生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪,是指生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,造成嚴(yán)重后果的行為。
客體要件
本罪侵犯的客體有兩個(gè)。
1.國(guó)家對(duì)化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度
國(guó)家為加強(qiáng)對(duì)化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督、保證化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全,保障消費(fèi)者的人身健康,制定了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》等一系列法律、法規(guī),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、化妝品生產(chǎn)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、審查,批準(zhǔn)化妝生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、化妝品衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全監(jiān)督、對(duì)進(jìn)口化妝品的審查批準(zhǔn)、對(duì)經(jīng)營(yíng)化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等作了全面的規(guī)定,形成了比較完整的化妝品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理制度。本罪是對(duì)這些制度的侵犯。
2.公民的健康權(quán)。
化妝品與食品、藥品、醫(yī)用器材一樣,直接作用與人體,與人民群眾的健康息息相關(guān)。本罪是對(duì)公民健康權(quán)的侵犯。
犯罪對(duì)象
本罪的犯罪對(duì)象為不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品。
所謂化妝品,是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法,散布于人體表面任何部位,以達(dá)到清潔護(hù)膚、美容、修飾或消除暇斑、異味目的的日用化學(xué)工業(yè)品。
有時(shí)候化妝品和藥品、醫(yī)用器材、保健品是很難區(qū)別的。如腳氣靈屬于藥品,治療足臭的藥膏屬于化妝品,防汗的鞋墊則屬于保健品。治療乳腺炎的藥膏屬于藥品,乳房填充劑屬于醫(yī)用材料,豐乳精屬于化妝品。生發(fā)靈屬于藥品,假發(fā)和染發(fā)膏屬于化妝品。防曬霜屬于保健品,擦臉油則屬于化妝品。區(qū)分的方法是看這種產(chǎn)品生產(chǎn)是誰(shuí)批準(zhǔn)的,批的是藥品審查許可證,保健品生產(chǎn)許可證還是化妝品生產(chǎn)許可證。犯罪行為侵犯的是《藥品管理費(fèi)》、《食品安全法》還是《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》。
客觀要件
一、必須有違反《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為。主要包括:
1、未取得“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證”的單位非法生產(chǎn)化妝品;未取得健康證而直接從事化妝品生產(chǎn)的人員生產(chǎn)化妝品;
2、生產(chǎn)化妝品所需要的原料、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
3、使用化妝品新原料(指在國(guó)內(nèi)首次使用于化妝品生產(chǎn)的天然或人工原料)生產(chǎn)化妝品,未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn);
4、生產(chǎn)特殊用途的化妝品即用于護(hù)發(fā)、養(yǎng)發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、防臭、祛斑、防曬的化妝品等,未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)、取得批準(zhǔn)文號(hào);
5、生產(chǎn)的化妝品不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)的化妝品未經(jīng)衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn);
6、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,是指化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品而仍決意出售;等等。
二、必須已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重后果
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為必須造成了嚴(yán)重的后果。否則、雖有生產(chǎn)、銷售行為、但沒(méi)有造成實(shí)際危害后果或者雖然造成危害后果但不屬于嚴(yán)重后果;或者雖屬嚴(yán)重后果但不是因?yàn)樯a(chǎn)、銷售的行為所引起如被害人使用不當(dāng)?shù)龋瑒t都不能構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪的,亦應(yīng)以他罪如生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等論處。所謂造成嚴(yán)重后果,在本罪中主要是指:
(1)毀人容貌,即導(dǎo)致容貌變形、丑陋及功能障礙的,如使人皮膚變黑、臉上長(zhǎng)斑、頭發(fā)脫落等;
(2)致人產(chǎn)生肉體較大痛苦的,如皮膚紅腫、灼痛、瘙癢等;
(3)造成其他嚴(yán)重后果的,如被害人因容貌被損自殺、離婚、精神失常等。
三、構(gòu)成本罪并不要求生產(chǎn)與銷售兩種行為同時(shí)具備,只要具有生產(chǎn)或者銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為之一就可。即使具有兩種行為,亦只構(gòu)成一罪,而不實(shí)行數(shù)罪并罰。
主體要件
本罪的主體要件為一般主體,可以是單位,也可以是個(gè)人。
主觀要件
本罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成,故意是指生產(chǎn)、銷售上的故意,即行為人故意生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品或者明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品而故意銷售。不是指故意給他人造成傷害。
過(guò)失不構(gòu)成本罪。
本罪的犯罪目的多為謀利,但本罪并不以謀利為構(gòu)成要件。賠本甩賣照樣可以構(gòu)成此罪。
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