擇以下方案解決:
(一)終止合同,退還買受人履約保證金和已付貨款;
(二)適當(dāng)延長出庫時間(最長不超過1個月),交易市場通知中儲糧總公司暫退回買受人已付貨款并留足履約保證金,待出賣人承儲庫點具備發(fā)貨條件后再通知買受人付款并執(zhí)行合同。交易市場要及時將處理情況報國家有關(guān)部門和單位及當(dāng)?shù)刂袃Z分公司。延長期內(nèi)的費用和利息仍由中央財政承擔(dān)。如出庫期延長1個月后仍未出運的,合同自動終止,未發(fā)運糧食重新組織競價銷售。
第四十二條 交易市場未在規(guī)定時間內(nèi)向中儲糧總公司撥付貨款的,中央財政將從應(yīng)付賣方手續(xù)費中扣除應(yīng)劃撥貨款超期利息(按當(dāng)期
一年期貸款利率計算)。情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)國家臨時存儲糧食競價交易的資格。
第八章 附則
第四十三條 交易市場負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的執(zhí)行,協(xié)調(diào)處理商務(wù)等問題。如遇未盡事宜,由交易市場與國家有關(guān)部門協(xié)商處理。
第四十四條 本交易細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四十五條 本交易細(xì)則由安徽糧食批發(fā)交易市場負(fù)責(zé)解釋。