一、公安機關(guān)移送起訴是否必須有強制措施
是的,但是符合條件的話,可以申請取保候?qū)?/a>。
因為犯罪嫌疑人傳喚到案,對犯罪嫌疑人刑事立案后,應(yīng)當采取強制措施,如果符合取保候?qū)彈l件,可以不需要刑事拘留羈押在看守所,辦理取保候?qū)徥掷m(xù)也是采取的強制措施,所以不可能不采取強制措施直接移送檢察院審查起訴。
根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,刑事強制措施主要是:拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕,對同一犯罪嫌疑人只可以適用這五種刑事強制措施中的一種,不可以同時適用二種以上的刑事強制措施,如果適用某種強制措施不當?shù)?,則可由司法機關(guān)進行變更強制措施,如對被拘留的犯罪嫌疑人變更為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住。
《刑事訴訟法》第六十四條:人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)根據(jù)案件情況,對犯罪嫌疑人、被告人可以拘傳、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
《刑事訴訟法》第七十九條:對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的,應(yīng)當予以逮捕:
(一)可能實施新的犯罪的;
(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的;
(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的;
(五)企圖自殺或者逃跑的。
對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的,應(yīng)當予以逮捕。被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定,情節(jié)嚴重的,可以予以逮捕。
《刑事訴訟法》第八十條:公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:
(一)正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;
(二)被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
(六)不講真實姓名、住址,身份不明的;
(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
第九十四條?人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強制措施不當?shù)?,?yīng)當及時撤銷或者變更。公安機關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的,應(yīng)當通知原批準的人民檢察院。
二、審查起訴的依據(jù)
《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十二條規(guī)定:?公安機關(guān)偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當做到犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,并且寫出起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定。
犯罪嫌疑人自愿認罪的,應(yīng)當記錄在案,隨案移送,并在起訴意見書中寫明有關(guān)情況。
這是公安機關(guān)移送審查起訴的法律依據(jù)。從中可以看出“犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分”既是公安機關(guān)偵查終結(jié)的條件又是公安機關(guān)向檢察機關(guān)移送審查起訴的前提,除此之處,移送審查起訴沒有強制措施等方面的其他限制和要求。
也就是說,如果公安機關(guān)在刑事拘留期間對案件的偵查達到了“犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分”就可以移送審查起訴,就象對犯罪嫌疑人采取取保外候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的案件可以直接移送審查起訴一樣。
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