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破產(chǎn)管理人工作流程是怎樣的

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-10 · 133人看過

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公司企業(yè)破產(chǎn)是一件大事,同時也需要比較復(fù)雜的過程。現(xiàn)在都有破產(chǎn)管理人來進(jìn)行操作,破產(chǎn)管理人工作流程是怎樣的,需要什么樣的證明,破產(chǎn)管理人職責(zé)是什么。下面就讓小編為您介紹一下關(guān)于破產(chǎn)管理人的工作流程和一系列的規(guī)則。

一、破產(chǎn)管理人印章刻制的使用

管理人憑指定管理人決定書,按照國家有關(guān)規(guī)定刻制,并交人民法院封樣備案后啟用。管理人印章只能用于破產(chǎn)事務(wù),終止執(zhí)行職務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將管理人印章交公安機(jī)關(guān)銷毀,并將銷毀證明送交人民法院。

二、破產(chǎn)管理人職責(zé)

1、接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;

2、調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;

3、決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);

4、決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;

5、在第一次債權(quán)人會議召開之前,決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營業(yè);

6、回收破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人、財(cái)產(chǎn)持有人依法行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利;

7、管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);

8、進(jìn)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的委托評估、拍賣及其他變現(xiàn)工作;

9、代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁等;

10、提議召開債權(quán)人會議;

11、依法提出并執(zhí)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處理和分配方案;

12、提交清算工作報(bào)告;

13、辦理企業(yè)注銷登記等破產(chǎn)終結(jié)事宜;

14、人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

破產(chǎn)管理人的職責(zé)是管理人在破產(chǎn)程序中應(yīng)當(dāng)具體負(fù)責(zé)的破產(chǎn)管理事項(xiàng),職責(zé)不僅是具體的,而且是雙向的,既包括管理破產(chǎn)事務(wù)的權(quán)利,也包括管理破產(chǎn)事務(wù)的義務(wù)。管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),忠實(shí)履行職務(wù),依法管理,切實(shí)維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。因玩忽職守或其他違法行為造成債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、破產(chǎn)管理人如何接管企業(yè)

(一)提前準(zhǔn)備

在人民法院相關(guān)部門現(xiàn)場指定管理人后,該社會中介機(jī)構(gòu)或個人應(yīng)立即提前摸清債務(wù)人情況,制訂接管方案,與債務(wù)人有關(guān)人員包括法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人完善債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)登記清冊、資產(chǎn)明細(xì)表、有形財(cái)產(chǎn)處所清冊、對外投資明細(xì)、相關(guān)資產(chǎn)抵押擔(dān)保明細(xì)、訴訟情況說明等,隨時等候交接。

(二)分頭交接

1、債權(quán)債務(wù)組:按照“一戶不漏,一筆不錯”的要求,分別審核準(zhǔn)確完整的企業(yè)應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款及其他應(yīng)收款清冊;

2、資產(chǎn)財(cái)務(wù)組:全面清點(diǎn)核實(shí)企業(yè)財(cái)產(chǎn),對流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)按科目分類編制清冊。編制破產(chǎn)宣告日的科目余額表、資產(chǎn)負(fù)債表及損益表,編制清算期間、破產(chǎn)終結(jié)日的相關(guān)報(bào)表;

3、安置組:編制破產(chǎn)企業(yè)人員名冊,準(zhǔn)確計(jì)算職工債權(quán)數(shù)額,實(shí)施職工分流方案;

4、綜合組:保管封存證照、權(quán)證、印章等,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi),督促各組清算進(jìn)度。

