證券仲裁的特征相關(guān)問題
第一,證券仲裁是商事仲裁而不是行政仲裁;
第二,證券仲裁是機構(gòu)仲裁,不是臨時仲裁;
第三,證券仲裁是依法仲裁,不是友好仲裁;
第四,證券仲裁的事項必須是有關(guān)證券發(fā)行、交易及持有而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)糾紛事項。
靈活性
由于仲裁是一種協(xié)議管轄,可以充分體現(xiàn)當事人的意思自治。當事人可以決定提交仲裁的證券爭議范圍,可以自主選擇仲裁員,可以在仲裁規(guī)則的范圍內(nèi)約定審理案件的程序和方式。由于仲裁是當事人合意的結(jié)果,是一種較為緩和的爭議解決方式,既便于爭議事項的解決,又利于當事人今后的業(yè)務(wù)往來。在法律適用上,當事人可以約定適用的法律,仲裁庭也可以依據(jù)國際慣例、行業(yè)慣例及結(jié)合公平合理的原則對證券案件作出判斷。尤其是在目前我國證券立法相對滯后,而證券訴訟需要嚴格的立法給予支撐的情況下,證券仲裁更顯優(yōu)越性。
效率性
仲裁是一裁終局,比證券訴訟更能迅速及時解決當事人之間的爭議。由于證券市場行情瞬息萬變,如果解決爭議的時間過長,如采用訴訟兩審終審的冗長程序,可能給當事人造成的損失會更大。而且還會因市場變化造成舉證困難,使爭議解決更趨復(fù)雜。而仲裁程序所用時間較短,可以減少證券市場變化帶來的不利因素。而且證券仲裁所需費用相對較少,使當事人既節(jié)省了時間,又節(jié)省了費用,具有效率性。
保密性
仲裁一般以不公開審理為原則,各國的仲裁法律和規(guī)則均規(guī)定了仲裁員及仲裁秘書人員的保密義務(wù),使當事人的商業(yè)秘密不致因仲裁活動而泄漏。這一點在處理證券爭議時尤為重要。
專業(yè)性
由于證券爭議具有復(fù)雜性、專業(yè)性和技術(shù)性,要求對證券爭議進行裁判的人員具有相應(yīng)的專業(yè)理論和經(jīng)驗。各仲裁機構(gòu)大都有專業(yè)人士擔任仲裁員,有的仲裁機構(gòu),如貿(mào)-仲,還擁有證券仲裁員,從而能夠保證證券仲裁具有專業(yè)性和權(quán)威性。
總之,證券仲裁對于我國現(xiàn)階段證券民事糾紛的解決具有十分重要的意義。要充分發(fā)揮證券仲裁對我國證券業(yè)的促進作用,就必須盡快構(gòu)建我國的證券仲裁制度。首先,健全有關(guān)證券仲裁的法律規(guī)范。依據(jù)《股票條例》,證券委和證監(jiān)會曾規(guī)定凡是與股票發(fā)行或者交易有關(guān)的爭議,雙方當事人應(yīng)當簽訂證券爭議仲裁協(xié)議或條款,并指定貿(mào)-仲為證券爭議仲裁機構(gòu)。但自中國證監(jiān)會廢止兩通知之后,《股票條例》規(guī)定的證券仲裁更加缺乏可操作性。法律的缺失和沖突必然阻礙證券仲裁制度的建立。其次,仲裁機構(gòu)應(yīng)盡快制訂專門的證券仲裁規(guī)則。我國目前尚無一部有效的證券仲裁規(guī)則,貿(mào)-仲雖然已在積極擬訂相關(guān)規(guī)則,但正式出臺尚需時日。第三,仲裁機構(gòu)應(yīng)大力加強自身建設(shè),可設(shè)立專門的證券仲裁庭,吸收證券專業(yè)人士作為仲裁員。第四,加強對證券仲裁的理論研究。除了著重對國內(nèi)的證券仲裁的立法和實踐進行理論探索和指導(dǎo)之外,還應(yīng)對外國先進的證券仲裁的法律和規(guī)則進行譯介和分析。最后,各種市場主體在其協(xié)議性文件中應(yīng)該多訂仲裁條款,以便發(fā)生爭議時啟動仲裁程序。證券業(yè)協(xié)會及證券交易所應(yīng)在其章程或操作規(guī)則內(nèi)制訂有關(guān)仲裁的標準條款,使所有成員之間的仲裁均具有契約的或法律的依據(jù)。
證券仲裁,亦稱證券糾紛仲裁,由證券糾紛與仲裁兩個概念復(fù)合而成,其與海事仲裁、環(huán)境糾紛仲裁及消費者權(quán)益仲裁等一樣,都屬于仲裁諸多類型當中的一種具體形態(tài),它當然具有仲裁的共性,同時又不失其獨立的價值。它具體是指在平等主體的當事人之間發(fā)生與證券發(fā)行、公司上市、證券交易、代理、登記以及清算等各個環(huán)節(jié)有關(guān)的權(quán)益爭議時,基于法律的規(guī)定或者根據(jù)當事人雙方事先或事后達成的仲裁協(xié)議,將爭議提交給相應(yīng)的仲裁機構(gòu),由其依照一定的程序?qū)幾h做出裁決以促進爭議盡早解決的一種制度。
證券仲裁的范圍
《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》第2條規(guī)定:“可以解決的爭議范圍包括涉外爭議以及法律、行政法規(guī)特別規(guī)定或者特別授權(quán)的爭議。”在《關(guān)于依法做好證券、期貨合同糾紛仲裁工作的通知》中規(guī)定:適用仲裁方式解決的證券期貨合同糾紛主要有:
(1)證券發(fā)行人與證券公司之間、證券公司與證券公司之間因證券發(fā)行、證券承銷產(chǎn)生的糾紛;
(2)證券公司、期貨經(jīng)紀公司、證券投資咨詢機構(gòu)、期貨投資咨詢機構(gòu)與客戶之間因提供服務(wù)產(chǎn)生的糾紛;
(3)基金發(fā)起人、基金管理公司、基金托管機構(gòu)之間因基金發(fā)行、管理、托管產(chǎn)生的糾紛;
(4)會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資信評估機構(gòu)等中介機構(gòu)與證券發(fā)行人、上市公司之間因提供服務(wù)產(chǎn)生的糾紛;
(5)上市公司、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、基金管理公司因股權(quán)變動產(chǎn)生的糾紛;
(6)證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)、期貨投資咨詢機構(gòu)、期貨經(jīng)紀公司、上市公司、基金管理公司、登記結(jié)算機構(gòu)及其他證券、期貨市場主體之間產(chǎn)生的與證券、期貨交易有關(guān)的其他合同糾紛。
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