當(dāng)?shù)卣疄榱四撤N經(jīng)濟(jì)利益的需要,可以征收屬于農(nóng)民的土地,但是為了保證農(nóng)民的權(quán)益不受侵害,需要按照既定的農(nóng)村征地流程辦理征地手續(xù)。各地政府部門需要做好監(jiān)督工作,放在發(fā)現(xiàn)沒有按照流程進(jìn)行征收土地的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)奶幜P。
農(nóng)村征地流程:
1、發(fā)布征地公告
征地公告由縣級或市級國土資源部門實(shí)施,公告的內(nèi)容包括:
(1)征地范圍、(2)面積、(3)補(bǔ)償方式、(4)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、(5)安置途徑、(6)征地用途。公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征收土地所在地的村范圍之內(nèi)。公告作出之后,村民不得搶栽、搶種農(nóng)作物,也不得搶建建筑物。
2、征詢村民意見
征地公告發(fā)布之后,縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府圍繞公告的六項(xiàng)主要內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì))與村民的意見。如果村委會(huì)或者村民提出了不同意見,縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)記錄在案,著手協(xié)調(diào)解決,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)告知他們有權(quán)提出聽證申請,并依法組織聽證。等這些程序履行完畢后,縣級或市級國土資源部門還應(yīng)當(dāng)將記錄在案的不同意見、聽證的相關(guān)材料作為報(bào)批的必備材料。
3、實(shí)地調(diào)查與登記
土地征收過程中的實(shí)地勘察程序是至關(guān)重要的。在這個(gè)環(huán)節(jié)里面,縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同土地所有權(quán)人、使用權(quán)人,去征收范圍內(nèi)對被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類與數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并將調(diào)查情況現(xiàn)場填制成表,一式三份,然后由縣級或市級國土資源部門與土地所有權(quán)人、使用權(quán)人雙方共同確認(rèn)表格內(nèi)容,確認(rèn)無誤之后由土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字??h級或市級國土資源部門也應(yīng)當(dāng)將土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽好字的表格作為報(bào)批的必備材料。
4、一書四方案
縣級或市級國土資源部門做完前三個(gè)步驟的工作之后,根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查與登記的具體情況,擬定出正式的“一書四方案”:一書,是指建設(shè)用地說明書;四方案,包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)土地方案。擬好后再組卷報(bào)省級人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)。
5、張貼征地公告
省級人民政府或者國務(wù)院作出征地批準(zhǔn)文件并下發(fā)給征收土地的縣級或市級人民政府之后,縣級或市級人民政府國土資源部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征地公告,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下四個(gè)方面:
(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;
(2)被征土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c(diǎn)。另外,公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征地所在村。
6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告
根據(jù)省級人民政府或者國務(wù)院批準(zhǔn)的《征收土地方案》,縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)在張貼征地公告之日起45日內(nèi),以村為單位,擬訂征地補(bǔ)償安置方案并予以公告,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下六個(gè)方面:(1)被征土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(2)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(3)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(4)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(5)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(6)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
征地補(bǔ)償安置方案公告后,村委會(huì)、村民或其他權(quán)利人如果對方案有不同意見,又或者要求舉行聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)自公告張貼之日起10個(gè)工作日內(nèi),向縣級或者市級國土資源部門提出,后者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,在要求聽證的情況下還應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。倘若征地補(bǔ)償安置方案確實(shí)存在需要修改的地方,縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和批準(zhǔn)的《征收土地方案》進(jìn)行修改。
7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案
縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)將公告后的征地補(bǔ)償安置方案,連同村委會(huì)、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況一起,報(bào)本級人民政府審批。
8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案
縣級或者市級人民政府對于報(bào)批的公告后的征地補(bǔ)償安置方案與村委會(huì)、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況進(jìn)行審查并決定批準(zhǔn)之后,應(yīng)當(dāng)報(bào)省國土資源廳備案,并交由縣級或者市級國土資源部門開始組織實(shí)施征地與補(bǔ)償安置工作。
9、土地補(bǔ)償?shù)怯?/strong>
村委會(huì)、村民或其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書,亦即土地承包合同到指定地點(diǎn)辦理土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。如果超過期限未辦理該手續(xù)的,對其的補(bǔ)償按照縣級或者市級國土資源部門的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行。
10、實(shí)施征地補(bǔ)償與土地交付
按規(guī)定落實(shí)土地補(bǔ)償之后,被征地單位和個(gè)人應(yīng)將土地交付給縣級或者市級國土資源部門。
需要按照發(fā)布征地公告→征詢村民意見→實(shí)地調(diào)查與登記→張貼征地公告→張貼、報(bào)批、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案→土地補(bǔ)償?shù)怯洝鷮?shí)施征地補(bǔ)償與土地交付的流程,根據(jù)這些規(guī)定,我們可以知道,只有在審核通過之后,才可以落實(shí)征地工作。
關(guān)于征地拆遷信息公開的法律法規(guī)有哪些
征地糾紛的處理方式有幾種?
中華人民共和國征地拆遷補(bǔ)償暫行條例
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