(三)總體接收

債務(wù)人法定代表人與管理人辦理總體接收手續(xù),簽訂《移交接管書》,并附交接清單。

(四)制定接管報(bào)告

管理人向人民法院報(bào)告,并報(bào)送《破產(chǎn)清算方案》、《清算工作實(shí)施計(jì)劃》等。

四、破產(chǎn)管理人聘任其他專業(yè)人員為工作人員

管理人為管理債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的工作需要,可以聘請其他專業(yè)人員承擔(dān)一些專業(yè)事務(wù),這在《破產(chǎn)法》第二十八條有規(guī)定。由于中介機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員在從事專業(yè)事務(wù)過程中存在工作性質(zhì)的相同,故宜聘用中介機(jī)構(gòu),同時由該中介機(jī)構(gòu)中的專業(yè)人員履行職責(zé)。為防止管理人可能發(fā)生的道德風(fēng)險(xiǎn),管理人聘用的中介機(jī)構(gòu)仍應(yīng)按照人民法院目前聘用評估、拍賣機(jī)構(gòu)的方法選擇有關(guān)機(jī)構(gòu)。

對于破產(chǎn)管理人聘任的工作人員,管理人應(yīng)按照雇主責(zé)任的規(guī)定對其行為和責(zé)任負(fù)責(zé)。

五、破產(chǎn)管理人清收破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后,管理人應(yīng)按照清理后的破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)清冊,書面通知破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人,在限定的期限內(nèi)向管理人清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)。

管理人發(fā)出的通知應(yīng)寫明企業(yè)宣告破產(chǎn)的時間,破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人或持有人應(yīng)向管理人清償債務(wù)數(shù)額或交付財(cái)產(chǎn)的品種、數(shù)量、限定清償或交付的時間,破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人或持有人未在限定的時間內(nèi)履行,管理人應(yīng)及時提起訴訟。

筆者認(rèn)為,無論是債權(quán)確認(rèn)還是對外債權(quán)的追收,均需通過訴訟程序獲得生效判決。因此,《破產(chǎn)法》中對外清收無須單獨(dú)規(guī)定,而應(yīng)遵照《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)則,依照法定程序進(jìn)行。不允許管理人擅自核銷債務(wù)人呆壞賬的不當(dāng)行為。

六、破產(chǎn)管理人辭職與更換

(一)破產(chǎn)管理人辭職與無正當(dāng)理由辭職的處理

管理人可以辭去職務(wù),但應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。管理人申請辭去職務(wù)未獲許可,但仍堅(jiān)持辭職并不再履行管理人職責(zé),或者法院決定更換管理人后,原管理人拒不向新任管理人移交相關(guān)事務(wù),人民法院可以根據(jù)《破產(chǎn)法》第一百三十條的規(guī)定對管理人罰款,管理人不服罰款決定的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議。

(二)債權(quán)人會議申請更換破產(chǎn)管理人及法院審查

債權(quán)人會議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請人民法院予以更換。

債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會議通常事項(xiàng)的多數(shù)原則形成決議,制作申請書,由人民法院進(jìn)行審查。認(rèn)為理由成立的,應(yīng)當(dāng)自收到管理人書面說明之日起十日內(nèi)作出決定,解除原管理工作職務(wù),更換新的管理人;認(rèn)為理由不成立的,應(yīng)駁回債權(quán)人會議申請。

(三)法院徑行更換破產(chǎn)管理人

在管理人變動的場合,應(yīng)當(dāng)注意堅(jiān)持以下原則:

其一是變動允許原則。既應(yīng)當(dāng)允許更換管理人,也應(yīng)當(dāng)允許管理人主動辭職。

其二是維護(hù)管理人穩(wěn)定性和連續(xù)性原則。一是管理人變動的理由應(yīng)當(dāng)法定,法院只能依據(jù)法律規(guī)定的原因更換管理人;二是利害關(guān)系人有權(quán)提出異議。

七、破產(chǎn)管理人報(bào)酬

1、可根據(jù)債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額,分段確定,擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值,不計(jì)入前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額。人民法院在審核上述酬金比例時,一般不宜以規(guī)定比例的上限確定,應(yīng)留有余地。

