行政賠償責任是一種國家責任,國家必須通過其中的各個具體機構(gòu)來承擔這種責任。行政賠償義務(wù)機關(guān),是指具體承擔賠償責任的機關(guān),即依法接受行政賠償請求,對行政賠償請求人直接負賠償義務(wù)的機關(guān)。依照國家賠償法第7條、第8條規(guī)定,行政賠償義務(wù)機關(guān)的范圍包括:
(1)行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
(2)兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,共同行使職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。
(3)法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。
(4)受行政機關(guān)委托的組織或者個人,在行使受委托的行政權(quán)力時,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
(5)賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
(6)經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān),但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重損害的,復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。
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