債權(quán)保全制度概述
1.債權(quán)保全的概念和特點(diǎn)
根據(jù)債權(quán)的相對(duì)性規(guī)則,債權(quán)僅發(fā)生在特定的當(dāng)事人之間。然而,在特殊情況下,法律為保障債權(quán)人的利益,確認(rèn)債權(quán)可以產(chǎn)生對(duì)第三人的效力,即債權(quán)的對(duì)外效力。此種效力集中表現(xiàn)在債權(quán)的保全上。
所謂債權(quán)的保全,是指法律為防止因債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少或其怠于行使對(duì)第三人的到期債權(quán)而給債權(quán)人造成損害,允許債權(quán)人對(duì)債務(wù)人或第三人的行為行使撤銷(xiāo)權(quán)或代位權(quán),以保護(hù)其債權(quán)的一種制度。債權(quán)保全,包括債權(quán)人行使代位權(quán)和撤銷(xiāo)權(quán)兩個(gè)方面內(nèi)容。法律設(shè)定債權(quán)保全制度的目的,就在于防止合同債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少,從而保障債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其合同債權(quán)。
債權(quán)的保全主要特點(diǎn)是:
(1)債權(quán)的保全是合同對(duì)外效力的體現(xiàn)。但這一制度沒(méi)有從根本上改變債的相對(duì)性規(guī)則。如前所述,根據(jù)債的相對(duì)性和合同相對(duì)性原理,債權(quán)之債主要在合同當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律效力。然而在特殊情況卞,因債權(quán)人與第三人實(shí)行一定的行為致使債務(wù)人用來(lái)承擔(dān)責(zé)任的財(cái)產(chǎn)減少或不增加,從而使債權(quán)人的債權(quán)難以實(shí)現(xiàn),此時(shí)法律為保護(hù)債權(quán)人的債權(quán),允許債權(quán)人享有并行使代位權(quán)和撤銷(xiāo)權(quán)。這兩種權(quán)利的行使都涉及到了債的關(guān)系以外的第三人,并對(duì)第三人產(chǎn)生了法律上的拘束力。可見(jiàn),債權(quán)的保全是合同的對(duì)外效力的體現(xiàn)。不過(guò),債的相對(duì)性仍然存在于債的保全之中。例如,債權(quán)人行使代位權(quán),不能要求第三人(債務(wù)人的債務(wù)人)向自己履行義務(wù),而是要求向債務(wù)人履行債務(wù),因債權(quán)人與第三人之間并無(wú)債的關(guān)系。
(2)債權(quán)保全的基本方法主要有兩種,即確認(rèn)債權(quán)人享有代位權(quán)與撤銷(xiāo)權(quán)。這兩種權(quán)利在保全債權(quán)的功能上有所不同。代位權(quán)的行使是為了防止債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少,或稱(chēng)為保持債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);而撤銷(xiāo)權(quán)的行使是為了恢復(fù)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。保全的目的旨在對(duì)責(zé)任財(cái)產(chǎn)采取法律措施予以保持,防止因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的不正當(dāng)減少而給債權(quán)人造成損害。由于法律賦予債權(quán)人享有撤銷(xiāo)權(quán)和代位權(quán),從而擴(kuò)張了債權(quán)的權(quán)能,使債權(quán)在主要具有請(qǐng)求權(quán)的內(nèi)容以外,還具有保全的權(quán)能以及其他的權(quán)能(如解除的權(quán)能等)。保全權(quán)能的產(chǎn)生也使債權(quán)與請(qǐng)求權(quán)的概念不能相互替代。
(3)債權(quán)的保全主要發(fā)生在合同有效成立期間。也就是說(shuō),在合同生效以后,合同履行完畢之前,都可以采取債的保全措施。只要在此期間,債務(wù)人怠于行使其權(quán)利或?qū)嵤┎徽?dāng)處分其財(cái)產(chǎn)的行為,且對(duì)債權(quán)構(gòu)成危害時(shí),法律就允許債權(quán)人可以采取保全措施,對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。在合同生效以后,合同履行期到來(lái)之前,債權(quán)人也可以采取這一措施。由此可見(jiàn),保全措施的運(yùn)用,與合同履行期到來(lái)后債務(wù)人是否實(shí)際履行義務(wù),并無(wú)必然聯(lián)系。但是,合同并沒(méi)有生效或者已被宣告解除、無(wú)效或被撤銷(xiāo)的,則債權(quán)人已沒(méi)有任何根據(jù)行使代位權(quán)和撤銷(xiāo)權(quán)。
(4)債權(quán)的保全旨在保障債權(quán)人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)。在合同生效以后,債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn),除對(duì)于特定的債權(quán)人沒(méi)有擔(dān)保物權(quán)的以外,都應(yīng)當(dāng)用來(lái)保證債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。也就是說(shuō),債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)應(yīng)成為其清償合同債務(wù)和承擔(dān)責(zé)任的財(cái)產(chǎn),簡(jiǎn)稱(chēng)為責(zé)任財(cái)產(chǎn)。責(zé)任財(cái)產(chǎn)不僅為某一債權(quán)人的擔(dān)保,而且應(yīng)成為全體債權(quán)人的共同擔(dān)保。可見(jiàn),責(zé)任財(cái)產(chǎn)的增減對(duì)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)關(guān)系十分重大。不論合同規(guī)定的期間是否到來(lái)或債務(wù)人是否實(shí)際實(shí)施違反合同的行為,只要債務(wù)人實(shí)施了不正當(dāng)處分其財(cái)產(chǎn)的行為而有損于債權(quán)人的債權(quán)時(shí),債權(quán)人就可以采取保全措施。可見(jiàn),債權(quán)的保全措施在保障債權(quán)人的債權(quán)方面,具有不同于債的擔(dān)保、債的不履行責(zé)任等制度的特點(diǎn)。
我國(guó)的《民法通則》盡管規(guī)定了債的擔(dān)保和民事責(zé)任制度,但缺乏對(duì)債的保全制度的規(guī)定,以前有關(guān)合同立法中也沒(méi)有對(duì)債的保全制度作出規(guī)定。鑒于債的保全制度具有債的擔(dān)保和民事責(zé)任制度所不具有的獨(dú)特功能,所以,這次制定的《合同法》借鑒了大陸法系民法上的債的保全立法經(jīng)驗(yàn),規(guī)定了合同之債權(quán)的保全制度。在法律上建立并完善這一制度,對(duì)完善合同之債的內(nèi)容和體系,健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)則具有十分重要的意義。
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