2、破產(chǎn)管理人報(bào)酬方案的確定和調(diào)整

管理人報(bào)酬方案確定后一般不予調(diào)整,但債權(quán)人會議有異議且異議成立的除外。

管理人、債權(quán)人會議對報(bào)酬方案提出異議的,可以協(xié)商確定管理人報(bào)酬方案,雙方商定后,管理人應(yīng)向法院提出調(diào)整管理人報(bào)酬方案的請求和理由,并提交債權(quán)人會議就此形成的決議,由法院予以調(diào)整。

人民法院也可以根據(jù)破產(chǎn)案件和管理人履行職責(zé)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,書面通知管理人。

法院調(diào)整時應(yīng)主要考慮案件的復(fù)雜性、管理人的勤勉程度、管理人為重整和解作出的貢獻(xiàn)、管理人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任、債務(wù)人住所地居民可支配收入及物價(jià)水平和其他影響管理人報(bào)酬的情況。

3、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)管理人報(bào)酬問題

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付管理人報(bào)酬和管理人執(zhí)行職務(wù)費(fèi)用的,管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序,但債權(quán)人、管理人、債務(wù)人的出資人或者其他利害關(guān)系人愿意墊付有關(guān)報(bào)酬和費(fèi)用的,破產(chǎn)程序可以繼續(xù)進(jìn)行。

4、破產(chǎn)管理人對擔(dān)保物的維護(hù)管理變現(xiàn)收費(fèi)問題

擔(dān)保物因債務(wù)人的先前擔(dān)保行為使其特定化,只能用于清償擔(dān)保權(quán)人。清償擔(dān)保權(quán)人有剩余的,才能作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。但是,擔(dān)保權(quán)人主張權(quán)利時,依照《擔(dān)保法》規(guī)定,其只能通過對財(cái)產(chǎn)的變價(jià)或抵債實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。因此,變價(jià)或抵債前,受理人需要付出代價(jià)對有關(guān)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)管理并予實(shí)施,故有權(quán)要求報(bào)酬。

管理人對擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的,有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱?bào)酬,雙方不能協(xié)商一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)參照管理人報(bào)酬的比例確定,但不得超過同等金額管理人報(bào)酬的10%。

5、破產(chǎn)管理人聘請機(jī)構(gòu)協(xié)助履行職責(zé)的費(fèi)用

律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所自行履行管理人職責(zé)的同時,聘請本專業(yè)其他機(jī)構(gòu)或人員協(xié)助履行職責(zé)的,所需費(fèi)用從其獲得的管理人報(bào)酬中支付。

聘請非專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)或人員協(xié)助工作,有關(guān)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定,并報(bào)請法院認(rèn)可。

破產(chǎn)管理人的報(bào)酬,可由人民法院決定,如果債權(quán)人會議對此有異議的,有權(quán)向人民法院提出。

八、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)過程中的監(jiān)督

管理人在實(shí)施破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)時,應(yīng)當(dāng)以公開拍賣的形式進(jìn)行。但在拍賣過程中通常參照最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第八條規(guī)定,即“拍賣保留價(jià)由人民法院參照評估價(jià)確定;未作評估的,參照市價(jià)確定,并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見。人民法院確定的保留價(jià),第一次拍賣時,不得低于評估價(jià)或者市價(jià)的80%;如果出現(xiàn)流拍,再行拍賣時,可以酌情降低保留價(jià),但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價(jià)的20%。”

第一次拍賣最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行拍賣,每次拍賣的保留價(jià)應(yīng)當(dāng)不低于前次保留價(jià)的90%。經(jīng)三次拍賣仍不能成交時,人民法院應(yīng)當(dāng)將所拍賣的股權(quán)按第三次拍賣的保留價(jià)折價(jià)抵償給債權(quán)人。這樣,既體現(xiàn)保留價(jià)由來的專業(yè)性、科學(xué)性,又控制了競拍降價(jià)的幅度。

通過小編的介紹,相信您知道破產(chǎn)管理人工作流程,了解了破產(chǎn)管理人的職責(zé),以及在破產(chǎn)過程中的工作準(zhǔn)則。如果您仍對于破產(chǎn)管理人等相關(guān)法律問題有疑問,更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸銅川律師。


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