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寧波
行政上訴程序有哪些
根據《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)的規定，我國現在設置的行政上訴程序除了由最高人民法院審理的案件外，絕大多數案件均為二審終審。也就是說，一個案件，只有一次糾錯機會，經過兩級法院裁判后，不管當事人如何反對，該裁判仍將發生法律效力。這樣設置帶來的問題：一是，一個案件經一審后，一方當事人不服提出上訴，二審法院是終審法院，具有最終裁判權，作出的二審裁判很可能改變一審裁判，對上訴人有利，而另一方當事人認為自己利益受損又希望上訴，但是程序已到盡頭，無路可尋了，導致當事人無休止的申訴、上訪，影響社會穩定。
二是，二審法院審理上訴案件，對于一審所認定的事實，有完全的審查并重新作出認定的權力，這樣，二審法院的裁判就是建立在二審法官新認定的事實之上，這可能與一審裁判大相徑庭，然而，二審終審，雖然二審認定的事實是初次認定的，但當事人沒有上訴的權利，成為事實上的一審終審。三是，一審法院審理的案件，二審法院可以通過二審程序予以糾正和監督，使一審法院的法官更能理性司法，審慎裁判。而二審法院，雖然從法理上說還有上級法院以及人大的監督，但是這些監督都是宏觀的監督，并且未程序化，這樣，對二審法院的監督成為缺乏制度化的監督。
任何法律設立，都應體現法律程序的公正性。程序之所以公正，其評價標準的一個重要方面是給予當事人的機會次數，如果只給予當事人一次機會，很難讓人說是程序公正。程序法是當事人據以實現實體利益的保障法，上訴審程序正是為了保護當事人的合法權益而設立的。在追求公正與效率的今天，提高效率的同時，更應注意保證程序公正目標的實現，為了實現程序公正之目的，有必要設立三審終審的訴訟制度。三審終審，顧名思義，是指一個行政案件經過三級人民法院審理即發生法律效力的訴訟制度。三審終審，將有助于確保案件得到最公正的判決。三審終審程序的設置，并不意味著當事人都會去打三審官司。
從司法實踐來看，一審法院的判決，當事人上訴的只占少數，到了二審判決，再上訴的肯定比一審上訴的更少，真正走完三審終審程序的，占不到一審案件的1‰，在這不到1‰的案件中，即使多耗費一定的人力、物力，并不影響我國訴訟制度的整體效率與效益。并且，三審終審的上訴制度，擴大了糾錯機會，有利于程序公正價值的體現。
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