一、湖北省政府信息公開(kāi)規(guī)定有哪些
依據(jù)《湖北省政府信息公開(kāi)規(guī)定(省政府令第262號(hào))》
第一條為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),增加行政活動(dòng)的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)的政府信息,是指縣級(jí)以上人民政府及其職能部門(mén)以及依法行使行政職權(quán)的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府機(jī)關(guān))在其管理或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的相關(guān)信息。
第三條政府信息以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外。
除下列以外的政府信息必須公開(kāi):
(一)國(guó)家秘密;
(二)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(三)政府機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前,公開(kāi)后可能影響國(guó)家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他政府信息。
政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、便民和及時(shí)的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由政府辦公廳(室)、負(fù)責(zé)信息化工作的行政主管部門(mén)、政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門(mén)以及其他有關(guān)政府機(jī)關(guān)組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
縣級(jí)以上人民政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門(mén)依照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督檢查。
第六條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處理本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事務(wù),并建立信息公開(kāi)工作程序和制度。
二、政府信息公開(kāi)的意義
各級(jí)政府及其工作部門(mén)要推行權(quán)力清單制度,行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要全面清理和規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依法公開(kāi)權(quán)力主體、依據(jù)、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、期限等。同時(shí)制定負(fù)面清單,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
筆者認(rèn)為,政府將信息公開(kāi)具有一定的意義:
1、實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,公民掌握政府信息是應(yīng)該和必須的,這是公民的基本權(quán)利,政府的義務(wù)。而單個(gè)公民作為弱勢(shì)的一方,無(wú)法主動(dòng)的掌握政府信息,因此,政府信息公開(kāi)在實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的過(guò)程中起到至關(guān)重要的作用。
2、有效應(yīng)對(duì)危機(jī)事件,挽回政府形象。政府敢于公開(kāi)危機(jī)信息,主動(dòng)借助媒體,及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)事實(shí),讓媒體在傳播事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo),不僅有利于危機(jī)事件的解決,而且有利于維護(hù)政府形象,有力提升政府的公信力。
3、消除謠言,穩(wěn)定社會(huì)秩序。謠言止于公開(kāi)。政府在面對(duì)一些如災(zāi)難或公共安全的一些傳言時(shí),應(yīng)該把來(lái)龍去脈告訴公眾,這是透明的政府從保護(hù)每一個(gè)民眾的角度應(yīng)該做的,也是有效消除傳言的最好方式。
5、促進(jìn)民主政治,實(shí)現(xiàn)公民的監(jiān)督權(quán)利。人民是國(guó)家的主人,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員是社會(huì)公仆,民眾只有真正有效地利用政府掌握的信息資源,才能對(duì)現(xiàn)行的制度和政府行為進(jìn)行監(jiān)督和提出意見(jiàn)、參與行政管理,從而促進(jìn)政府民主制度和行為的改進(jìn),完善不足。
6、制約權(quán)力濫用和腐敗。政府信息公開(kāi)有利于破除權(quán)力運(yùn)行的隱蔽性,為治理權(quán)力濫用和腐敗提供預(yù)防機(jī)制。“陽(yáng)光”是最好的消毒劑,政府信息公開(kāi)將使整個(gè)行政系統(tǒng)透明公開(kāi),政府政策的決策和執(zhí)行將完全暴露在眾目睽睽之下,并且使得權(quán)力運(yùn)行從隱蔽變成透明,無(wú)疑切斷了權(quán)錢(qián)交易的鏈條,包括其交易背后的利益共謀渠道。
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